Политическая система Армении: «люди-партии» не делают политику

На сегодняшний день в Армении зарегистрировано 73 политических сил, 90% из которых представляют собой так называемые «партии одного человека». Из этого списка всего шесть сил имеют в парламенте фракции, причем фракция «Армянский национальный конгресс» представляет своего рода «солянку» — по одному представителю из разных оппозиционных партий.

В преддверии очередных парламентских выборов, которые назначены на весну 2017 года, в Армении появилось по крайней мере пять новых политических партий, причем все они созданы депутатами, которые по тем или иным причинам покинули ряды тех сил, посредством которых и вошли в парламент.

Примечательно, что такой активности в плане создания новых партий в Армении в преддверии предыдущих парламентских выборов не наблюдалось. Вследствие этого в новоизбранном парламенте в 2012 году расстановка сил практически осталась неизменной. Скорее всего, это связано с тем, что так называемый десятилетний политический цикл был еще в действии, то есть хотя в 2013 году страна должна была выбрать нового президента, тем не менее, мало кто ожидал, что президент Серж Саргсян оборвет этот цикл.

Сейчас же ситуация совершенно иная, и какие бы оценки не давались выборным процессам в Армении по поводу их легитимности, тем не менее, все политические силы, предъявляя заявку на участие в них, делают ставку на то, что большинство голосов будет на их стороне. А с измененной Конституцией это означает также, что президентство уже у них в кармане.

Напомним, референдум по конституционным реформам в Армении состоялся 6 декабря 2015 года, и страна с полупрезидентской системы правления перешла к парламентской.

Мало кто может объяснить, почему в Армении так распространены «человек-партии». Однозначно, что это явление начало развиваться параллельно развитию гражданского общества в Армении. То есть, появились всякие неправительственные организации (НПО), спонсируемые Россией, США или Евросоюзом, которые делали ставки также на отдельных личностей. В итоге, даже если спонсирование и прекращалось, эти лица остались, и сегодня многие из них тянут за собой партии. А если финансирование продолжается, что ощутимо в отношении некоторых новосозданных партий, то они идут по четкому курсу, по логике «кто платит, тот и заказывает музыку».

И тем не менее, большинство новых политических сил пока еще воспринимаются как «человек-партии». Это и «Гражданский договор» оппозиционера Никола Пашиняна, и «Просветленная Армения» Эдмона Марукяна, и «Консолидация» экс-министра иностранных дел Армении Вардана Осканяна. Есть еще «Альянс» Тиграна Уриханяна, а также только-только набирающая обороты Реформистская партия Ваана Бабаяна. Все они, напомним, являются депутатами Национального собрания и заявляют, что будут участвовать в выборах 2017 года, таким образом пытаясь показать, что их силы не являются партиями одного человека…

Для сравнения отметим, что в России, с населением 143 миллион человек, список зарегистрированных политических партий включает всего 77 названий. Постоянное население Армении, согласно официальной статистике, в январе 2016 года составляло 2 млн 998 тыс человек. А по обновленной Конституции число депутатских мандатов, возможно, будет сокращено с 131 по 101. Таким образом получается, что в следующем году борьба за места под парламентским солнцем развернется нешуточная.

Еще в прошлом году, когда проводилось реалити-шоу «Да и Нет» в рамках агитационной кампании по Конституционному референдуму, депутат от правящей Республиканской партии Армении Вардан Айвазян высказал мнение, что после парламентских выборов 2017 года правительство ждет титаническая работа, и приоритетной задачей назвал исключение понятия «человек-партия». Как все будет на самом деле покажет время.

Подготовила Лия Ходжоян