"/>
  • USD 64.42 -0.05
  • EUR 72.16 -0.10
  • BRENT 67.77 +0.44%

«Зима близко»: почему у Лукашенко сдают нервы?

«Зима близко». Кадр из телесериала «Игра престолов».

Как показывают последние события, белорусское руководство так и не смогло в полной мере использовать выгоды от создания единого экономического пространства с Россией и от функционирования Евразийского экономического союза. Продолжающая разваливаться экономика, невнятная внешняя политика и падение авторитета минской переговорной площадки по Донбассу — все это самым болезненным образом стало сказываться на самочувствии властей республики, у которых, по всей видимости, уже начали сдавать нервы. Очередной кризис в белорусско-российских отношениях, который вот-вот готов выйти за пределы «спора хозяйствующих субъектов» — лишнее тому подтверждение.

Как известно, газовый спор Белоруссии и ОАО «Газпром», который пока не удалось решить ни при помощи переговоров, ни при прямом содействии Александра Лукашенко, уже не первый месяц является одним из главных камней преткновения в двухсторонних отношениях. Белорусская сторона уже задолжала российскому монополисту более $ 300 млн, и, похоже, платить по-прежнему не собирается. Дело в данном случае даже не столько в том, что Минск категорически не признает свой долг, считая себя вправе нарушать достигнутые ранее договоренности, сколько в том, что у Белоруссии попросту нет денег.

Формально у Минска есть три источника, откуда можно было бы попросить займ: Международный валютный фонд, Россия и подконтрольные ей финансовые институты, а также Китай. Однако недавние события показали, что рассчитывать белорусам по всей видимости придется только на свои силы. Например, последняя миссия МВФ в очередной раз не смогла добиться от Минска четкого ответа на свой вопрос о том, будут ли в республике проводить требуемые фондом реформы. Более того, белорусский президент лично потребовал у своих подчиненных не идти на поводу у банкиров, а предложение написать письмо на имя главы МВФ Кристин Лагард объявил «унизительным» и идущим вразрез с данными народу обещаниями. «Это унизительно не только для меня. Это унизительно в отношении нашего народа», — сказал он. Проще говоря, Александр Лукашенко отказался от предложенной МВФ модели реформирования социально-экономической структуры государства, побоявшись нарушить политическое спокойствие в стране. Это значит, что денег белорусам со стороны западных финансовых структур в обозримом будущем не видать.

Не менее печально для белорусских властей складываются и отношения с Китаем, куда в конце сентября уже девятый раз летал Лукашенко. Ничего конкретного, кроме улыбок, рукопожатий и множества «потенциальных проектов» и «договоров на сумму порядка $ 11 млрд», привезти домой белорусской делегации так и не удалось. Пекин не дал белорусам ни юаня, согласившись только «объединить и скоординировать стратегии развития двух стран». По словам белорусского посла в Китае Кирилла Рудого, «пока поставлена задача сформулировать совместную стратегию сроком до 2030 года». «Думаю, что к концу года удастся сформулировать такой свод, общую цель, согласовать ее с китайской стороной», — сообщил Рудый. Все остальное — лишь ничего не значащие меморандумы и договоры о намерениях, а живых денег как не было, так и нет. Брать же предлагаемые Поднебесной «связанные» кредиты в Минске уже не хотят, так как ими нельзя решить стратегический вопрос — латание дыр в бюджете.

Просить же денег у России, с которой в последние месяцы наблюдается довольно прохладные отношения, Минску пока не позволяет гордость. Тем более что в белорусской столице все еще надеются на получение в октябре очередного транша в рамках кредитной программы Евразийского банка развития. Правда, все $ 300 млн кредита придется отправить на поддержку убыточных предприятий и выплату зарплат, а заплатить «Газпрому» из этих денег, по всей видимости, не удастся. Поэтому и выходит, что платить Минску за газ ни сегодня, ни в ближайшее время нечем, а «зима близко». Все это и вынуждает руководство республики действовать как «загнанный в угол зверь», терять которому практически нечего.

После того, как Александр Лукашенко не привез в столицу китайских денег, власти страны пошли на довольно отчаянный шаг, решив «поиграть мускулами» перед Россией. Речь идет о весьма спорном и вызвавшем крайне негативную реакцию в Москве решении правительства Белоруссии резко повысить тариф на транспортировку российской нефти по своей территории. Как известно, в республике располагаются северная и южная ветки нефтепровода «Дружба», по которому идут экспортные поставки российской нефти в центральную и восточную Европу (около 50 млн т в год). Это направление стало особенно важным для России после украинского переворота: в 2014—2016 годах транзит по территории Украины и стран Прибалтики сократился практически на 65%, а по белорусской наоборот — вырос примерно на 30%. Поэтому россияне весьма щепетильно относятся к теме тарифов, которые белорусская сторона вдруг решила повысить. Согласно постановлению министерства антимонопольного регулирования и торговли Белоруссии от 28 сентября 2016 года № 30 (вступает в силу с 11 октября 2016 года), тарифы на транзит российской нефти по территории страны были увеличены в среднем на 50%. По имеющейся сегодня информации, плата России за транзит нефти через Белоруссию составляет около 10 млрд руб. в год, и подсчитать потери российских компаний и прибыль белорусов в будущем не составляет никакой сложности. При этом известно, что динамика тарифов регулируется межправительственным соглашением, подписанным после долгих переговоров в январе 2010 года. В соответствии с методикой, тарифы утверждаются по согласованию тарифными ведомствами России и Белоруссии до 1 февраля очередного года, а возможность внепланового роста тарифов возможна только «при существенных изменениях условий хозяйственной деятельности в случае наступления непредвиденных обстоятельств». Но и в этом случае такой шаг также должен быть согласован с «Транснефтью», которое выступает агентом российских компаний по оплате транзита, и российским правительством. Если договориться по величине тарифов не удалось, Белоруссия может повышать их на уровень среднегодовой инфляции плюс максимум 0,03%. Поэтому совершенно неудивительно, что самовольное и необоснованное увеличение тарифов вызвало крайнюю степень возмущения у российской стороны, для которой это событие стало полной неожиданностью. Впрочем, справедливости ради, необходимо отметить, что такого развития ситуации вполне можно было ожидать.

С одной стороны, действия белорусов — это ответная реакция на российскую несговорчивость и сокращение поставок нефти в республику, которые в Москве на официальном уровне связывают с белорусскими долгами за газ. Последнее уже привело к серьезным проблемам в экономике Белоруссии: по оценке главы белорусского правительства Андрея Кобякова, из-за уменьшения поставок в третьем квартале на 2,25 млн т произошло сокращению объемов промышленного производства страны и уменьшение ВВП на 0,3% (примерно на $ 150 млн). Если же, как было анонсировано 23 сентября пресс-секретарем «Транснефти» Игорем Деминым, Россия в четвертом квартале поставит в Белоруссию всего 3 млн т (на 0,5 млн меньше, чем в предыдущем), то по концу года республика получит только 18 млн т нефти вместо запланированных 23−24 млн т. Это серьезным образом ударит и по нефтеперерабатывающей отрасли, и по всей экономике страны. Поэтому белорусские власти и решили «взять быка за рога», и накануне очередного раунда переговоров по газу провести «блестящую» операцию по принуждению Кремля к компромиссу.

С другой стороны, как бы банально это ни звучало, белорусы решили не только напомнить Москве, что еще не все трубы в республике принадлежат России, но и использовать ситуацию, чтобы компенсировать свои потери в газовом противостоянии (то, что Минску придется в любом случае заплатить, вряд ли кто-то сомневается). Более того, повышение тарифов на транзит рассматривается белорусским руководством в качестве своеобразной разменной монеты. Если не удастся договориться о долге за газ, то новые тарифы могут быть предложены в качестве одного из инструментов соглашения: отмена повышения в обмен на долг. Эта незатейливая формула, по всей видимости, родилась в умах белорусских чиновников уже давно, и является фактически последним экономическим доводом в двухсторонних переговорах. В дальнейшем, если договориться не удастся, в ход пойдут уже политические инструменты, начиная от прямых обвинений в сторону руководства России, и заканчивая откровенным шантажом с угрозой выхода из всех нынешних интеграционных проектов.

Необходимо констатировать, что нынешние действия белорусских властей все больше стали походить на отчаяние. У Белоруссии практически не осталось никаких действенных доводов, чтобы доказать свою правоту в споре с Россией, а потому градус напряжения в ближайшее время будет только расти. Конечно, невнятная позиция по «белорусскому вопросу» со стороны Евросоюза, а также отсутствие интереса к республике со стороны Китая не позволят конфликту зайти слишком далеко, однако «загнанный в угол» Минск постарается изрядно попортить нервы Москве.

Павел Юринцев

Постоянный адрес новости: eadaily.com/ru/news/2016/10/06/zima-blizko-pochemu-u-lukashenko-sdayut-nervy
Опубликовано 6 октября 2016 в 13:25
Все новости
Загрузить ещё
Актуальные сюжеты
Twitter
ТОП-10
  • Сутки
  • Неделя
  • Месяц
  1. Главное — отправить «Единую Россию» на мусорную свалку — Николай Платошкин 20504
  2. Отставные генералы США предупредили Трампа о последствиях войны с Ираном 5895
  3. Сюрпризы от Зеленского и ожидание перемен в Севастополе: Крым за неделю 3479
  4. Коломойский: Зеленский должен объявить дефолт по внешнему долгу 3160
  5. Литва просит МАГАТЭ «посоветовать» Минску отложить запуск БелАЭС 2611
  6. Иран пригрозил отправить военные корабли США на морское дно 2318
  7. Генштаб ВСУ меняет командный состав ООС после пленения украинской ДРГ 2122
  8. Новый президент Литвы слегка сменит риторику в отношении России 1918
  9. Рассекречены детали полета ракетоносцев Ту-95МС ВКС России к берегам Аляски 1907
  10. В Польше считают, что страна потеряла из-за России 23 млрд евро 1821
  1. Россия решила вспомнить о долгах Белоруссии 50362
  2. Ударные группы США на входе и выходе Северного морского пути 43434
  3. Алмаатинцы бегут от Назарбаева к правде 37489
  4. Саботаж невыполнимых обещаний: российская экономика возвращается в кризис 35593
  5. Алина Кабаева родила двух мальчиков: СМИ 35024
  6. Елена Зеркаль отказалась занимать пост в администрации Зеленского 33635
  7. «Победивших храм» уральских «хипстеров» поздравили с Северного Кавказа 25907
  8. Россия отказывается от оборудования из Европы в пользу Китая и Индии 25784
  9. «Голос. Дети»: всех финалистов сегодня заставят спеть по новой 22896
  10. Главное — отправить «Единую Россию» на мусорную свалку — Николай Платошкин 22681
  1. Алина Кабаева родила двух мальчиков: СМИ 317589
  2. Минтруд РФ сообщил, сколько праздничных дней будет в 2020 году 145662
  3. Аресты в Белоруссии: «заговор против Лукашенко» или плановая чистка? 136179
  4. В Праге начнут выселять россиян 114353
  5. Непрошеный гость на День Победы: перехвачен беспилотник ВВС США 109021
  6. «Байкеры из Кёнигсберга» оскорбили память советских воинов в Польше 107133
  7. Нижегородский замминистра щеголяет в куртке с эмблемой дивизии вермахта? 87228
  8. Виновник загрязнения нефтепровода «Дружба» найден — «в Самарской области» 73454
  9. «Соседние армии ослепли и оглохли»: в Калининграде развернули супероружие 68358
  10. Запад Украине не поможет, заявления Киева ему неинтересны — Коломойский 61297
Нажмите «Нравится»,чтобы
читать EurAsia Daily в Facebook
Нажмите «Подписаться»,чтобы
читать EurAsia Daily во ВКонтакте
Спасибо, я уже с вами