Односторонняя прозападная политика не приносит результата: Закавказье в фокусе

Азербайджан

В материале «Какую ценность имеет утвержденное Путиным соглашение между Азербайджаном и Россией?» (5 ноября) информационно-аналитический портал minval.az пишет: «Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон о ратификации соглашения с Азербайджаном о поощрении и взаимной защите инвестиций. Целью подписанного 29 сентября 2014 года в Астрахани соглашения является предоставление более выгодного режима инвесторам обеих стран.

«Соглашение направлено на создание благоприятных условий для развития взаимовыгодного торгово-экономического и научно-технического сотрудничества между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой», — говорится в документе».

Согласно последнему отчету Государственного комитета по статистике, объем российских инвестиций в экономику Азербайджана возрос. За 6 месяцев текущего года объем российских инвестиций возрос в 1,7 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 221,9 миллиона. Объем азербайджанских инвестиций в Россию перешел отметку в 1 миллиард долларов.

«В таком случае, что получит Азербайджан после подписания этого закона? Будет ли польза от этого азербайджанским инвесторам? Или же это является просто политическим жестом, и Россия хочет улучшить отношения со странами Южного Кавказа и Ближнего Востока на фоне ухудшения отношений с Западом?» — задаёт вопросы издание.

Экономический эксперт Вугар Байрамов замечает: «Хотя подписание Путиным закона о поощрении и взаимной защите инвестиций больше расценивается как политический жест, но тут есть и экономическая сторона. Ясно, что Россия хочет укрепиться в регионе на фоне санкций со стороны Запада. Отношения Москвы, Брюсселя и Вашингтона в ближайшее время не наладятся. В этом контексте Россия желает усилиться в СНГ и вернуться на Ближний Восток. Азербайджан представляет важность для России. Наша страна, которой принадлежит более 70% экономики Южного Кавказа, наряду с Украиной считается стратегически самой важной страной. У проводящего сбалансированную политику Азербайджана никогда не было серьезных проблем с Россией. С этой точки зрения, Москва отдает предпочтение экономическим проектам. Последний закон даст возможность взаимному „обмену“ инвестициями. С этой точки зрения, данный шаг, обладающий политическими оттенками, имеет также и экономическое влияние. Для Азербайджана важно защищать свои инвестиции в России».

Прошедшие на днях выборы в Милли меджлис Азербайджане по-разному были оценены в Москве и Вашингтоне, что стало ещё одним свидетельством серьёзных изменений во внешнеполитических ориентирах Баку.

В сообщении «Россия приветствует успешные парламентские выборы в Азербайджане» (5 ноября) информационное агентство «Тренд» приводит следующие слова официального представителя МИД России Марии Захаровой: «В электоральном мониторинге в составе миссии наблюдателей от СНГ приняли участие представители Совета Федерации Государственной Думы, ЦИК России, и вместе с коллегами из других стран они дали высокую оценку организации и проведению голосования. Наблюдатели отметили соответствие выборов международным стандартам и законодательству страны, а также отсутствие серьезных нарушений. Парламентские выборы в Азербайджане стали новым серьезным шагом в деле развития институтов государственной власти и гражданского общества, обеспечения внутренней политической стабильности в стране… С этой страной у нас традиционно развиваются тесные, доверительные, партнерские отношения».

Между тем в сообщении информационного агентства Turan «США скептически воспринимают итоги парламентских выборов в Азербайджане» (3 ноября) говорится, что Госдепартамент США затруднился оценить состоявшиеся 1 ноября парламентские выборы в Азербайджане из-за отсутствия достаточного количества международных наблюдателей на выборах. «Так, в заявлении Госдепа для прессы выражено сожаление, что правительство Азербайджана не позволило БДИПЧ (Бюро по демократическим институтам и правам человека — EADaily) ОБСЕ направить достаточное число наблюдателей на выборы, что помешало этой организации провести мониторинг.

«Без участия БДИПЧ ОБСЕ мы не может сказать, что Азербайджан сделал прогресс по сравнению с рекомендациями БДИПЧ, сделанными на предыдущих выборах. Эти рекомендации касались ограничений фундаментальных свобод», — сказала представитель пресс-службы Госдепа Элизабет Трюдо. Ранее Бюро по демократическим институтам и правам человека заявило, что ограничения Баку делают невозможным проведение мониторинга, заслуживающего доверия. Однако власти в Баку расценили это, как нарушение БДИПЧ ОБСЕ своего мандата. Госдепартамент также заявил, что «по-прежнему обеспокоен ограничениями политической атмосферы в Азербайджане. Госдеп призывает Баку уважать свободу мирных собраний, объединений и независимых голосов, включая свободу медиа, как часть международных обязательств, и сотрудничать с БДИПЧ».

«Может ли азербайджанская оппозиция сблизиться с Россией?» (3 ноября) — под таким заголовком на информационно-аналитическом портале minval.az опубликована статья, в которой утверждается: «В последние годы отношения азербайджанских властей с российскими стали теплыми. В частности, подобное наблюдается в канун каждых выборов. Ни для кого не секрет, что единственной страной, которая может менять в канун выборов атмосферу в нашей стране по собственному желанию, является Россия. На фоне этих процессов снова актуализировался один вопрос — прозападная политика, которую годами проводит оппозиция страны. Некоторые эксперты полагают, что оппозиция должна пересмотреть свою внешнюю политику. После выборов (имеются в виду выборы 1 ноября в Милли меджлис Азербайджана — EADaily) это мнение стали высказывать все чаще».

Политолог Габиль Гусейнли подтвердил, что до сих пор оппозиция страны всегда проводила прозападную политику: «Да, оппозиция уделяла мало внимания отношениям с политическими силами России. Политическая система России и ее ценности не соответствуют платформе оппозиции. Но, несмотря на все это, Россия является нашим близким соседом и страной, которая может оказывать влияние на судьбу Азербайджана. С этой точки зрения, оппозиция должна обращать внимание на отношения с Россией. В Азербайджане есть коммунистические партии. Эти партии постоянно поддерживают контакт с коммунистическими структурами России… В России есть „правые“, „левые“, „националисты“, „радикалы“, „центристы“. Необходимо построить связи между „центристами“ и „правыми“ из России и носителями этой идеологии в нашей стране. Если оппозиция устранит этот недостаток, то, мне кажется, они смогут добиться успеха в своей политике».

Гусейнли также разъяснил причины, по которым азербайджанская оппозиция не отдает предпочтения сотрудничеству с Россией, зная ее возможности влияния на Азербайджан: «В рядах оппозиции присутствует догматизм. Необходимо создать связи с Россией, учитывая ее возможности влияния на нашу страну. Односторонняя прозападная политика не приносит результата. Необходимо урегулировать политику и продумать другие направления. Я полагаю, что хотя в настоящее время для оппозиции прозападная политика является основной, но она должна обратить внимание и на пророссийскую политику, постараться установить контакт с российскими политическими силами. Естественно, имеются факторы, мешающие контактам политических сил обеих стран. Отношение к ценностям и системе ценностей разное. Несмотря на все это, не все политические силы в России такие. Возглавляемая Немцовым партия была склонной к демократии. Там можно найти себе союзников. Можно даже создать в некоторых вопросах определенные связи с правящей партией России (имеется в виду Всероссийская политическая партия „Единая Россия“ — EADaily)».

Армения

СМИ Армении много внимания уделяют намеченному на 6 декабря всенародному референдуму по внесению изменений в Конституцию этой страны, предусматривающий переход к парламентской форме правления

Агентство «Арминфо» в информации «Давид Арутюнян: На парламентских выборах 2017 года ни одна сила не наберет большинство» (6 ноября) цитирует слова министра — главы аппарата правительства во время обсуждений по конституционным реформам. Касаясь самих конституционных реформ, Давид Арутюнян опроверг доводы оппозиционеров о том, что они нацелены на обеспечение воспроизведения власти. По его словам, действующая в настоящее время система управления предоставляет больше шансов для этого. В качестве примера министр — глава аппарата правительства привел Путина и Иванишвили, которые, став премьерами, сконцентрировали всю власть в своих руках: «Что мешает президенту (Сержу Саргсяну — EADaily) стать премьером и сконцентрировать власть в своих руках? Сопоставьте со всем этим заявление президента о том, что в случае принятия конституционных реформ он не намерен претендовать на пост премьера или спикера НС. В реальности тут просто нет смысла искать основы для воспроизведения власти нынешнего режима».

Газета «Новое время» публикует материал «Конституционная реформа обеспечит серьезный прогресс с точки зрения демократии» (3 ноября), в котором приводится мнение депутата от правящей Республиканской партии Левона Мартиросяна. Политик утверждает, что является одним из решительных сторонников конституционной реформы, поскольку уверен в том, что предлагаемые изменения могут обеспечить серьезный прогресс с точки зрения демократии. В частности, проектом конституционных изменений оппозиции будут предоставлены беспрецедентные полномочия.

«Это весьма важные исторические, эпохальные изменения. Этот проект создает историческую возможность для народа нашей страны в плане перехода к более прогрессивной, демократической системе. И если эти изменения удастся реализовать, то мы будем жить в лучших условиях», — сказал Мартиросян, отметив, что без перехода на парламентскую модель наши партии вряд ли будут развиваться, поскольку парламентская система является залогом развития партий.

Депутат также заметил, что говорить о том, будто народ, сказав «да» конституционным реформам, тем самым скажет «да» и правящей партии, не совсем верно. По словам Мартиросяна, голосование в парламенте показало, что практически все парламентские силы выступают «за» реформу, независимо от того, что позиционируют себя как оппозиция властям.

Аналитическая статья на интерне-ресурсе russia-armenia.info называется «Власть и дефицит слагаемых «формулы успеха» (3 ноября). «Казалось бы, вся картина вокруг предстоящего всенародного референдума по конституционным изменениям, назначенного на 6 декабря, складывается как нельзя лучше для властей. В этом плане властью достигнут так называемый политический консенсус, обеспечены нужные итоги голосования в Национальном Собрании, постоянно ведётся активная работа по расколу и без того неконсолидированного лагеря оппозиции. Между тем, все перечисленные достижения не укладываются в рамки серьезных слагаемых «формулы успеха», необходимой президенту Сержу Саргсяну для реализации замысла по воспроизводству своей власти и установлению монополии правления возглавляемой им Республиканской партии Армении… По большому счету, у всемогущей власти, обладающей солидными ресурсами, на деле не так много инструментов для успешной реализации начатой операции. Почему?».

Отвечая на свой же вопрос, издание утверждает: «Сосредоточенные в руках правящего режима серьёзные по меркам небольшой страны финансовые, административные, человеческие и информационные ресурсы, как известно, являются важнейшими элементами в деле обеспечения фальсификаций на выборах, в данном случае — на референдуме. Известно и то, что механизмы фальсификации итогов голосования, благодаря усилиям властей, трансформировались в «высокие технологии» по обеспечению нужных итогов, значительно сократив при этом насилие в ходе выборных процессов. С другой стороны, виртуозное владение «высокими технологиями» ещё не гарантирует желаемого успеха. Точнее, нужно еще успешно выйти на последний этап финишной прямой на пути к референдуму. Но даже выход в последний тур операции по конституционным изменениям также еще не гарантирует безболезненного и беспроблемного использования вышеупомянутых «высоких технологий».

«Чисто внешне, — продолжает russia-armenia.info, — два наиболее тяжеловесных политических центра в лице США и России никак не демонстрируют своего отношения к ряду важнейших проблем, демонстрируя позицию невмешательства. Между тем, некоторые косвенные признаки свидетельствуют о том, что оба конкурирующих центра внимательно отслеживают все важнейшие тенденции внутриполитической жизни Армении, в том числе, и процессы вокруг проекта конституционных изменений»…

… Согласно некоторым публикациям армянских СМИ, Москва отнеслась к конституционным изменениям в Армении, направленным на смену формы государственного правления с президентско-парламентской на парламентскую республику, с изрядной долей недоверия. С новой силой эта тенденция в СМИ (и в первую очередь оппозиционных) проявилась после рабочего визита Сержа Саргсяна в Москву 7 сентября. «Тогда оппозиционная газета „Четвертая власть“ со ссылкой на достоверные источники написала, что С. Саргсяну в Москве было отказано в политической поддержке его проекта. Более того, некоторые армянские оппозиционные политики и эксперты неоднократно отмечали, что проект конституционных изменений имеет западное происхождение и направлен на ослабление влияния России в Армении. По мнению ряда политиков и экспертов, Россия, в отличие от своих западных конкурентов, не столь успешно владеет технологиями управления в парламентских республиках. Некоторые аналитики (возможно, преждевременно) охарактеризовали заявления Ара Абрамяна, сделанные недавно в Ереване, как своеобразную „черную метку“ из Москвы, за которой могут последовать и другие нежелательные для армянских властей шаги».

В продолжение данной темы агентство международной информации «Новости-Армения» опубликовало (2 ноября) материал «Конституционные реформы в Армении приведут к установлению партократии — экс-премьер». Это — слова депутата Национального Собрания от оппозиционного Армянского национального конгресса, бывшего премьер-министр Армении Гранта Багратяна. «Я не уверен в том, что конституционные реформы способствуют усилению демократии в Армении. Я считаю, что страна сегодня стоит перед серьезными политическими, экономическими и возможно военными проблемами, и в данный момент проводить реформу Основного закона неверно», — отметил Багратян. Он добавил, что в случае, если бы реформы привели к созданию чисто парламентской системы с двумя палатами, то это, возможно, привело бы к развитию демократии. По его мнению, мировой опыт показывает, что однопалатные парламенты приводят не к демократии, а к диктатуре и даже фашизму. «Именно поэтому я с самого начала был против реформирования Основного закона», — резюмирует экс-премьер.

Грузия

В Грузии не утихают страсти вокруг телекомпании «Рустави-2 «, которая фактически находится под контролем экс-президента Михаила Саакашвили и оппозиционной партии «Национальное движение». Интернет-ресурс civil. ge публикует статью под названием «Судья вынес вердикт в пользу бывшего владельца «Рустави-2» (3 ноября).

Издание пишет: «Судья Тбилисского городского суда решил спор вокруг прав на владение телекомпанией „Рустави-2“ в пользу бывшего владельца телекомпании Кибара Халваши, который в августе этого года внес иск в суд с просьбой вернуть ему свою долю в телекомпании. „Сегодня произошло то, что мы прогнозировали — оформлена темная диктатура Бидзины Иванишвили. Тамаз Уртмелидзе не является судьей. Он обязательно ответит за то, что сделал“, — заявил адвокат Бибилашвили, который в то же время является членом Политического совета оппозиционного „Национального движения“. Он имел в виду то обвинение, что Иванишвили и правительство страны с помощью иска Кибара Халваши пытались завладеть телекомпанией. Этим решением судья признал недействительными те контракты, по которым Халваши продал свою долю в телекомпании в 2005—2006 гг., и признал его право на собственность восстановленными».

Кибар Халваши, который владел телекомпанией в 2004—2006 гг., в августе внес иск в Тбилисский городской суд с просьбой вернуть ему акции в телекомпании. В виде мер временного обеспечения суд в августе наложил арест на имущество телекомпании «Рустави-2», а спустя два месяца также был наложен арест на имущество компании, владеющей «Рустави-2».
«Этот иск осудили сама телекомпания „Рустави-2“ и многие оппозиционные партии, в том числе, наиболее активно, „Национальное движение“, как попытку властей завладеть самым просматриваемым и оппозиционно настроенным телевидением. В своем иске Халваши заявляет, что в 2006 году тогдашние власти, в том числе и президент Михаил Саакашвили вынудили его продать телекомпанию».

«В виде доказательства, — продолжает civil. ge, — адвокаты истца представили в суд заключение об оценке стоимости долей „Рустави-2“ в 2005—2006 гг., которым Халваши пытается продемонстрировать, что девять лет назад ему пришлось продать компанию по слишком заниженной цене от ее реальной стоимости. Этим оценочным заключением Халваши пытается доказать, что он не продавал бы телекомпанию по той цене, если бы на него не осуществляли давления. Генеральный директор телекомпании „Рустави-2“ Ника Гварамия часто обвинял судью в „коррумпированности“ и в том, что он выполнял поручение бывшего премьер-министра Бидзины Иванишвили… Один из адвокатов „Рустави-2“ Заза Бибилашвили, который также является членом Политсовета „Национального движения“, сказал судье, что с таким „абсурдным“ делом ему никогда до этого не приходилось иметь дело».

Между тем адвокат Кибара Халваши Паата Салия замечает, что противоположная сторон пытается политизировать спор с помощью судебного процесса. По его словам, этот иск не направлен против «Рустави-2» и не ставит своей целью ограничение свободы медиа или затруднение деятельности «Рустави-2». Он также считает, что аргументы стороны ответчика политически мотивированы, и он не собирается отвечать на эти политические заявления. Как утверждает издание, в телекомпании «Рустави-2», рекламные доходы которой превышают рекламные поступления нескольких ее конкурентов вместе взятых, 91% акций, прямо или косвенно, принадлежат братьям Левану и Георгию Караманишвили. «Малоизвестные обществу эти два человека считаются приближенными лицами к бывшему президенту Грузии Михаилу Саакашвили. Начиная с 2004 года, телекомпания несколько раз поменяла владельцев, и большинство этих изменений были связаны с политикой. В результате создавалась сложная сеть спорных сделок, и множество бывших владельцев, среди которых Халваши не единственный, кто желает вернуть свою долю в телекомпании. Наряду с переходом телекомпании из рук одного владельца к другому, все новые акционеры были союзниками тогдашнего президента Михаила Саакашвили или же это были офшорные компании».

Информационно-аналитический сайт novost. ge в материале «В Грузии растет количество зарегистрированных российских компаний» (5 ноября) пишет: «В январе—августе 2015 года российскими гражданами было зарегистрировано 232 компании, тогда как в аналогичный период 2014 года — 215. Впрочем, при этом активно работает только 21 компания. Для российского бизнеса наиболее притягательными сферами являются торговля, туризм и строительство. Россияне называют в качестве преимущества Грузии наличие простых процедур регистрации, однако позднее работа на местном рынке становится не очень привлекательной для предпринимателей из России». В качестве примеров издание приводит следующие факты.

«Компания «Газтранс» была зарегистрирована в январе 2015 года, и главным образом занимается импортом газа из России. Первоначально планировалось расширить деятельность в соседних странах, однако от этого намерения пришлось отказаться из-за высоких тарифов. В настоящее время компания активно работает в Грузии и думает о росте импорте, если ей в этом не помешает «Газпром».

По словам учредителя компании «Седмакс» (работает в сфере инженерии) Дмитрия Тульчинского, проведенные прошлым правительством реформы подтолкнули его к началу бизнеса в Грузии. «Сейчас экономическая ситуация в стране ухудшается, активность по сравнению с прошлыми годами снизилась, заморожены запланированные новые проекты, особенно в случаях, где нужны новые партнеры, а их нет. Раньше было больше инвестиций, больше строительств, темп развития был выше, сегодня никто никуда не спешит, никто не принимает решения» — говорит российский бизнесмен.