Косовский узел на шее сербского правительства

То, что в сербской политической среде, а также среди многих российских политологов и балканистов считалось немыслимым — разговоры в Белграде о возможности признания независимости сербской области Косово — сегодня стало обретать вполне реальное очертание. Если слова о поддержке целостности Украины сербского премьера Александра Вучича на недавней встрече с украинским министром по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Украины Иванной Климпуш-Цинцадзе были восприняты многими в российской аналитической среде как вынужденная мера (например, в статье Михаила Ямбаева), то последнее официальное заявление главы сербского правительства должно развеять иллюзию на счет того, кто сегодня находится у руля власти в Белграде.

Стоит напомнить, что на днях во время дебатов в Скупщине (сербский парламент) по новому составу правительства премьер-министр Сербии, который находится в техническом мандате, заявил, что «единственным решением по Косово и Метохии, которое разрубило бы гордиев узел, стало бы признание правительством Сербии независимости Косово». И тот факт, что Вучич сразу же дополнил, что правительство «не может и не будет этого делать» и продолжит прилагать усилия для защиты суверенитета и территориальной целостности государства, не отменяет того, что, пожалуй, впервые из уст чиновника такого ранга прозвучала недавно казавшаяся в Сербии крамольной фраза о возможности признать Косово отдельной от Сербии территорией и независимым государством. Более того, можно говорить о том, что это было сделано Вучичем намеренно, и, вполне вероятно, что он уже морально созрел для такого шага, хотя и опасается за свою политическую карьеру. Его слова о том, что «сербы зачастую лгут друг другу о том, что Косово для них — самое дорогое слово, а в действительности имеют мало представления о крае» выглядят как попытка оправдать свое заявление, переложив возможное развитие ситуации в будущем на простых сербов. И, что самое интересное, на сегодняшний день практически ничего не известно о реакции на слова сербского премьера со стороны депутатов Скупщины и глав основных политических партий страны. Можно представить, что было бы, если бы, например, в Верховной раде Украины какой-либо депутат, не говоря уже о главе правительства, произнес слова о том, что лучшим решением экономических и политических проблем страны было бы признание Крыма российским — политическая карьера и даже жизнь такого политика оказалась бы под реальной угрозой. И в прошлые годы реакция в сербском политическом истеблишменте была бы незамедлительной, а Вучич как минимум получил бы серьезную порцию критики. Однако, как показывают нынешние события, ничего подобного все еще не произошло.

Конечно, можно предположить, что слова сербского премьера были вырваны новостными изданиями из контекста, а сам Вучич не имел ввиду признание Косово здесь и сейчас, однако то, что позиция главы правительства Сербии за последние годы претерпела определенные изменения, абсолютно очевидно. Стоит напомнить, что еще три года назад, будучи вице-премьером, Вучич категорически заявлял о том, что даже разговоров о признании независимости Косово быть не может. Тогда, в апреле 2013 года, после десятого раунда переговоров между Белградом и Приштиной, закончившегося парафированием соглашения о нормализации отношений, Вучич официально заявил о том, что Сербия никогда не признает независимость Косово. И такая позиция Белграда была неизменна на протяжении всего времени существования косовской проблемы. Даже после того, как руководство Сербии пошло на подписание ряда договоров с Приштиной, которые де-факто признавали юрисдикцию косовских властей на сербской территорией, Белград продолжал стоять на своем — «Косово jе Србия!» (Косово — это Сербия!), вне зависимости от того, живут там сербы или нет. И вот сегодня оказывается, что в умах сербских политиков все-таки начали происходить определенные перемены, причин которых, по всей видимости, несколько.

Во-первых, косовская проблема действительно выматывает Белград, где понимают, что вернуть Космет в обозримом будущем мирным путем будет практически невозможно. Понимают в сербской столице и то, что косовский вопрос уже давно превратился в вопрос идеологии и национальной гордости. Ни экономических, ни политических выгод возвращение Косово Сербии не принесет. По крайней мере, если территории вернутся в том состоянии, в котором они находятся в настоящее время.

Во-вторых, как высказался сам Вучич, интерес к косовской проблеме в сербском обществе постепенно начинает утихать. Это не значит, что сербы готовы забыть свою историю и отказаться от территории, где фактически зародилась их нация, однако постепенное смирение с невозможностью изменить в нынешних условиях ситуацию в сербском обществе уже присутствует. Даже если судить по личному опыту, встречаясь с различными представителями сербской интеллигенции и бизнеса, могу отметить, что за громкими словами о невозможности простить НАТО бомбардировку их страны и насильственное отторжение Космета, стала чувствоваться определенная обреченность и понимание реальной ситуации на международной арене. И это, конечно, не может не найти отражения в политической линии руководства Белграда — если народ постепенно начал мириться с потерей, то политикам не грех использовать это в собственных интересах.

В-третьих, неизменная ориентация на евроинтеграцию, одним из препятствий которой и является косовский вопрос. Вряд ли Вучич не осознает, что его слова разлетятся по всему миру, а значит, будут услышаны и в Брюсселе, и в Вашингтоне. Любое такое заявление только прибавит плюсов сербской стороне в ее борьбе за место в составе ЕС. И с этой точки зрения нельзя исключать того факта, что сербский премьер намеренно сделал данное заявление незадолго до приезда в Белград вице-президента США Джо Байдена, известного своей активностью в решении «замороженных» конфликтов, наподобие косовскому. Особенно, если они, так или иначе, связаны с внешней политикой России. А то, что Москва пока не заинтересована в международном признании Косово, а значит, препятствует реализации американских интересов на Балканах, ни для кого не секрет.

Конечно, на первый взгляд может показаться, что все вышесказанное не более, чем домыслы, а сербы никогда не продадут свою национальную историю за возможность формально присоединится к «благам» европейской цивилизации. Однако не обращать внимания на нынешние действия сербской политической элиты абсолютно нельзя, так как, оказавшись практически в изоляции, у Белграда становится все меньше шансов на реализацию своей собственной и независимой внешне- и внутриполитической линии. Поэтому дальнейшее лавирование между политическими амбициями, национальными интересами и международным давлением рано или поздно приведет Белград к грани, за которой ему придется раз и навсегда принять решение по косовскому вопросу.

Решать, смириться с потерей свой колыбели или продолжить борьбу за нее, конечно же, придется сербскому народу и его политическому руководству. Однако очевидность будущего выбора сегодня уже не кажется однозначной. Если же нынешнюю соглашательскую линию руководства страны решат использовать в своих интересах местные националисты, то Сербию ожидают времена политического хаоса, и страна, вместо того, чтобы приблизится к ЕС, станет от него еще дальше. И окажется, что смирение с потерей Косово будет напрасной жертвой в угоду Европе.

Юрий Павловец, специально для EADaily