В трех регионах РФ могут либерализовать цены на газ для промышленности

Пилотный проект по либерализации цен на газ для промышленности может стартовать в следующем году в Тюменской области, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском АО, пишет «КоммерсантЪ». На эти три региона приходится более 85% добычи газа в РФ (540 млрд кубометров в 2015 году). Больше добывает «Газпром», но независимые производители — НОВАТЭК и «Роснефть» — почти полностью выдавили монополию с рынков этих регионов, так как могут давать скидки к регулируемой цене, чего «Газпром» делать не может. Однако если «Газпром» получит возможность вернуться в эти регионы, это существенно отразится на бизнесе независимых.

Источник в «Газпроме» подтвердил факт обсуждения пилота и дал понять, что монополии он в целом интересен. В Минэкономики напомнили, что выступают за предоставление «Газпрому» права на скидки к регулируемой цене.

Однако независимые производители говорят, что идея с ними не обсуждалась и они отнеслись к ней отрицательно. В «Роснефти» заявили, что эксперимент «приведет к возврату к монопольной структуре рынка», добавив, что «считают невозможным принятие пилотного проекта до создания равных условий для производителей газа» по доступу к газотранспортной системе (ГТС) и трубопроводному экспорту. Там признали также, что, если «Газпром» сможет снижать цены, доли независимых в этих регионах могут сократиться.

Если «Газпром» сохраняет полный контроль и над ГТС, и над экспортом, либерализация цен действительно опасно сдвигает баланс сил на рынке в сторону монополии, считает Мария Белова из Vygon Consulting.
Мнения отраслевых экспертов об идее ФАС расходятся. Одни считают, что пилот является правильным шагом по исправлению ситуации, когда мощности «Газпрома» по добыче простаивают, а у независимых есть стимулы наращивать добычу, хотя спрос не растет. Другие видят в идее попытку «Газпрома» остановить экспансию конкурентов. В любом случае ФАС предстоит серьезная аппаратная борьба в правительстве с неясными шансами на успех.