• USD 62.86 -0.08
  • EUR 70.86 +0.21
  • BRENT 62.30

Все равны, но есть равнее: в России будет два президента — Путин и Минниханов: мнение

Президенты Владимир Путин и Рустам Минниханов. Фото: kazan.kp.ru

Приближающийся к концу 2015 год неизменно должен привести к развязке одной из главных политических интриг взаимоотношений властей Татарстана с федеральным центром. Речь идет о переименовании должности руководителя республики в соответствии с федеральным законом, согласно которому государственная должность «президент» может быть только у главы Российской Федерации.

С момента его принятия в 2010 году все национальные республики переименовали должности своих первых лиц, причем особенно никто не мудрствовал: все стали называться главами, хотя формально закон не запрещает иметь любое наименование. Единственный регион, который тянул до последнего (первоначально был установлен срок исполнения этого закона — к 1 января 2015 года), был Татарстан. С помощью лоббистских маневров в Госдуме РФ Татарстан получил отсрочку до 1 января 2016 года.

Тогда эксперты предсказывали, что отложить исполнение федерального закона для Татарстана на один год означает дать серьезный политический козырь татарской этнократии на выборах президента Татарстана (состоялись 13 сентября — прим. EADaily ) — их в Казанском кремле постараются интерпретировать как референдум по сохранению института президентства. Так и произошло: после выборов, на которых Рустам Минниханов предсказуемо набрал 94,4% голосов при 84,2% явке избирателей, в официозных СМИ тут же появились тексты о всенародной поддержке — «народ голосовал не просто за Минниханова, а за „президента Минниханова“». Тех жителей Татарстана, которые считали, что президент в России должен быть только один, но при этом хотели избрать главу региона, оставили без альтернативы.

Кроме того, этнократия вытащила еще один козырь — имеющийся с 2007 года Договор о разграничении полномочий между федеральными органами власти и органами власти Республики Татарстан, который был принят сроком на 10 лет. Неважно, что в самом тексте этого договора нет каких-то особых привилегий — договор есть и он действует. Кстати, до сих пор непонятно, зачем тогда Москва пошла на уступку, ведь прежний договор 1994 года был заключен в условиях слабости федерального центра и закреплял региональный сепаратизм, так стоило ли заново наступать на те же политические грабли?!

Сам факт наличия подобного документа, имеющего, кстати, статус федерального закона, сохраняет в России юридическое неравноправие регионов. Россия, по факту, является асимметричной этнофедерацией — отдельные регионы имеют статус государств (республики), а другие — рядовых субъектов РФ. Татарстан же вообще закрепил эту особость «персонально». Вначале это тешило тщеславие правящей в Татарстане этнократии, позволяло сохранять сепаратистские настроения, пусть и не в прежней открытой форме, как это было в 1990-е годы, но в тлеющем состоянии, а теперь — всегда можно напомнить, что Татарстан во всех спорах с Россией выступает на равных.

И если в Москве вдруг начнутся некие волнения, то можно сказать — единственное, что нас объединяет с Россией, это вот этот договор. Как любил повторять казанский академик Индус Тагиров, причастный к составлению декларации о суверенитете, конституции Татарстана и данного договора о разграничении полномочий, «мы в Россию никогда добровольно не входили». Тем не менее, несмотря на явную сепаратистскую составляющую, в 2007 году договор снова продлили на 10 лет. И вот теперь это значит, что «до этого срока можно не менять название руководителя республики».

Наконец, третий козырь, который этнократия в Татарстане пытается выложить перед Москвой, это необходимость сохранить название должности на весь 5-летний срок правления Рустама Минниханова, поскольку «его избрали как президента».

Казанский кремль сейчас рассуждает как хитрец Ходжа Насреддин, взявший денег у бухарского эмира под обещание за 20 лет научить разговаривать своего ишака: за это время или ишак умрет, или эмир. Так и тут — политическая ситуация в России быстро меняется. Много чего может случиться…

И тогда местная этнократия напомнит «цивилизованному сообществу», что в Татарстане никогда не было однозначной поддержки «тоталитарного режима», а сама республика всегда стремилась к независимости. Кстати, все прежние атрибуты той эпохи в Татарстане не отменены: есть и декларация о суверенитете, и результаты референдума о суверенитете, и запись в конституции, что в Татарстане есть «татарский народ» и «многонациональный народ». А над парламентом республики по-прежнему развевается только флаг Татарстана, без российского триколора.

Должность же «президент» тоже является сакральным атрибутом. Отсюда и упрямство, отсюда и настойчивость, с которыми власти Татарстана стараются ее оставить. Эту должность этнократия воспринимает как символ сохранения своей власти, поэтому будет бороться до последнего.

Исходя из вышеперечисленного, я почти уверен, что и в этот раз Казань сумеет продавить свое «видение ситуации» (кстати, в местных СМИ уже прошла информация, что сам Минниханов объявил — «остаюсь президентом, вопрос решен»). В ход пойдет всё: и шантаж («возмущенный татарский народ может выйти на улицы»), и призывы к «благоразумию» (Минниханов ездит по разным странам, и ему неудобно представляться «главой Татарстана»). Наконец, никто не отрицал банальный подкуп, а также фактор «личных связей», когда выходцы из Татарстана, сумевшие пробиться на вершины власти в федеральном центре или стать фаворитками, используются татарской этнократией, и, кстати, очень эффективно.

В итоге, в очередной раз мы увидим, как Москва вместо четкого и твердого принципа соблюдения федеральных законов, которые должны укреплять правовое единство и целостность государства, скатится до выполнения капризов националистов. В очередной раз придется наблюдать, как на фоне громких внешнеполитических успехов Кремль «прогнется» перед Татарстаном, а федеральные политики будут придумывать оправдания, говоря об «исключении из правил», заслугах Татарстана и межнациональном согласии.

Вероятно, уже в недалеком будущем мы услышим очередную демагогию в исполнении кого-нибудь из функционеров «Единой России», совершенно не понимающих, что прогибаясь перед этнократией, федеральный центр укрепляет совсем не федеральные отношения, а феодальные.

Раис Сулейманов, эксперт Института национальной стратегии

Постоянный адрес новости: eadaily.com/ru/news/2015/11/23/vse-ravny-no-est-ravnee-v-rossii-budut-dva-prezidenta-putin-i-minnihanov-mnenie
Опубликовано 23 ноября 2015 в 11:18
Все новости
Загрузить ещё
Актуальные сюжеты
Одноклассники
ТОП-10
  • Сутки
  • Неделя
  • Месяц
  1. Провокация у Давид-Гареджи: из Баку обвиняют Грузию, из Грузии — Москву 10735
  2. «Альянс патриотов Грузии» грозится выдворить и «националов», и «Мечту» 10712
  3. Вашингтон решил покончить с поставками СПГ из России в США 5789
  4. Население Азербайджана продолжает расти 5238
  5. Зеленский ответил Путину своим поручением по паспортам Украины 4164
  6. Додон намерен вернуть украденный из бюджета Молдавии миллиард евро 3001
  7. Россияне избавляются от лишних банковских карт 2954
  8. В парламенте Белоруссии предложили денонсировать Союзный договор с Россией 2638
  9. «Условия обозначены»: Россия допускает отмену виз для граждан Грузии 2520
  10. «Это плевок в лицо народу»: дончане оценили «флешмоб для Зеленского» 2465
  1. Игорь Стрелков: Я сбил «Боинг» из «специальной баллистической рогатки» 84216
  2. Захарова ответила прибалтам: На своей земле устраиваем салюты, какие хотим 71172
  3. Цены на газ и СПГ из России довели литовский терминал до рекорда 60131
  4. Курсант с финским паспортом 4 года учился в престижном военном вузе России 56006
  5. В Донбассе произошло серьезное боестолкновение 40842
  6. «Офис и кота я беру на себя»: разоблачена инсценировка отравления Алибасова 33274
  7. МВД Грузии объяснило, что произошло на границе с Азербайджаном 32476
  8. Поклонской «удалось скинуть покров с этой духовной ловушки» — Иван Соловьев 30702
  9. Эстония объявляет себя наследником устремлений Гитлера 28736
  10. Под Самарой найден схрон с боевым оружием и патронами 28487
  1. Лозовский: Украина содрогнется, когда узнает всю правду о Майдане 153704
  2. Роберт Стуруа: Грузии больше нет 95336
  3. Курсант с финским паспортом 4 года учился в престижном военном вузе России 86203
  4. Игорь Стрелков: Я сбил «Боинг» из «специальной баллистической рогатки» 84216
  5. Захарова ответила прибалтам: На своей земле устраиваем салюты, какие хотим 71172
  6. Цены на газ и СПГ из России довели литовский терминал до рекорда 67107
  7. Из Турции экстренно эвакуировали российских туристок в тяжелом состоянии 64637
  8. Как китайский адмирал Лу потопил все американские авианосцы 59350
  9. Президент Грузии считает «неправильным» ответ России на ее заявления 56713
  10. Массовая драка произошла на крупнейшем месторождении Казахстана 53793
Нажмите «Нравится»,чтобы
читать EurAsia Daily в Facebook
Нажмите «Подписаться»,чтобы
читать EurAsia Daily во ВКонтакте
Спасибо, я уже с вами