Женщины Ближнего Востока: медленное покорение парламентов

Парламентские выборы в Иране, состоявшиеся 26 февраля, принесли сенсацию — в законодательный орган страны проходит рекордное число женщин. Этот факт заставил Russia Today внимательнее взглянуть на положение прекрасного пола в политической жизни государств Ближнего Востока, к которому сегодня приковано особое внимание мировой общественности, пишет политобозреватель портала RT Илья Оганджанов.

Женщины исламского мира получили избирательные права последними на планете: в некоторых странах только в третьем тысячелетии им дали право голоса. Первыми же в деле эмансипации были, как ни странно, не европейцы, а жители далёких от политических бурь Старого Света Новой Зеландии (1893) и Австралии (1902).

В обновлённом рейтинге «Женщины в национальных парламентах», опубликованном Межпарламентским союзом, европейские демократии также не в числе призёров. В первой десятке только два представителя Европы — Швеция и Финляндия (5-е и 10-е место соответственно). Лидирует же Руанда — почти две трети (!) мест в законодательном собрании африканской страны занимают дамы. Следом со значительным отставанием идут Боливия и Куба.

Главный поборник демократии «болтается» где-то в середине списка: США — на 94-м месте. Россия также не может похвастаться высокими результатами в решении «женского вопроса» в парламентских стенах — 13,6% (131-я строчка).

Из бывших советских республик лучший показатель у Белоруссии — каждый четвёртый депутат получает здесь от коллег цветы 8 марта. Кстати, по данным Межпарламентского союза, это среднемировой показатель, отмечает автор.

Страны Ближнего Востока здесь, по понятным причинам, в отстающих. «Арабская весна» не принесла женщинам ожидаемого политического раскрепощения, и в местных парламентах они представлены всё ещё довольно слабо.

В XXI веке была достигнута историческая цель: во всех странах мира женщины получили избирательные права. Последними «сдались» Бахрейн (2001), Оман (2003), Кувейт (2005), ОАЭ (2006) и, наконец, Саудовская Аравия (2011). Все они принадлежат к клубу арабских монархий Персидского залива.

Прекрасная половина Бахрейна смогла воспользоваться шансом и попасть в парламент в 2006 году: жительница королевства Латифа аль-Гауд стала первым членом парламента женского пола в арабских странах Залива. Сегодня в нижней палате Бахрейна заседают три женщины — 7,5% от числа всех депутатов. В общемировом зачёте у островного государства Ближнего Востока результат более чем скромный — 165-е место.

После 9-часового исторического заседания, даровавшего женщинам Кувейта в 2005 году избирательное право, премьер-министр страны Сабах аль-Ахмед аль-Сабах воскликнул: «Хвала Аллаху, что женщины получили политические права, и я поздравляю всех женщин эмирата!» В парламент они смогли пробиться только в 2009 году. Сегодня в нижней палате законодательного органа Кувейта всего одна представительница прекрасной половины человечества. Должно быть, ей так же одиноко, как и единственной женщине-депутату в нижней палате Омана.

В ОАЭ женщинам-депутатам веселей, их в парламенте 22,5%. Впервые в истории страны они вошли в состав Федерального национального совета в 2006-м: восемь были назначены президентским декретом, а девятая, Амаль аль-Кубайши, пробилась в законодательный орган сама, победив на выборах. В прошлом году её имя снова прозвучало в мировых информационных агентствах: Амаль аль-Кубайши была избрана на пост председателя Совета, став первой женщиной, возглавившей парламент в арабской стране.

После «арабской весны» предыдущий монарх Саудовской Аравии, покойный король Абдалла, пересмотрел свои взгляды на «женский вопрос». И уже в 2013-м женщины крупнейшей арабской монархии стали депутатами местного Меджлиса аш-Шуры. Благодаря королевской квоте их представительство довольно внушительное — 30 человек (19,9%). Таким образом, в мировом парламентском рейтинге Саудовская Аравия сразу шагнула с последней строчки на 92-ю, что интересно, опередив сами США.

Йемен и Катар занимают «почётное» последнее место в рейтинге «Женщины в национальных парламентах» вместе с Гаити, Тонга, Вануату, Палау и Микронезией. В нижней палате Йемена прекрасный пол никак не представлен. С йеменским сенатом дела обстоят лучше, там 2 женщины (1,8%). При этом, согласно международной статистике, у арабской республики, находящейся в глубоком внутриполитическом кризисе и состоянии гражданской войны, худшие в мире показатели по гендерному равенству.

Хотя в графе «женщины в парламенте» у Катара прочная «баранка», не стоит спешить записывать эмират в ретрограды. Среди стран Персидского залива именно Катару принадлежит пальма первенства в деле политического освобождения женщин — избирательное право они получили в 1997 году. И первые выборы с их участием состоялись 8 марта 1999-го — в Международный женский день, официальный праздник страны. Правда, преодолеть «парламентский рубеж» катарскому слабому полу так до сих пор и не удалось.

Недавно завершившийся первый тур выборов в парламент Ирана принёс сенсацию. По итогам голосования 14 женщин прошли в законодательный орган Исламской Республики. Дополнительный тур, намеченный на апрель, обещает стать ещё более результативным: число женщин в иранском парламенте может достичь рекордного уровня с 1996 года — 20 человек. Успех прекрасной половины иранского общества связан с усилением местных реформистов и умеренных консерваторов во главе с президентом Хасаном Роухани. Пока в рейтинге Иран делит 178−179-ю строчку с Ливаном — 3,1%.

Во времена правления Саддама Хусейна права женщин в Ираке были ущемлены. И лишь после 2003 года слабый пол вернул себе утраченные позиции в парламенте. Сегодня представительство женщин в иракском собрании закреплено квотой в 25%. И на данный момент Ирак является одним из лидеров Ближневосточного региона по числу женщин-депутатов. Их здесь 87 человек.

Египет и Турция делят 122−123-ю строчки мирового рейтинга «Женщины в национальных парламентах» с показателем 14,9%. Однако количественное равенство не гарантирует равенства качественного. В Египте присутствие слабого пола в парламенте закреплено квотой — 64 места. Это заслуга экс-президента самой населённой арабской страны Хосни Мубарака. После революции 2011 года представительство женщин сократилось. Избранный в 2015-м состав парламент оказался куда более благосклонным к женщинам-депутатам. Предполагалось даже, что в нём впервые в истории страны будет председательствовать женщина, но против этого выступили консервативные партии крупнейшей арабской республики.

В Турции женщины получили избирательное право на 26 лет раньше, чем в Египте, — в 1930 году. И уже через пять лет завоевали 18 мест в парламенте. С тех пор они играют важную роль в политической жизни страны. Правда, в последние годы в Турции взят курс на исламизацию всех сторон общественной и политической жизни, что коснулось и парламента. В 2013 году впервые в истории светской Турецкой Республики женщины-депутаты пришли на заседание в хиджабах.

Охваченная войной Сирия всеми силами стремится к мирной жизни. На 13 апреля президентом Башаром Асадом назначены парламентские выборы. В них примут участие и представительницы прекрасного пола. Сирия — одна из первых стран Ближнего Востока, которая узаконила избирательное право женщин. Это произошло ещё в 1949 году.