«Белоруссия ничего не должна России», или несбыточные мечты Лукашенко

Белоруссия за неделю

Добьётся ли Кремль размещения в Белоруссии российской авиабазы?

Как только было официально объявлено, что первый зарубежный визит Александра Лукашенко после переизбрания на пост президента Белоруссии пройдет именно в Россию, эксперты заговорили о неизбежности возвращения в повестку дня вопроса о российской авиабазе, пишут «Белорусские новости». Это подтвердил и помощник российского президента Юрий Ушаков, заявивший 20 ноября, что «эта тема до конца не закрыта и будет обсуждена на высшем уровне между президентами двух стран». А 24 ноября, всего за пару суток до предполагавшейся встречи Лукашенко с Владимиром Путиным начальник оперативного управления Главного штаба Воздушно-космических сил России Александр Ляпкин выступил с безапелляционным заявлением, что состав российской авиабазы и ее организационно-штатная структура уже утверждены. В итоге многие обозреватели предположили, что именно встреча двух президентов 26 ноября может поставить точку в этой затянувшейся истории.

Однако официальный визит Лукашенко в Россию был перенесен, по версии обеих сторон — «в связи с загруженностью рабочих графиков президентов», напоминает издание. Но мало кто сомневается в том, что когда Лукашенко прилетит наконец в Москву, давление на него по поводу размещения в Белоруссии российской авиабазы станет еще сильнее, чем прежде.

Аналитики напоминают, что еще в сентябре Путин официально поручил своему правительству подписать с Минском соглашение о создании этой базы, говорится в статье. Реакция белорусского лидера была достаточно предсказуемой по содержанию, хотя и достаточно неожиданной по форме. Он стал утверждать, что вообще не в курсе намерений России: «Человек, который должен принимать это решение, я об этом ничего не знаю». Более резко о ненужности для Белоруссии российской авиабазы Лукашенко заявил 11 октября перед прессой на избирательном участке в Минске.

Можно предположить, что в Москве вошли в положение белорусского руководителя и решили какое-то время не педалировать столь болезненную для союзника тему, пишут «Белорусские новости». Поэтому в октябре на саммитах СНГ и ЕАЭС в Астане вопрос российской военной базы в Белоруссии не поднимался. Но в Минске, похоже, расценили этот маневр как полный отказ Москвы от своих намерений. И 22 октября министр обороны Белоруссии Андрей Равков вслед за Лукашенко заявил, что в размещении российской авиабазы в нашей стране смысла нет. А еще через несколько дней со схожим заявлением выступил министр иностранных дел Владимир Макей.

Однако в преддверии визита белорусского президента в Москву представители российского руководства, как видим, дали понять, что вопрос отнюдь не снят, отмечает издание. По мнению ряда аналитиков, Москва преследует сразу несколько целей. Основная — укрепление обороны своих западных границ, прежде всего Калининградской области, окруженной государствами НАТО — Польшей и Литвой. Актуальность этой проблемы заметно выросла после обострения отношений между Западом и Россией из-за событий на Украине.

Если рассматривать сценарий гипотетического военного конфликта в регионе, пишут «Белорусские новости», то становится понятным, что одной из основных задач авиабазы в Белоруссии станет противодействие ВВС Польши, отмечают некоторые эксперты. Другая часть экспертного сообщества подчеркивает, что помимо противодействия польской авиации задачей российской авиагруппировки на территории Белоруссии в случае конфликта должно стать участие в нейтрализации объектов ЕвроПРО на территории той же Польши. Ну, а после того как турки сбили российский Су-24, конфронтация Москвы с НАТО может выйти на новый уровень, и ее потребность иметь авиабазу в Белоруссии только обострится. И у Путина есть все шансы дожать белорусского партнера, которому позарез нужны денежные вливания и дешевые энергоносители. Если исходить из публикаций российских СМИ, сегодня вопрос о размещении в Белоруссии боевой авиации России может стать для Лукашенко тестом на лояльность со всеми вытекающими последствиями.

«Союзнические обязательства? Белоруссия ничего не должна России!»

Говоря о союзнических обязательствах Белоруссии и России, стоит помнить, что на постсоветском пространстве взять на себя обязательства и их исполнить — это далеко не одно и то же, пишет «Наше мнение». Каждая страна СНГ руководствуется в первую очередь собственными интересами (зачастую сиюминутными), пренебрегая общим благом, духом и буквой соглашений. Хотелось бы напомнить, что в ходе недавнего вооруженного противостояния Армении и Азербайджана, сопровождавшегося обстрелами армянской территории, ни одно из государств ОДКБ (в т.ч. и Россия) не высказали даже устной поддержки Армении.

Относительно обострения российско-турецких отношений. Во-первых, отмечает издание, Москва и Анкара не находятся в состоянии войны. Поэтому призывы отдельных российских обозревателей к странам СНГ солидаризироваться с Кремлем неуместны. Турция не представляет для России военной угрозы. А посему ни политические, ни военные механизмы коллективной защиты задействованы не могут быть в принципе. Более того, последний саммит ОДКБ продемонстрировал отсутствие поддержки кампании России в Сирии. Хотелось бы напомнить, что против российского участия в сирийской войне в сентябре т.г. высказался и Генсек ОДКБ Николай Бордюжа.

Во-вторых, Белоруссия и Россия подписали ворох документов о согласовании позиций на международной арене, говорится в статье. Только вот проблема: Москва никак свои шаги с Минском не согласовывает, поступая так, как считает нужным с точки зрения собственных интересов. Турция является для Белоруссии важным торгово-экономическим и политическим партнером. Путин, «дергая» Эрдогана за усы, это учитывал? Очевидно, что нет: Россия слишком великая, чтобы обращать внимание на своих союзников. Которые и союзниками-то и не рассматриваются и квалифицируются как печальный итог «национальной катастрофы начала 1990-х».

Москва, не демонстрируя образца исполнения договоренностей в отношениях со странами СНГ, не может требовать и от них неукоснительного соблюдения обязательств в отношении России, пишет «Наше мнение». Белоруссия России в данном случае ничего не должна. Самого факта политической поддержки Минском правительства Асада — уже более чем достаточно. С учетом того, что это, как минимум, не облегчает наши отношения с монархиями Персидского залива и той же Турцией. Договоры, конечно, должны соблюдаться, Но всеми сторонами, а не только меньшими.

Дадут ли Белоруссии денег? И если да, то кто и за что?

Белорусским властям очень нужны деньги, пишет «Белорусская деловая газета». Взять их, кроме как из кредитов, неоткуда. И все складывается вполне неплохо: кредиторы готовы дать несколько миллиардов. Взамен просят Белоруссию провести реформы.

Вот тут и начинается самое интересное, отмечает издание. Реформы — это почти ругательное слово для экономических властей страны. Под ним что только ни подразумевается: и распродажа госсобственности, и попытка сменить власть, и настроить против нее народ. При этом чиновники держатся за устаревшую систему, накачивают нерентабельные предприятия деньгами, и, кажется, уже сами не знают, как им быть дальше. Все это длится не один год подряд, на протяжении которых международные институты всячески советуют Белоруссии менять подход к делу и начать проводить структурные реформы.

Однако проводить реформы Минск не хочет, говорится в статье. Даже находясь в крайне затруднительном положении, экономические власти ищут выходы, когда можно было бы и деньги получить, и отделаться малой кровью в плане нововведений. Действительно, большинство из них могут оказаться не совсем популярными и уронят рейтинг власти в глазах населения. В частности, речь идет о повышении пенсионного возраста и тарифов на ЖКУ. Эти вопросы, а также приватизация и некоторые другие моменты, чаще всего советуются белорусским властям для стабилизации экономической ситуации. Вот и последняя миссия МВФ намекнула: без реформ денег не будет. Однако фонд не выдвигает категорических требований, он скорее дает рекомендации и готов помогать Белоруссии верстать новую экономическую политику, чтобы сделать экономику страны механизмом, работающим без постоянной кредитной подпитки.

Белоруссия готовилась к переговорам с МВФ в течение всего года, пишет «Белорусская деловая газета». В мае фонд опубликовал страновой доклад по Белоруссии по итогам работы миссии. МВФ отмечал, что экономика Белоруссии весьма уязвима, зависима от России и ситуации в ней, а, значит, экономика по итогам года у нас не вырастет. Падение ВВП прогнозировалось тогда на уровне чуть более двух процентов, что, как оказалось, было весьма благоприятным прогнозом. Среди рекомендаций экспертов фонда значилось: решительная переориентация экономической политики, снижение роста целевого кредитования, сдерживание роста зарплат, проведение структурных реформ. Официальные органы настоятельно призвали «принять и решительно реализовать смелую программу реформ с хорошо спланированной последовательностью действий, которая включает либерализацию цен, меры для вывода тарифов на услуги предприятий коммунального хозяйства и транспорта на уровень полного возмещения затрат, шаги, направленные на поэтапную отмену обязательных целевых показателей для предприятий, и приватизацию в секторе предприятий и банковском секторе. Признав низкий уровень бедности и неравенства доходов в Белоруссии, директора подчеркнули, что для защиты наиболее уязвимых слоев необходимо усилить системы социальной защиты, включая страхование от безработицы», — говорилось в докладе. Там же значилось, что любая будущая договоренность между фондом и Белоруссией предполагает согласие последней с реализацией комплексного пакета глубоких структурных реформ.

Кстати, Белоруссия рассчитывает не только на кредит от МВФ, хотя он и является максимально привлекательным по условиям — вопрос о его выделении не решен. А вот вопрос с выделением кредита от России, а точнее, от ЕАБР, де-факто решен в пользу Белоруссии, утверждает издание (на данный момент о предметных договорённостях между Минском и ЕАБР ничего не известно — EADaily). Несмотря на то, что Белоруссии сорвала договоренности по стабилизационный программе, которая шла от АКФ ЕврАзЭС с 2011 года, Россия готова дать братской республике еще один шанс. Правда, в очередной раз требуя от нас проведение реформ, в частности, в сфере ЖКХ и транспорте, которые необходимо вывести на самоокупаемость. С этими требованиями Белоруссия была вынуждена согласиться, а на самоокупаемость тарифы должны выйти уже через год, в 2017.

Издание приводит мнение белорусского экономиста Леонида Заико, согласно которому деньги кредиторов сегодня нужны непрофессиональному правительству. «У страны 40 млрд долларов долгов, 4 надо отдавать в этом году. Власти хотят взять в долг еще три, чтобы опять отдать их кредиторам. Белорусам это ни к чему», — уверен эксперт. Что касается вопроса выделения Белоруссии кредита, то Леонид Заико полагает: кредит МВФ Беларуси даст, но по политическим причинам — чтобы потрепать нервы России.

Почему падает национальная валюта?

За последние пять дней торгов рубль ослабел по отношению к доллару на 1,26%, к евро — на 0,56%, но на 0,82% укрепился по отношению к российскому рублю, пишет «Белорусы и рынок». Взаимоотношения с российской валютой сказались на сравнительной стабильности белорусского рубля относительно корзины валют: снижение всего на 0,22%.

Несмотря на то что ноябрь еще не закончился, уже можно сказать, что он оказался неутешительным для национальной валюты, отмечает издание. За месяц она просела на 4,10% по отношению к доллару, на 0,61% — к евро, на 1,17% — к российскому рублю. Относительно корзины валют белорусский рубль подешевел на 1,88%.

Курс национальной валюты является тем критерием белорусской стабильности, за которым следит вся страна, говорится в статье. Тем более что в последнее время в списке причин валютных колебаний появилось некоторое разнообразие. В 2015 году на белорусский рубль давит уже не рост зарплат — они-то как раз падают. На первый план вышли внешние факторы, в первую очередь снижение цен на нефть и рецессия на главных экспортных рынках.

Согласно данным Нацбанка, экспорт товаров и услуг за январь — сентябрь просел на 24,6%, напоминает «Белорусы и рынок». Сальдо внешней торговли сложилось положительным исключительно из-за падения импорта на 26,8%. Приток валюты в Белоруссию сократился. «В таких условиях нет предпосылок для укрепления национальной валюты», — отметила эксперт компании ООО «Бизнес-Форекс» (официального партнера компании TeleTrade в Белоруссии) Жанна Кулакова.

На курс национальной валюты повлияло и принятие декрета № 7, который ввел налогообложение доходов по коротким депозитам, отмечает издание. Нельзя не учитывать и предновогодние девальвационные ожидания. Правда, в нынешнем году их влияние Жанна Кулакова оценивает как минимальное, поскольку у людей просто нет свободных денег. По мнению старшего аналитика «Альпари» Вадима Иосуба, приближение Нового года, наоборот, должно укрепить рубль, так как в преддверии праздников люди активно приобретают подарки.

По-прежнему сохраняется опосредованная привязка белорусского рубля к мировым ценам на нефть, говорится в статье. Когда они падают, национальная валюта России дешевеет, снижается спрос на белорусскую продукцию, и наш рубль слабеет. Так, во второй декаде ноября цены на черное золото упали и до сих пор остаются на уровне 45 долларов за баррель нефти марки Brent. «Если цена на нефть не изменится в течение нескольких месяцев, то эффект мы ощутим где-то через квартал», — предполагает аналитик «Альпари».

Трудно предугадать, как в дальнейшем поведут себя нефтяные цены, пишет «Белорусы и рынок». Ранее в обзоре краткосрочных тенденций на рынке энергоносителей Агентство энергетической информации США (EIA) прогнозировало сокращение примерно до 0,9 млн баррелей в сутки профицита мирового предложения по итогам октября. Как правило, подобный прогноз становится причиной роста цен. Однако, по данным EIA на 10 ноября 2015 года, профицит предложения, напротив, вырос до 1,6 млн баррелей в сутки. К тому же добыча нефти в США падает не так быстро, как предполагалось, да и страны ОПЕК продолжают наращивать объемы.

Несбыточные мечты Лукашенко

«Солидарность» вспомнила пять вещей, о которых мечтал Александр Лукашенко, но которые так и не стали явью.

Эмиграция политических конкурентов. После сложных президентских выборов-2010 и новости о бегстве из страны бывшего кандидата Алеся Михалевича, глава государства признался журналистам: «Я молю Бога, чтобы все они сбежали». Однако мечта Александра Лукашенко не сбылась: в стране продолжают оставаться его политические конкуренты, отмечает «Солидарность».

Нефть в Белоруссии. Александр Лукашенко неоднократно высказывался о том, что в стране нужно найти крупные нефтяные месторождения, напоминает издание. Так, в 2011 году в послании к народу и парламенту глава государства заявил: «Мне кажется, что все-таки нефть у нас где-то есть. Но если есть нефть, мне кажется, не может быть, чтобы где-то не прорвало природным газом. Я надеюсь». Пока мечта Александр Лукашенко не сбылась: крупных месторождений в стране не обнаружено. Более того: ученые утверждают, что их никак не может быть.

Вторая АЭС. Атомная станция в стране еще строится, но уже в 2013-м глава государства заявил о желании построить вторую: «Если бы была возможность вторую атомную станцию начать строить, то я бы обязательно начал ее строить. Но пока у меня нет ни генподрядчика, ни денег, ни страны, которая бы выделила кредит для строительства». К счастью, за последние годы ничего не изменилось, и мечта Александра Лукашенко о второй АЭС остается нереализованной, говорится в статье.

Деятельность по защите прав человека. Несколько лет назад, говоря о развитии частного бизнеса, глава Белоруссии заявил: «Мое дело — только обеспечить права человека, права руководителя холдинга. Я мечтаю заниматься только правами человека, чтобы человек получал нормальную зарплату, чтобы никто не пришел и не сказал: „вот это мне нравится, и поэтому отдай“, как это бывает у наших соседей». Но то ли мир так неспокоен, то ли сам Александр Лукашенко без этого не может, но такое чувство, что вмешивается он куда только может, пишет «Солидарность».

Счастливая жизнь белорусов. Пять лет назад, отвечая на вопрос школьницы, Александр Лукашенко рассказал: «У меня есть то, о чем я лично мечтаю… Мне хотелось бы, чтобы наступил тот период, когда почти все люди, все, наверное, невозможно, гордились тем, что они живут в Белоруссии. Дай бог, чтоб это было связано с моим именем. Это была бы самая большая благодарность за мой труд, за мою работу в качестве президента. Я хочу, чтобы вы были счастливы, живя в своей стране. Вот это самое главное». Эта мечта главы государства на сегодня выглядит самой неисполнимой. С каждым годом его правления встретить счастливых людей вокруг становится все труднее, резюмирует «Солидарность».