Спасти казну: почему приватизацией «Роснефти» пытаются закрыть дефицит бюджета

Правительство РФ сделает все возможное, чтобы продать долю «Роснефти» в 2016 году, так как приватизация контролируемой государством компании позволит решить проблему дефицита бюджета. Об этом заявил глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев. Он допустил, что продать 19,5% акций «Роснефти» могут и не успеть.

«Подготовка приватизации „Роснефти“ — это работа „Роснефтегаза“ (госкомпания управляет акциями государства — прим. ред.). Конечно же, они нам направляют свои предложения, мы согласовываем, но здесь мы не полностью контролируем процесс. Я считаю, что актив непростой, и поэтому есть вероятность, что мы не успеем в 2016 году», — цитирует слова Алексея Улюкаева агентство «Интерфакс». По словам министра, продажа акций «Роснефти» — это почти 1% ВВП России: «Исходя из этих обстоятельств, да, конечно, будем считать это приоритетным проектом».

Ранее в правительстве говорили о том, что приватизация нефтяной компании непростая и возможен ее перенос на следующий год. Однако после переноса сроков приватизации «Башнефти» продажа акций «Роснефти» вышла на первый план.

В тоже время в правительстве рассматривают и другие варианты покрытия дефицита бюджета.

«У нас, во-первых, по закону о бюджете еще осталось $ 1 млрд. 250 млн. внешних заимствований, право прибегнуть. Аппетит к российскому риску большой, мы видим, что увеличивается доля иностранных инвесторов на фондовом рынке, мы видим, что они активно приобретают участие и в той приватизации, которая была по „АЛРОСА“, и в размещении корпоративных бондов, поэтому я уверен, что будет хороший спрос на российские бонды. И на внутреннем рынке у нас есть большая возможность увеличить объем привлечения (. .) Поэтому это было бы со всех точек зрения правильно. То есть я сторонник того, чтобы больше покрывать дефицит за счет привлечения заимствований, в большей степени за счет резервных фондов», — приводит слова Алексея Улюкаева «Интерфакс».

Научный сотрудник Высшей школы экономики Марсель Салихов считает, что приватизация «Роснефти», если она и состоится, не сможет покрыть весь дефицит бюджета и станет лишь дополнительным источником привлечения средств.

«Если посмотреть исполнение бюджета за 7 месяцев этого года и проследить комментарии чиновников, то дефицит бюджета в зависимости от динамики цен на нефть может составить 2,5−3 трлн. рублей. Приватизация же „Роснефти“ привлечет 500 млрд. рублей, — говорит эксперт. — Поэтому продажа доли компании не решит проблему бюджета и правительству придется использовать другие источники. Одним из них может быть размещение ОФЗ (облигации федерального займа — прим. ред.). В течение последних лет Минфин особо не использовал эту возможность, однако спрос на ОФЗ сейчас достиг показателей 2013 года. В условиях общемировых низких процентных ставок российские облигации стали снова привлекательными для глобальных инвесторов даже с учетом санкций. Основная нагрузка по покрытию дефицита бюджета, однако, все равно ляжет на Резервный фонд. И так как он может закончиться в следующем году, то приватизацию „Роснефти“ можно считать попыткой снизить нагрузку на него».