2 сентября 2016 года в топах новостей германских СМИ вновь значилась т. н. «армянская резолюция». Напомним, что в Германии «армянской резолюцией» называется документ с оценкой Геноцида армян в Османской империи в годы Первой мировой войны, принятый бундестагом 2 июня 2016 года. Своим решением бундестаг частично признал и германскую вину в деле геноцида армян. Принятие резолюции германскими парламентариями было сразу же в самых жестких тонах опротестовано турецкими властями и привело к обострению в германо-турецких отношениях на фоне жестких споров Турции с ЕС.
Сейчас новое обострение в связи с армянской резолюцией спровоцировал опубликованный 2 сентября в первую половину дня материал в германском издании Spiegel-Online под заголовком «Политический жест в сторону Турции: армянская проблема Меркель». Spiegel утверждал, что федеральному правительству Германии пришлось пойти на встречу президенту Турции Реджепу Тайипу Эрдогану в отношении «армянской резолюции». Правительство Германии приняло решение «дистанцироваться» от резолюции, принятой бундестагом конкретно для того, чтобы германские парламентарии могли посещать турецкую авиабазу Инжирлик, где расквартирован небольшой контингент бундесвера, участвующий вместе с союзниками по НАТО в войне против ИГИЛ* (запрещенная в России террористическая организация — EADaily). Вслед за этим инцидентом с германскими парламентариями, к которым на деле турецкие власти применили необъявленные санкции, министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер пригрозил отказаться от дальнейшего участия бундесвера в международной миссии по борьбе с ИГИЛ* с территории Турции, если официальные власти Анкары будут продолжать препятствовать поездкам депутатов бундестага на военную базу. Фракция СДПГ в бундестаге, в свою очередь, пообещала не продлевать мандат миссии бундесвера за рубежом. В Пентагоне уже задумались о перемещении немецкого контингента с территории Турции, но это самим немцам казалось якобы сложным и дорогостоящим делом. В итоге угрозу в отношении германской военной миссии германским властям надо было либо выполнять, либо искать какое-либо другое обходное решение, поскольку сами турки демонстрировали непреклонность и отказывались идти на уступки, особенно после июльского обострения и попытки путча в Турции.
После нескольких недель размышления решение в федеральном правительстве Германии было найдено — правительству надо публично дезавуировать решение бундестага. По информации Spiegel, позицию правительства в отношении «армянской резолюции», «не имеющей юридически обязывающей силы», будто бы должен был озвучить пресс-секретарь правительства Штеффен Зайберт. Ни глава правительства — канцлер Меркель, ни глава германского МИДа Франк-Вальтер Штайнмайер не решились пойти на подобный шаг. По информации Spiegel, в кулуарах Меркель и Штайнмайер давали оценку резолюции бундестага в том смысле, что это была «нехорошая идея». Пикантности ситуации в отношении лидеров ХДС и СДПГ добавляло и то, что сами Меркель и Штайнмайер, являющиеся, несмотря на правительственные посты, депутатами бундестага, 2 июня под предлогом занятости отказались от участия в заседании, на котором проходило голосование по «армянской резолюции». Возникал резонный вопрос: а каковы собственно позиции Меркель и Штайнмайера по содержательной стороне «армянской резолюции» и что для них важнее — собственно real politik с турками или гуманистические ценности?
Ответ правительства Германии на разоблачительную публикацию в Spiegel был мгновенным, но она подвердила точность предшествующей информации издания. Во второй половине дня 2 сентября именно Штефан Зайберт вышел перед собравшимися журналистами и объявил, что некто «вводит в заблуждение, а иногда дает и ложную отчетность», «так как ложно утверждает, что федеральное правительство хочет дистанцироваться от армянской резолюции». «Об этом не может быть и речи», — заявил Зайберт, поскольку германское правительство не может вмешиваться в обязанности любого другого конституционного органа. Это суверенное право бундестага выражать свое мнение по вопросам по его собственному выбору, говорил Зайберт. Но тут далее он вставил ключевую фразу в том смысле, что резолюция бундестага «не является юридически обязывающей».
Одновременно в другом месте со своим заявлением выступил пресс-секретарь германского МИДа, который уточнил, что министр иностранных дел Штайнмайер персонально поддерживает резолюцию. Однако в тот же день сам Штайнмайер после встречи с генеральным секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом заявил, что «бундестаг имеет полное право и свободу на выражение своего мнения по политическим вопросам». Однако далее Штайнмайер выразился в том смысле, что в самом бундестаге отметили, что «не каждая резолюция имеет юридическую силу». О собственной позиции и позиции правительства Штайнмайер, разумеется, умолчал.
Итак, информация Spiegel о турецком давлении по поводу «армянской резолюции» и «проработке» этого вопроса в последние несколько недель в МИД Германии статс-секретарем Маркусом Эдерером и политическим директором Андреасом Михаэлисом подтвердилась. Но подтверждение это стало исходной точкой нового политического скандала в Германии, связанного с отношениями с Турцией. Они и так в последнее время идут один за другим.
Оппозиция — германские зеленые, инициировавшие «армянскую резолюцию», сейчас получили отличный повод для запросов, в которых речь уже пойдет не о Геноциде армян, а о пренебрежении исполнительной властью волей законодателей. Дополнительно второе дыхание обретает и тема недопустимости турецкого давления на европейцев. Определенно свою позицию по «армянской резолюции» и по отношении с «турецким автократом» теперь должна высказать сама канцлер Меркель, рейтинг которой упал сейчас в Германии до небывало низкого уровня. Правительственные виражи вокруг «армянской резолюции» порождают волнение не только в лагере оппозиции — у левых и зеленых, но и во фракции правящей ХДС/ХСС. Известно, что в рядах христианских демократов «зреет заговор» против Меркель. В этой связи пятничный инцидент вокруг «армянской резолюции» пришелся весьма кстати, поскольку в воскресенье пройдут региональные выборы в восточной земле Мекленбург-Передняя Померания. Любая неудача ХДС на этих выборах (а она ожидаема на востоке) лишь спровоцирует новую критику правительства Меркель с упоминанием «армянской резолюции», ставшей политически актуальной уже не только для внешней, но и для внутренней политики Германии.
Европейская редакция EADaily
*Террористическая организация, запрещена на территории РФ