Публицист: Лишив безвизового въезда молодых неграждан из Прибалтики, чиновники еще больше разделили русский народ

Публицист Владимир Линдерман описал для портала svpressa.ru ситуацию вокруг отмены безвизового въезда в Россию для молодых неграждан Латвии и Эстонии. «Мое отношение к этому шагу крайне отрицательное», — пишет Линдерман в соцсети Facebook.

«В Латвии не утихает полемика в связи с решением России отменить безвизовый въезд для молодых неграждан Латвии и Эстонии. Коротко напомню суть дела. 17 июня 2008 года президент Дмитрий Медведев подписал указ „О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из РФ лиц без гражданства, состоявших в гражданстве СССР и проживающих в Латвийской Республике или Эстонской Республике“. Согласно указу, неграждане Латвии и Эстонии, а также их несовершеннолетние дети получали право безвизового посещения России. Это было политически верное решение. Россия показала, что не забыла русских, оставшихся за пределами РФ. Однако указ содержал один изъян: он не распространялся на неграждан Латвии и Эстонии, родившихся уже после распада СССР. Вряд ли за этим стоял какой-то сложный политический расчет. Скорей всего, просто предполагалось, что дети, родившиеся в семьях неграждан, получат гражданство своих стран автоматически, по факту рождения на территории Латвии или Эстонии. И поэтому нет смысла включать их в текст указа. Но ожидания не сбылись. По последним данным, в Латвии живет 267 тысяч неграждан, из которых около 11 тысяч родились уже после распада СССР. Вопреки формальностям, в течение восьми лет все прибалийские неграждане, независимо от даты рождения, пользовались правом безвизового въезда в Россию. Однако 10 августа 2016 года были утверждены новые инструкции, предписывающие относиться к молодым негражданам ЛР и ЭР, как к обычным иностранцам. Безвизовый режим для них отменен. Россия вернулась к „касьяновскому“ порядку, который существовал в 2001—2008 гг. (в 2001-м году визовый режим для неграждан Латвии и Эстонии был введен распоряжением тогдашнего премьера Михаила Касьянова)», — отмечает публицист.

«Соответствует ли принятое 10 августа решение государственным интересам России? Мой ответ: нет, не соответствует. В интересах России не установление некоего „правильного“ бюрократического порядка, а наращивание контактов между людьми внутри Русского мира. Чтобы русские, оставшиеся после распада СССР за пределами России, не утрачивали с ней связи. Чтобы эта связь становилась крепче год от года. Президент Владимир Путин неоднократно говорил о трагедии разделенного русского народа. „Разделенный народ“ — вполне конкретное понятие в политике. Оно означает, что государство принимает на себя ответственность за судьбу соотечественников, оказавшихся в силу исторических коллизий за пределами страны. И предпринимает действия, направленные на преодоление или, по крайней мере, смягчение негативных последствий разделенности. Усложнение условий въезда в Россию для русской молодежи Латвии и Эстонии, наоборот, жестко фиксирует эту разделенность. Не преодолевает, а закрепляет результаты трагедии. Стандартное возражение: молодые неграждане, утратив возможность ездить в Россию без визы, стройными рядами пойдут получать латвийское гражданство. После чего отправятся на избирательные участки и своими голосами приведут к власти правительство, дружелюбно настроенное к России. В этом, мол, и состоит „хитрый план“. Этот „план“ противоречит элементарной арифметике. Права безвизового въезда в РФ лишились около 11 тыс. человек. Далеко не все из них ринутся за латвийским гражданством, а из тех, кто его получит, почти половина не пойдет голосовать — обычная для Латвии статистика. В итоге добавится максимум 3−4 тысячи свежих голосов, толку от которых — ноль целых, хрен десятых. Это меньше, чем полпроцента от числа реальных избирателей. Никакого влияния на изменение политического курса страны такая горстка голосов оказать не сможет. Не соответствует интересам России и другое предложение: пусть эти молодые люди принимают российское гражданство. Гражданин России не может заниматься в Латвии активной общественной деятельностью. Если латвийские власти сочтут его деятельность „пророссийской“ (в нынешней ситуации сделать это не просто, а очень просто), его лишат вида на жительства и вышлют в Россию. Тогда как человека со статусом „негражданин Латвии“ депортировать нельзя», — указывает Линдерман.

«С точки зрения российских интересов, следовало бы не сужать, а расширять круг русской молодежи, пользующейся правом безвизового въезда в страну. Это и есть та самая „мягкая сила“ России, ориентированная — поскольку речь идет о молодых людях — в будущее. Это инвестиции в Русский мир, причем копеечные, которые вернутся сторицей. Опять же предвижу унылые возражения: а как это осуществить технически? а кого считать русским? а не воспользуются ли льготами враги России? И т.д. и т. п. Все это мы слышали миллион раз. На самом деле, эти вопросы легко решаются, было бы желание. Применительно к молодежи из Латвии вот три признака, при наличии ОДНОГО из которых человеку можно предоставить право безвизового въезда в Россию. Первый — имеет статус „негражданина ЛР“. Второй — имеет в паспорте запись „русский“. Третий — закончил русскую школу (говоря официальным языком, школу нацменьшинств с латышским и русским языками обучения). Все это несложно подтвердить документами при пересечении границы. В первых двух случаях достаточно паспорта. В третьем — российское посольство передает пограничникам полный список с номерами и названиями русских школ Латвии, а человек предъявляет на границе аттестат или копию аттестата об окончании школы. Кто-то останется за чертой этого „льготного треугольника“, но таких будут единицы. Политическое решение не может угодить всем, но оно должно соответствовать стратегическим целям государства», — заключает эксперт.

Напомним, что с 10 августа негражданам Эстонии и Латвии, рожденным после 6 февраля 1992 года (когда вступил в силу закон от 28 ноября 1991 г. N 1948−1 «О гражданстве Российской Федерации»), можно посещать РФ только по визе. Неделю назад в аэропорту «Домодедово» была задержана и выслана Оксана Карая, негражданка Латвии, студентка 3 курса Московского института культуры. «В своих действиях сотрудники погранслужбы ФСБ России руководствовались положениями указа президента РФ от 17 июня 2008 „О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации лиц без гражданства, состоявших в гражданстве СССР и проживающих в Латвийской Республике или Эстонской Республике“», — отметила официальный представитель МИДа России Мария Захарова.

Согласно указу, как пояснила Захарова, правом на безвизовый въезд в РФ обладают неграждане Латвии и Эстонии, состоявшие в гражданстве СССР, а также их несовершеннолетние дети. «Очевидно, что Оксана Карая не удовлетворяла ни одному из упомянутых в указе критериев, потому что не могла иметь гражданства Советского Союза, так как родилась после 6 февраля 1992 года — когда свое существование прекратил институт советского гражданства. И она не является несовершеннолетним ребенком», — сказала Захарова.