Меню
  • USD 73.67 -0.36
  • EUR 89.31
  • BRENT 55.86 +1.93%

Неосваиваемый шельф: почему Минприроды предлагает приостановить выдачу лицензий госкомпаниям

Фото: pro-arctic.ru.

Министерство природных ресурсов и экологии предлагает приостановить выдачу лицензий на работу на шельфе до согласования законопроекта о введении процедуры аукционов. Сейчас право на освоение морских участков России имеют только компании, подконтрольные государству. Их две — «Роснефть» и «Газпром». Законопроект же в случае принятия может дать возможность допуска на шельф и частных компаний.

Как сообщил «Интерфаксу» представитель министерства природных ресурсов и экологии, глава Минприроды Сергей Донской направил свое предложение в правительство еще в июне и в нем написано, что мораторий не коснется участков, на которые «Роснефть» и «Газпром» уже подали заявки.

Стоит отметить, что идея допустить частные компании к шельфу прозвучала еще весной прошлого года и вызвала резкую реакцию компаний, подконтрольных государству. «Роснефть» вообще назвала предложение лоббированием интересов «Лукойла», в котором недолгое время работал министр Сергей Донской. Хотя нынешняя ситуация с шельфом не нравится не только главе Минприроды. Так, вице-премьер Александр Хлопонин еще в марте предположил, что власти могут взять паузу в выдаче новых лицензий «Роснефти». Он сказал: ««Скажем: ребята, вот вы взяли, сколько у вас есть, давайте занимайтесь этим, и то, что вы взяли изначально, доведите до ума, вы и так уже попросили пролонгации лицензий».

Столь пристальный интерес правительства к морской добыче не случаен.

«Все признают, что время Западно-Сибирских месторождений проходит. Добыча падает даже на Ванкорском и прирост дают небольшие промыслы. Таким образом, отрасль оказалась перед выбором трех путей, — говорит ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Игорь Юшков. — Один из них — идти в Восточную Сибирь, изученность которой составляет всего 10%. Другой — Баженовская свита, сланцевые запасы которой оценивают не меньше, если не больше, чем в Западной Сибири. И третий путь — шельф».

В проекте Генеральной схемы развития нефтяной отрасли России до 2035 года говорится, что без освоения морских месторождений невозможно сохранить текущие объемы добычи. И морская к 2035 году должна увеличиться почти в четыре раза — до 54 млн. тонн нефти.

При нынешнем законодательстве бремя работ на шельфе должно лечь на «Роснефть» и «Лукойл» и компании до последнего времени активно получали лицензии. Одна только «Роснефть» владеет сегодня более чем 50 лицензиями на работы: от участков на шельфе Черного моря до Арктики.

«А что мы имеем сегодня из практических результатов? „Газпром“ разрабатывает Приразломное месторождение и идет проект „Сахалин-2“, у „Роснефти“ — „Сахалин-1“. Все! — говорит ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ). — А то, что еще делает „Роснефть“ на шельфе, — это в основном геологоразведочные работы, а не высокозатратное бурение».

Инвестиции в геологоразведку, по данным Минприроды, также уменьшаются. Как докладывал Сергей Донской Владимиру Путину, в прошлом году снижение составило 50%. С одной стороны, санкции заморозили или притормозили новые совместные проекты «Роснефти» с американской ExxonMobil, норвежской Statoil и итальянской Eni. Кроме того, закрыли доступ российским компаниям к технологиям морской добычи. С другой, низкие цены на нефть сделали шельфовые проекты нерентабельными.

«По арктическому месторождению Победа, открытому „Роснефтью“ и ExxonMobil, себестоимость добычи оценивали в $ 120−130 за баррель. Для шельфов других морей затраты на добычу составляют от $ 60», — говорит Игорь Юшков.

Ситуация уже привела к тому, что, например, «Газпром» попросил в июне Минприроды отложить геологоразведку в Баренцевом море до 2025 года, что может привести к срыву добычи 10% газа в стране по проекту Генеральной схемы развития нефтяной отрасли России до 2035 года.

Тогда в чем кроется желание, например, «Роснефти» получать новые лицензии и по-прежнему не пускать на шельф частные компании?

«Я думаю, что дискуссия обострилась, так как „Роснефть“ находится на пороге приватизации (правительство продаст 19,5% акций компании и доля государства снизится до 50% - прим. ред.), — считает ведущий аналитик ФНЭБ. — Вот увидите, когда она произойдет, руководство „Роснефти“ первым заявит о том, что необходимы аукционы и либерализация. Потому что уже не сможет бесплатно и почти без конкурса получать лицензии. Поэтому пока „Роснефть“ является, по сути, госкомпанией, она пытается набрать как можно больше участков. Это сразу повышает капитализацию и привлекательность компании».

Эксперт поддерживает стремление правительства ввести аукционы на шельфовые участки.

«Особой разницы между госкомпаниями и частными инвесторами я не вижу, — говорит Игорь Юшков. —  И те и другие должны платить налоги и, если мы говорим об арктическом шельфе, разработать безопасную технологию круглогодичной добычи. Сейчас ее нет. В остальном компетенции компаний ничем не отличаются друг от друга. А в случае с „Лукойлом“ в условиях санкций она может быть даже выше, так как у компании много действующих морских проектов».

Постоянный адрес новости: eadaily.com/ru/news/2016/08/17/neosvaivaemyy-shelf-pochemu-minprirody-predlagaet-priostanovit-vydachu-licenziy-goskompaniyam
Опубликовано 17 августа 2016 в 12:53
Добавьте EAD в свои источники:Яндекс-Новости Google News
Все новости
Загрузить ещё
ТОП-10
  • Сутки
  • Неделя
  • Месяц
  1. Танкеры с российским СПГ пробились через Севморпуть в мерзнущую Азию 129041
  2. «Газпром» решил не переплачивать за украинский транзит в феврале 35791
  3. Китайские ученые прогнозируют 5 млн смертей от Covid-19 к марту 21885
  4. Власти ФРГ выразили сожаления по поводу санкций США против «Фортуны» 15027
  5. Санду попала в политический капкан, из которого не выберется — эксперт 14728
  6. Кто кого грабил: уровень жизни в России и в Грузии в 1990 г. и в 2015 г. 12245
  7. Россия настаивает на получении от Израиля конкретного ответа по Сирии 12167
  8. Арнус: Семь нефтетанкеров, шедших в Сирию, были перехвачены в Красном море 10321
  9. Лавров заступился за связи Армении с Нагорным Карабахом после угроз Алиева 9802
  10. Санду провалила визит в Киев, её кураторы недовольны — социалисты 8371
  1. Цена газа в Азии взлетела до небес: танкеры из России спешат по Севморпути 255407
  2. Глава Комитета начштабов ВС США позвонил начальнику Генштаба ВС России 181261
  3. Танкеры с российским СПГ пробились через Севморпуть в мерзнущую Азию 168787
  4. Санду провалила визит в Киев, её кураторы недовольны — социалисты 155110
  5. Институт в Вене сожалеет о приеме на работу нацистки из «Азова» 96056
  6. Эффект зеленой энергетики: немцы доигрались до самой дорогой электроэнергии 87171
  7. Китайские ученые прогнозируют 5 млн смертей от Covid-19 к марту 85858
  8. После американского СПГ Хорватия возвращается на российский газ 70782
  9. Кто кого грабил: уровень жизни в России и в Грузии в 1990 г. и в 2015 г. 64393
  10. «Газпром» включил в Европе форсаж 63442
  1. Цена газа в Азии взлетела до небес: танкеры из России спешат по Севморпути 284442
  2. Иран предъявил Южной Корее разменную монету: «Вор пойман» 242243
  3. Клиенты отказываются от СПГ из США: не на чем вывезти 1 млрд кубометров 229223
  4. Атомный «грузовик» из России проходит Европу: Париж шлет аварийные буксиры 212074
  5. Война вакцин: в Москве шокированы хамством Борреля 190013
  6. «Грех был велик»: Патриарха Варфоломея постигло Божье наказание — Кирилл 189933
  7. «Фортуна» неожиданно покинула «Северный поток — 2» 189291
  8. Глава Комитета начштабов ВС США позвонил начальнику Генштаба ВС России 185845
  9. С 1 января в России повышается возраст выхода на пенсию 180194
  10. Танкеры с российским СПГ пробились через Севморпуть в мерзнущую Азию 168787