«Должник, нахлебник и вымогатель»: бизнесмен описал современного латвийского чиновника

Неприязнь к чиновникам в латвийском обществе уже давно стала общим местом, однако это не мешает тому, что их становится все больше. По мнению латгальского предпринимателя Евгения Лукашенка, именно разросшееся вороватое чиновничество сегодня стало тем «спрутом», который душит бизнес в современной Латвии. Об этом на примере личного опыта бизнесмен рассказал в ток-шоу «Латвийского Радио-4» «Александр-студия».

Лукашенок владел двумя крупными пекарнями — в Лудзе и Резекне, он считался успешным человеком. Но с началом экономического кризиса он понял, что пора менять сферу деятельности и в 2009 году начал заниматься лечебной грязью под названием «сапропель». Сейчас у него фирма по производству лечебной косметики, которая известна, по его словам, не только в Латвии, но и за рубежом. Тем не менее, даже предпринимателю такого уровня сегодня непросто найти работников. «В Латгалии есть люди работящие, но есть и двадцать с лишним процентов, которые никогда не будут трудиться. Это их стиль жизни. За двадцать лет они привыкли ничего не делать. Они приходят, видят, что надо работать, и уходят! Они лучше будут жить на пособии, воровать, жесть какую-то собирать, но они не будут работать», — сетует Лукашенок.

Впрочем, по его мнению, не так страшны обычные бездельники, как лентяи и воры на государственной службе. Именно чиновники, по признанию бизнесмена, являются его головной болью. «Вопрос в том, что в Латвии — море чиновников-нахлебников. И, напротив, очень мало чиновников, которые помогают бизнесу: особенно сегодня, по части лечебных веществ, в их сопровождении, документации. Например, очень трудно получить лицензию на пользование грязи в лечебных целях. У нас сегодня грязь из Яункемери имеет советский еще сертификат на право ее использования! Нет сертификата у нее в независимой Латвии! Потому что некому давать», — разводит руками бизнесмен.

Но бюрократический бардак, по его мнению — еще не самое страшное. Настоящие проблемы приходят, когда предприятие начинает зарабатывать какие-то ощутимые деньги. «Они лезут тогда, когда видят, что можно что-то взять. Ко мне они влезли в 2009 году, причем по полной! Мы еще будем разбираться и, я, думаю, напишу об этом книгу. Когда ты много зарабатываешь, у них есть, что отбирать. И вот они лезут тогда. Нахально лезут, беззаконие творят… Когда ты заработал на сделках миллион, причем, зная, что такое законодательство было тогда, которое позволило тебе заработать! Но вот же, спустя три года — „блин, как он заработал миллион?!“ Надо отнять! И если все накрутить, он отнимается. Эта тема, о которой я мог бы долго говорить, называть имена, фамилии, так далее», — указывает предприниматель.

Евгений Лукашенок добавляет, что такому положению дел способствует сама система сложившегося в Латвии чиновничества в ее сегодняшнем виде. «Чиновников у нас — пруд пруди! Все дорвались до власти, большинство из них с кредитами! Кредиты нужно отдавать, взятки нужно брать. Сегодня чтобы стать депутатом, а особенно чиновником, нужно проходить какую-то фильтрацию. У него не должно быть кредитов! Не пускать ни к одной кормушке, если у него есть кредиты! Чиновников было гораздо меньше, а сейчас же море чиновников. Это просто безумие какое-то!», — возмущается бизнесмен.

Отметим, что последние двадцать пять лет в истории Латвии сопровождался невиданным ростом рядов чиновничества. Ныне покойный экономист Эрнест Буйвид приводил в своей книге следующие цифры: в 30-х годах прошлого века чиновники составляли 1,3% численности населения — да и то Латвия превосходила всех соседей по данному показателю. В советские времена он снизился и составлял 0,79% населения. По тогдашним правилам штаты чиновников надо было утверждать в Москве, а каждый год их требовалось еще и сокращать. Однако, уже к 1995 году количество латвийских чиновников выросло в три раза и достигло 61 000 человек. За 2004 год государственных чиновников стало 73 000, как в Литве, — но население Литвы в полтора раза больше. В 2008 году в Латвии в секторе государственного управления насчитывалось уже 7,65% от всего экономически активного населения. Одновременно росли расходы на содержание чиновничества: даже в «кризисном» 1998 году они составляли не менее 26,3% латвийского ВВП. Только с 2000 по 2004 гг. расходы на чиновников выросли на 70%, что вдвое превысило рост ВВП. Чиновничья зарплата превысила среднюю на 20−50%, за чиновника всегда уплачивались все социальные платежи и страховки, он обеспечивался самым лучшим полисом медицинского страхования, всевозможными компенсациями и премиями.

Кризис вынудил государство проводить сокращения, и по сравнению с 2008 годом число занятых в госсекторе снизилось почти на 40%. В 2008 году в 274 госучреждениях работало 78 900 человек. К настоящему моменту число государственных учреждений составляет 165 — в них трудятся 61,2 тысячи человек, причем в последнее время их количество вновь растет. «Вот тут иностранные инвесторы жалуются, что в Латвии не хватает квалифицированных работников. Если же послушать наших политиков, то в министерствах работают такие профессионалы, что просто закачаешься. Так почему бы этих „профессионалов“ не отправить развивать промышленность Латвии? Подозреваю, что у наших политиков и иностранных инвесторов сильно различается представление о том, что такое квалификация. В данном случае правительство совершает грубую ошибку, решая проблему безработицы за счет раздутия бюрократического аппарата. И результаты мы видим уже сейчас — налоговые доходы не выполняются, дефицит бюджета растет — то есть реальный сектор экономики уже не справляется с возложенной на него нагрузкой», — пишет на страницах еженедельника «МК Латвия» экономист Дмитрий Смирнов.