• USD 58.65 -0.15
  • EUR 69.11 -0.06
  • BRENT 63.34 +0.17%

Государственный контроль Эстонии уличил Кабмин в напрасной растрате 84 миллионов евро

Здание правительства Эстонии.

Госконтроль Эстонии постановил, что можно было избежать нарушения правил Евросоюза, когда государство поддержало национальную авиакомпанию AS Estonian Air суммой в 84,9 миллионов евро, сообщает портал Delfi.ee. По мнению чиновников ведомства, правительство в данном случае должно было последовать принципам Закона о государственном имуществе и предварительно убедиться в целесообразности, экономичности и законности выделения денежных средств и кредитов.

Как сообщало ранее EADaily, в начале ноября Еврокомиссия приняла решение, в соответствии с которым государственная помощь эстонскому национальному перевозчику Estonian Air оказалась признана незаконной. Вердикт ЕК гласит: «Расследование показало, что принятые меры оказания помощи невозможно одобрить. Потому что они включали неоднократную государственную поддержку, которая не помогла восстановлению жизнеспособности компании и не ограничила сопутствующие нарушения условий конкуренции». В соответствии с принятым решением, Estonian Air 8 ноября 2015 года прекратила всю свою бизнес-деятельность. Также Estonian Air придется выплатить обратно полученную государственную помощь, которая, согласно данным Еврокомиссии, достигает почти 85 миллионов евро (плюс интресс).

Госконтроль, расследуя эту историю, констатировал, что «при принятии решений правительство исходило из того, что Эстонии необходима базирующаяся в Таллине авиакомпания — не рассмотрев другие возможности для авиасообщения». Кроме того, Кабмин ни разу не потребовал от Estonian Air целостного бизнес-плана и не провел правового анализа соответствия правилам ЕС по оказанию государственной помощи. Решающим для ЕК стало выделение Estonian Air 30 миллионов евро на расширение фирмы в 2011 году, о чем комиссия не была уведомлена. Таким образом, Государственный контроль считает, что отрицательное решение Еврокомиссии было обусловлено решениями правительства. Вопреки оценке Минфина и мнению Минэкономики, Кабмин и премьер-министр решили в 2013 году не дать Estonian Air обанкротиться и предоставить ей финансирование для продолжения работы вплоть до вынесения решения Еврокомиссии. Правительство обсуждало проблемы Estonian Air двадцать пять раз за последние пять лет, но всегда в экстренном порядке, что не позволило углубиться в документы.

В сентябре 2015 года, когда деятельность Estonian Air еще не была завершена, правительство создало две новые государственные авиакомпании: одна из них на сегодняшний день действует под брендом Nordica, а другая — OÜ Transpordi Varahaldus. Всего Кабинет министров выделил двум новым предприятиям 72 700 000 евро. Здесь Госконтроль считает, что при принятии решения правительство в основном соблюдало принципы Закона о государственном имуществе. Компании представили правительству целостные и прогнозирующие прибыль бизнес-планы. Была произведена даже оценка независимого эксперта о соответствии правилам оказания государственной помощи. Однако окончательная экспертная оценка оказалась готова уже лишь после того, как правительство приняло решение, а бизнес-планы авиакомпаний не были одобрены их советами. Кроме того, срок выхода в прибыль Nordica уже поменялся на момент ее создания, а экономическое положение авиакомпании прояснится лишь в июне 2016 года.

Государственный контроль порекомендовал установить критерии информации, которую правительство должно получать при принятии таких решений, как финансирование новой или уже действующей госкомпании или выдача ей кредита. В их число должен входить целостный бизнес-план как минимум на следующие четыре года, финансовые прогнозы, независимая экспертиза, анализ соответствия правилам ЕС по оказанию государственной помощи и т. д. Госконтроль также предложил создать при Министерстве финансов центр компетенций по вопросам государственной помощи — для консультирования госучреждений и вынесения экспертных оценок.

Постоянный адрес новости: eadaily.com/ru/news/2016/05/25/gosudarstvennyy-kontrol-estonii-ulichil-kabmin-v-naprasnoy-rastrate-84-millionov-evro
Опубликовано 25 мая 2016 в 14:01
Все новости
Загрузить ещё
Аналитика
Facebook
ВКонтакте
Нажмите «Нравится»,чтобы
читать EurAsia Daily в Facebook
Нажмите «Подписаться»,чтобы
читать EurAsia Daily во ВКонтакте
Спасибо, я уже с вами