Назарбаев приступил к «кадровой революции»

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев затеял кадровые перестановки. Руководитель его аппарата Нурлан Нигматулин был «десантирован» в парламент, где его быстро утвердили спикером нижней палаты. Место Нигматулина занял работник аппарата Адильбек Джаксыбеков. Главе государства перестала нравиться деятельность администраций местных политических центров — Астаны и Алма-Аты, и там тут же сменились акимы. По кулуарной информации, чистка только набирает обороты. Крутые перемены намечены в областных администрациях и даже, возможно, в правительстве. Причина кадровых потрясений — кровавые события в Актобе, земельная реформа, выявившая плохую коммуникацию властей и общества, что в свою очередь проявилось в волнениях в ряде населенных пунктов Казахстана, а также, по некоторым данным, в работе органов власти в условиях продолжающегося кризиса — Назарбаев считает ее недостаточно эффективной.

Директор Группы оценки рисков Досым Сатпаев (Алма-Ата) в ряде своих последних публикаций первопричину происходящего в Казахстане видит именно в последнем. Во всяком случае, такой вывод напрашивается из его критических рассуждений. События же в Актобе, волнения по земельной реформе стали реакцией на общую ситуацию в стране, которая далеко не в полной мере соответствует «глянцевому Казахстану», выставляемому на всеобщее обозрение местными и зарубежными пропагандистами, с яркими «штрихами» в виде глобальных проектов, новаторских инициатив президента. Все это может и нужно, но слишком обременительно для бюджета, а в условиях кризиса так вовсе вызывает вопросы о смысле и необходимости. При том, что средства добываются в бизнес-среде, и это предпринимателям попросту начало надоедать.

Но даже с учетом определенных проблем, события в Актобе, конечно, оказались и неожиданностью, и отдавали некой иррациональностью. Говорят, Назарбаев был вначале в недоумении, а потом — в ярости. Через несколько дней, когда ситуация стабилизировалась, он в Акорде (президентская резиденция) провел заседание Совета безопасности, на котором собравшиеся услышали не только доклады высокопоставленных правоохранителей и главы администрации Актобе, а также перечень мероприятий по обеспечению безопасности и стабильности в Казахстане, но и немало нелестного.

Выразив соболезнования близким погибших, похвалив рядовых силовиков участвовавших в столкновениях с террористической группировкой, Нурсултан Назарабаев поручил правительству в двухмесячный срок выработать пакет законодательных инициатив в сфере противодействия терроризму и экстремизму, оборота, хранения и продажи оружия, в области регулирования миграции и религиозных объединений. Он отметил, что произошедшие события продемонстрировали необходимость коренного пересмотра методов работы силовых структур.

Министерству внутренних дел президент поручил в месячный срок обеспечить при необходимости внесение в законодательство изменений, запрещающих продажу оружия в состоянии, пригодном для быстрого, несанкционированного применения.

А правительству в целом предложил обратить внимание на то, что «бесконтрольная миграция, незаконные поселения, в том числе формируемые самозахватчиками земель, создают благоприятную среду для преступности». «Руководители местных органов власти несут персональную ответственность за недопущение поселений и самозахвата земельных участков… Это будет осуществлено в интересах безопасности и общественного порядка в стране», — сказал президент Казахстана.

Назарбаев распорядился также «оснастить все аэропорты, авто — и железнодорожные вокзалы современными системами досмотра, дворы — качественным видеонаблюдением по примеру других стран», и так, чтобы «эти меры не создавали неудобства для граждан». Отдельно президент упомянул необходимость коренного улучшения работы с населением.

Ну, а потом начались кадровые перестановки. Прокомментировать их корреспондент EADaily попросил директора международных проектов Института национальной стратегии России, политолога Юрия Солозобова. «После событий в Актобе президент Нурсултан Назарбаев провел заседание Совета безопасности, на котором дал жесткую оценку действиям органов власти в условиях чрезвычайной ситуации. Помимо новых задач в сфере национальной безопасности, глава государства также поручил пересмотреть работу с населением, а также информационную политику. Нынешние кадровые перестановки в Казахстане следует рассматривать именно в этом ключе. Спикером Мажилиса стал проверенный политический организатор Нурлан Нигматулин. Он известен возможностями грамотно действовать в партийной и парламентской среде. Главой администрации президента стал Адильбек Джаксыбеков, ранее зарекомендовавший себя как эффективный руководитель президентского аппарата. Перспективный политический менеджер Асет Исекешев, ранее занимавший пост министра по инвестициям и развитию Казахстана, получил важный пост акима Астаны. Теперь обе казахстанские столицы — южная Алма-Ата и северная Астана — возглавляются молодыми управленцами. Если Асет Исекешев и Байбек Бауыржан успешно справятся с новым для них фронтом работ, то их ждет яркое политическое будущее. Так что курс Нурсултана Назарбаева на омоложение государственного аппарата в действии. Есть все основания полагать, что кадровые перемены на уровне глав регионов будут продолжены», — заявил Солозобов.