Подорвали или «Ветер сдул»: настал час окончательного разрыва энергосвязи Крыма с Украиной

Народный депутат и Уполномоченный президента Украины Петра Порошенко по делам крымскотатарского народа Мустафа Джемилев дал жизнь свежему мему «ветер сдул». На вопрос журналиста, сколько раз подрывали опоры ЛЭП, ведущих в Крым, Джемилев ответил «Я не знаю, подрывали, или ветер сдул». Пользователи Facebook моментально отреагировали юмористическими комментами под хэштегом «#ветерсдул».

В своем интервью сразу после подрыва опор ЛЭП в Херсонской области Джемилев подчеркнул, что акция по блокаде Крыма проводится под руководством организации крымских татар, а штаб возглавляет их представитель. Но главное, Джемилев подтвердил, что именно участники блокады не дают ремонтной бригаде отремонтировать поврежденные опоры воздушных линий 330 кВ Каховка — Джанкой и восстановить поставки энергии в Крым. А вот насчет истинной причины повреждения опоры линии электропередач, Джемилев выразился максимально туманно, как только смог.

Две версии

По большому счету, теракт на линии ЛЭП в районе поселка городского типа Чаплинка (Херсонская область) можно рассматривать с точки зрения двух основных версий. Версия № 1 — спланированный теракт, преследующий как политические, так и экономические цели. Версия № 2 — эксцесс исполнителя, потерявшего тормоза в ходе акции по продовольственной блокаде Крыма, длящейся с 20 сентября, т. е. уже более двух месяцев.

Если говорить о первой версии, то организаторы теракта могли преследовать такую цель как создание весомого аргумента в переговорах с РАО ЕЭС России. Ведь именно сейчас наступает момент, когда нужно заключать новый контракт о поставках электроэнергии из России в Украину. А поставки электроэнергии с территории Украины в Крым — это составляющая часть общего контракта. Тогда получается, что благодаря подрыву ЛЭП возникает схема «Не пойдете на уступки по цене — не дадим энергию в Крым». Правда, такой ход выглядит достаточно рисковым — в ответ российская сторона может начать информационную кампанию, обвинив украинских чиновников из администрации Петра Порошенко и правительства Арсения Яценюка в невыполнении взятых на себя обязательств. Не говоря уже о прекращении поставок электроэнергии из России и антрацита с Донбасса для украинских ТЭС.

Что касается версии № 2, то пока ее не готова воспринимать сама правящая администрация Украины. Пресс-служба Национальной полиции Украины в воскресенье, 22 ноября, заявила, что по факту было открыто уголовное производство по ч. 2 ст. 194−1 («Умышленное повреждение объектов электроэнергетики») Уголовного кодекса Украины (наказание — до 10 лет тюремного заключения). Однако если исполнители повредили опоры ЛЭП Каховка — Джанкой с помощью взрывного устройства, тогда такое преступление более верно квалифицировать как теракт. И тогда речь идет о статье 258 Уголовного кодекса Украины под названием «Террористический акт», предусматривающей наказание:

— от 5 до 10 лет тюрьмы;

— повторно или по предварительному сговору группой лиц, если такие действия привели к нанесению значительного имущественного ущерба или других тяжких последствий — от 7 до 12 лет;

— если такие действия привели к гибели человека — от 10 до 15 лет или пожизненное заключение.

Если же следствию удастся доказать, что речь идет о террористической группе или организации, тогда участникам «светит» от 8 до 15 лет тюрьмы.

Действительно, версия о теракте на сегодняшний день является для администрации Порошенко самой невыгодной. Ведь получается, что если речь идет о теракте — то первыми в число подозреваемых попадают участники блокады Крыма. А трогать их нельзя. Потому как дальше цепочка тянется к публичным организаторам в лице председателя меджлиса и народного депутата Рефата Чубарова и народного депутата Мустафы Джемилева, за которыми стоит администрация США. Не говоря уже о том, что в таком случае правящая администрация Украины фактически публично признает, что на самом деле на границе с Крымом все решают меджлис во главе с Чубаровым и Джемилевым, а не президент Порошенко, премьер Яценюк, глава МВД Арсен Аваков и т. д.

Поэтому, как чаще всего бывает в жизни, в конечном итоге получается смешанная версия. С одной стороны, раз нет теракта, то украинские власти не будут чересчур настойчиво искать и наказывать виновников (либо найдут и устроят показательную порку каким-нибудь «стрелочникам»). А с другой, и украинские, и российские чиновники от энергетики постараются использовать факт энергетической блокады Крыма в своих интересах во время переговоров насчет нового контракта по импорту электроэнергии из РФ на территорию Украины. И, наконец, если российские переговорщики потребуют восстановить опоры для ЛЭП и обеспечить безопасность по всей длине ЛЭП, администрация Порошенко-Яценюка окажется в сложном положении. Чтобы выполнить требования контракта с РФ, Порошенко & Co должны будут на деле продемонстрировать, что на территории Украины есть государственная власть, кто является этой властью и на что она способна. А здесь есть риск конфликта как с участниками блокады в лице Меджлиса и радикалов из «Правого сектора»*† (организация запрещена в РФ), а значит, и со стоящими за ними США.

Валентин Землянский, Директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украины (Киев)

В ситуации с подрывом ЛЭП нет никаких плюсов для Украины. Разве Крым в результате останется без электроэнергии? Разве дефицит электроэнергии приведет к его возврату в состав Украины? Или Украина перестанет импортировать электроэнергию из России? Не перестанет, потому что такие поставки нужны. Теракт больше играет на руку противникам действующей власти, чем тому же Порошенко или Яценюку.

Во-первых, ситуация с подрывом ЛЭП опасна не только для Крыма, но и для Украины в целом, потому как рискует накрыть всех. Последствия могут зацепить смежные области — Херсонскую и Николаевскую. Есть риск, что могут начаться перебои с поставками угля из зоны АТО. А взять антрацит Украине больше негде, кроме как на Донбассе.

Во-вторых, взрыв ЛЭП совпал с заявлением властей России об окончании первой очереди энергомоста в направлении Крыма. В-третьих, этот теракт — это удар по легитимности украинской власти. Фактически, кто угодно сегодня может взять в руки автомат, назваться гражданскими активистами и начать творить все, что захочет. Получается такое своеобразное Гуляй-поле.

И, наконец, теракт на ЛЭП может отразиться на транзите российского газа. Поставки в Крым производятся на основе действующего контракта, который подписывали представители действующей власти Украины. Поэтому Россия не преминет обратить внимание Европы и всего мира на энергоблокаду Крыма, аргументируя тем, что первые лица Украины недоговороспособны, так как они не выполняют действующие договора.

Юрий Корольчук, член Наблюдательного совета Института энергетических стратегий (Киев)

На самом деле, Украина больше проиграет, чем выиграет от прекращения поставки электроэнергии в Крым. Россия в связи с последними событиями ускоренными темпами завершает строительство первой очереди энергомоста в Крым, а также ускоряет строительство второй очереди, чтобы завершить ее в 2016 году. Поэтому подрыв линии электропередач — это хороший пас тем группам влияния в энергетике России, которые выступают за уменьшение зависимости Крыма от Украины, а потому за ускорение строительства энергомоста в Крым. Теперь эти люди получают карт-бланш — выходит, они были правы, когда заявляли, что Украина — ненадежный поставщик электроэнергии.

Если российская сторона успеет завершить первую линию энергомоста до Нового года, они обеспечат потребности Крыма минимум на 300 мегаватт. Значит, Украина получит прямой убыток, потому что будет продавать в Крым на 300 мегаватт меньше. А если закончат вторую очередь в 2016 году, мы полностью потеряем Крым как рынок сбыта.

Обратите внимание, что теракт произошел именно сейчас, когда проходят переговоры между «Укринтерэнерго» и РАО «ЕЭС» по поводу контракта на 2016 год. Поэтому организаторы теракта сделали хорошую услугу россиянам. Не просто подарили убедительные аргументы для переговоров с украинской компанией, но и дали возможность сформулировать и выдвинуть новые требования.

В конце концов, если Украина стала продавать меньше электроэнергии, значит, нужно меньше производить. Именно поэтому компания «Укрэнерго» заявляет, что результатом теракта стало отключение от электрической сети двух блоков на Приднепровской и Углегорской ТЭС и аварийная разгрузка АЭС Украины на 500 МВт. В итоге, возрастает стоимость электроэнергии для украинского потребителя, а ТЭС несут убытки. Кроме того, придется пересмотреть карту энергообеспечения для Николаевской и Херсонской области. Ведь Николаевская и Херсонская области тоже получают электроэнергию от ЛЭП, которые были повреждены в результате взрыва.

Денис Батурин, политический консультант (Симферополь, Крым)

Крымчане отреагировали на подрыв ЛЭП с понятным возмущением. С другой стороны, после перекрытия Северо-Крымского канала, такой шаг со стороны Украины как отключение электроэнергии, в понимании крымчан был лишь вопросом времени. Да и блэкауты (аварии в энергосистеме) в Крыму уже были.

Теперь настал час окончательного разрыва энергетических отношений между Крымом и Украиной. Последствия Крым ощутил, сейчас с электричеством перебои, которые в течение 22 ноября приняли вид графика отключений.

Есть конкретные цифры, которые характеризуют ситуацию: собственная генерация электроэнергии в Крыму — 360 мегаватт (за счет мобильных газотурбинных станций и ТЭЦ, без учета зависимых от погоды солнечных и ветряных электростанций) при потребности в 900 мегаватт. Правда, потребности могут варьироваться в зависимости от погодных условий. К примеру, при теплой погоде, а сейчас в Крыму +17−19 градусов днем, поэтому потребности могут сократиться до 700−750 мегаватт.

Хочу сказать, что ситуация с взрывом не пройдет бесследно и для Украины. Ведь такой теракт — это новый повод задаться вопросом о состоянии украинской государственности.

Как назвать ситуацию, когда всевозможные организации и «активисты» действуют как параллельные институты, в том числе принимая на себя функции аппарата насилия? Ведь как заявил координатор акции «Блокада Крыма» Ленур Ислямов, теперь меджлис решает, куда и когда подавать электричество — меджлис, а не государство Украина.

А ведь лидеры и основные функционеры меджлиса находятся сейчас на Украине, «представляя» таким образом трехсоттысячный крымскотатарский народ, живущий на полуострове. С другой стороны, судя по реакции официальных властей на теракт против ЛЭП, такая ситуация — это прикрытие для государственной политики. То есть, государство Украина во главе с Порошенко и Яценюком здесь не при чем, но и не препятствует организаторам и исполнителям блокады Крыма.

Какие перспективы дальнейшего развития ситуации? Россия ускоряет строительство первой и второй очереди энергомоста в Крым. Поэтому первая очередь энергомоста (400 мегаватт) через Керченский пролив будет запущена к Новому году-2016, на полную мощность переток с материка в Крым заработает к июлю 2016.

Сергей Слободчук, политический консультант (Киев, Украина)

*Террористическая организация, запрещена на территории РФ

†Экстремистская организация, запрещена на территории РФ