Прощупывание почвы: о чем говорит визит турецкой делегации в Крым?

Визит в Крым турецкой делегации во главе с руководителем Ассоциации евразийских правительств Хасаном Дженгизом вызвал бурное обсуждение в российских и украинских СМИ. И пока в Симферополе продолжались переговоры, из Киева доносились гневные возгласы, призывы привлечь членов делегации к уголовной ответственности и утверждения о том, что визит якобы ничего не значит. Что же хотела сказать на самом деле Анкара и насколько прав Киев, говорящий о малозначимости посещения Крыма представителями Турции?

Делегация, состоящая из 22 турецких политиков и бизнесменов прибыла в аэропорт Симферополя вечером 23 ноября. В ее состав наряду Хасаном Дженгизом (руководителям Ассоциации евразийских правительств и доверенным лицом замруководителя генеральной дирекции безопасности Турции) вошли вице-мэр Анкары Ахмет Тунч и участник встречи президентов России и Турции Ибрагим Ерилли, а также предприниматели, представляющие нефтегазовую отрасль, сферы строительства, промышленности и производства продуктов питания Турции.

Участники делегации провели встречи с представителями крымской власти, возложили цветы к мемориалу «Могила неизвестного солдата — Вечный огонь в Симферополе», посетили строительство Соборной мечети в Крыму и осмотрели экспозицию музейного комплекса в бывшей резиденции крымского хана (Бахчисарай).

Оценка общей ситуации в Крыму, сделанная Хасаном Дженгизом, кардинально отличалась от того, что говорят о положении дел в республике на Западе и еще совсем недавно говорили в Анкаре. По его словам, на полуострове ощущается благоприятная и дружелюбная обстановка, и у него от увиденного остались только самые позитивные впечатления. Глава делегации выразил надежду на то, что на открытии Соборной мечети в Крыму вместе с президентом России Владимиром Путиным будет присутствовать турецкий лидер Реджеп Тайип Эрдоган. Хасан Дженгиз отдельно подчеркнул, что крымские татары чувствуют себя нормально и никаких притеснений в Крыму нет.

Сам визит на полуостров возглавляемой им делегации руководитель Ассоциации евразийских правительств назвал историческим. Говоря об отношениях России и Турции в целом, он анонсировал отмену санкций против РФ и перестраивание внешней политики официальной Анкары в направлении евразийской интеграции.

Кроме того, Хасан Дженгиз призвал уважать выбор крымчан, сделанный на референдуме 2014 года, выразил сожаление по поводу устроенного в 2015 году украинскими радикалами «блэкаута» и заявил, что российский статус Крыма может быть признан Турцией уже в ближайшее время. А член делегации Ахмет Кочин сообщил о желании турецкого бизнеса создать в Крыму логистические центры и сделать полуостров трамплином на российский рынок.

На Украине одним из первых отреагировал на визит в Крым турецкой делегации депутат Верховной Рады от «Блока Петра Порошенко» и лидер признанного в РФ экстремистской организацией и запрещенного «Меджлиса крымско-татарского народа»* Рефат Чубаров. Он заявил, что сказанное в Крыму Хасаном Дженгизом «кардинально отличаются от официальной позиции Турецкой Республики в вопросах территориальной целостности Украины», назвал посещение полуострова турецкими политиками и бизнесменами «незаконным», а саму делегацию — «группой граждан», в которой нет официальных представителей власти. Более того, Чубаров потребовал у Службы безопасности Украины начать процедуру привлечения участников турецкой делегации к уголовной ответственности за якобы «неправомерный визит в Крым».

Члена Блока Порошенко поддержал и украинский МИД. Посольство Украины в Турецкой Республике уже обнародовало заявление, в котором визит назван незаконным и нарушающим государственный суверенитет Украины.

Собственно, официальный Киев по-прежнему настаивает на том, что Крым является частью Украины. Согласно же украинскому законодательству, свободный въезд иностранцев на территорию полуострова запрещен. По мнению киевских чиновников, лица, не являющиеся гражданами Украины, могут въезжать в Крым только со стороны Украины через контролируемые Киевом пункты пропуска, получив предварительно специальное разрешение, выдаваемое только при наличии уважительной причины (наличие в Крыму имущества, посещение близких родственников и т. п.). Визиты же на полуостров через Симферопольский аэропорт или Керченскую переправу в Киеве считают по умолчанию незаконными.

Однако позиция третьих стран, в том числе не признавших воссоединение Крыма с Россией, не выглядит столь радикально. Оппозиционные депутаты из национальных и региональных парламентов европейских государств посещали Крым неоднократно, и никаких правовых последствий дома это для них не имело. Но Турция — это случай особый. Позиция официальной Анкары по крымскому вопросу, начиная с 2014 года, была двоякой. С одной стороны, турецкие власти заявляли о том, что признают полуостров частью Украины, а с другой — потомки османов спокойно торговали с Крымом по российским законам, де-факто признавая над ним российскую юрисдикцию. И то, что турецкий бюджет пополнялся деньгами, заработанными в уже российском Крыму, официальную Анкару нисколько не смущало. Более того, между Турцией и Севастополем было налажено паромное сообщение, благодаря чему турецкие мандарины и спорткостюмы оперативно поступали на прилавки крымских рынков и магазинов. На Турцию в общей сложности приходилось около 80% поступающего в Севастополь импорта.

Все резко изменилось после того, как турецкие ВВС в Сирии сбили российский Су-24. Торговые и транспортные связи Крыма с Турцией были разорваны, а заявления официальной Анкары по «крымскому вопросу» стали значительно более резкими, чем раньше. На южных берегах Черного моря вдруг увидели «притеснения» представителей крымско-татарского народа. А сотрудничество Турции и Украины во внешнеэкономической, инфраструктурной и даже военной сфере резко интенсифицировалось. Однако для того, чтобы понять, что Киев, как «заменитель Москвы», — «так себе», Анкаре потребовалось совсем немного времени. Стремительно падающие на Украине ВВП и уровень жизни никак не могли удовлетворить экспортных амбиций Турции. А через полностью оторвавшихся от Крыма и превратившихся в субъектов киевской внутренней политики Джемилева и Чубарова было невозможно говорить с крымско-татарским народом.

Следствием внешнеэкономических и дипломатических исканий Анкары стало известное письмо Реджепа Эрдогана Владимиру Путину, после которого лед в отношениях между государствами растаял, и они стали стремительно улучшаться. Но, несмотря на это, официальная Анкара продолжила называть Крым частью Украины. На полях 71-ой Генассамблеи ООН Эрдоган даже пообещал Порошенко оказывать Украине поддержку в ее притязаниях на полуостров. Однако тональность того, что говорят теперь в Симферополе члены турецкой делегации, — совершенно иная. Так возможно прав Чубаров, говорящий о том, что позиция приехавших в Крым граждан Турции не имеет ничего общего с позицией официальной Анкары?

Делегация действительно не имела официального характера. В нее не входили представители правительства или аппарата президента республики. Однако посетившие Крым лица — это отнюдь не частные лица и даже не представители оппозиции. Речь идет о людях, имеющих вес в правящей Партии справедливости и развития и входящих в ближайшее окружение высшего военного и политического руководства страны. Более того, большая часть сказанного в Симферополе Хасаном Дженгизом прекрасно укладывается в логику внешнеполитической стратегии, озвученной неделю назад в турецких СМИ Реджепом Эрдоганом. Он заявил, что Турция рассматривает Шанхайскую организацию сотрудничества, как реальную альтернативу ЕС, и что членство Анкары в ШОС уже даже обсуждалось с президентами России и Казахстана.

Конечно, нельзя исключать того, что Эрдоган предпринял очередной шаг по «шантажу» Евросоюза, направленный на то, чтобы поторопить Брюссель в вопросе евроинтегрирования Турции, однако то, что заявление было направлено в первую очередь на внутреннего потребителя, заставляет относиться к нему серьезно. И если Турция действительно совершит столь резкий разворот с Запада на Восток, ни о каких санкциях и экономических ограничениях, направленных против РФ, не может быть и речи. А официальное признание Крыма выглядело бы на этом фоне закономерным «залогом дружбы».

Направление в Крым «неофициальной» делегации, состоящей в то же время из уважаемых и влиятельных в Турции людей, скорее всего является своего рода «прощупыванием почвы». И теперь Анкара, не боясь каких-либо официальных последствий, может наблюдать за реакцией Запада на произошедшее и оценивать то, на какие встречные шаги готова Москва.

Пока же потепление отношений с Турцией стало приносить конкретные плоды жителям Крыма и Севастополя. Месяц назад уже было восстановлено паромное сообщение между севастопольской Камышовой бухтой и турецким портом Зонгулдак. В ходе же визита делегации во главе с Хасаном Дженгизом, крымские чиновники завели речь о налаживании паромного сообщения с Турцией и из портов Республики Крым, а также — о воздушном и морском пассажирском сообщении.

Прогресс в решении этих вопросов существенно облегчит жизнь крымчанам и станет большой психологической победой в деле международного признания результатов волеизъявления жителей Крыма и Севастополя, сделавшего полуостров частью Российской Федерации.

По материалам ИА «Крым»

*Экстремистская организация, запрещена на территории РФ