Выгоды от переноса начала учебного года спорные — эксперт

Возможная реализация инициативы по корректировке графика учебного года неизбежно сопряжена с издержками. Об этом EADaily заявил старший научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС при президенте РФ Дмитрий Логинов, комментируя поручение президента Владимира Путина главам регионов рассмотреть возможность установления скользящего графика начала учебного года.

«В последние годы система образования находится под воздействием существенных и длительных реформ, изменивших процедуру итоговых аттестаций, систему оплаты труда педагогов, образовательные стандарты. И каждое новое преобразование может оказаться болезненным в контексте напряжения и некоторой усталости системы от реформ», — считает Логинов.

Первое сентября — традиционный праздник школьников и педагогов. «За многие десятилетия сложилась праздничная традиция провожать детей в школу и поздравлять учителей. И символическое значение Дня знаний (официального государственного праздника в СССР и Российской Федерации) будет в значительной степени утеряно. Кроме того, у детей и родителей есть устойчивое ощущение начала каникулярного периода с первых дней лета. То есть, дети с удовольствием будут отдыхать в первые недели сентября, но будут ли они эффективно учиться в первые недели июня?» — сказал эксперт.

По словам Логинова, дискуссионной можно признать также идею скользящего графика начала учебного года в том случае, если скользящий график будет реализован в границах населённого пункта. «Сегодня семьи с учащимися детьми имеют возможность синхронизации графика летних отпусков. И если в результате реализации дифференцированного подхода двое детей в семье начинают и заканчивают учебный год в разных учебных заведениях в разное время, то неудобства для родителей практически неизбежны», — сказал он.

Безусловно, отметил эксперт, любые трудности преодолимы. Но каковы цели предлагаемых преобразований? Аргументы сторонников нововведения сводятся к следующим:

Во-первых, это поддержка туристической инфраструктуры, индустрии отдыха и экономики туристических регионов. «Актуальность подобной постановки вопроса представляется достаточно спорной. Как показывают наши исследования, барьеры доступности подобных услуг для населения страны лежат, в первую очередь, в сфере материальных ограничений. То есть, если у домохозяйства есть финансовые возможности организовать отдых „с выездом на море“, то эти возможности будут реализованы. Продление школьных каникул не приведёт к организации дополнительного отдыха с соответствующей финансовой отдачей для экономики туристических регионов. Единственно результат — возможное перераспределение затрат с, условно говоря, июня на сентябрь», — заявил эксперт.

Вторым аргументом выступает возможное желание родителей и детей «захватить бархатный сезон» для отдыха, перераспределив выездной отдых уже в собственных интересах. «Но насколько эта потребность действительно актуализирована российскими семьями с детьми — ответ на этот вопрос представляется неизученным и неизвестным», — заключил Дмитрий Логинов.

Владимир Путин 22 сентября поручил премьер-министру Дмитрию Медведеву и главам регионов до 15 ноября рассмотреть возможность установления скользящего графика начала учебного года в школах и вузах. Как пояснил позже пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков, поручение Путина не значит, что он поддерживает предложение о переносе начала учебного года.

«Само по себе поручение рассмотреть тот или иной вопрос не содержит какой-либо позиции президента, это поручение именно уже оценить все плюсы и минусы такого предложения и затем выдвинуть единую позицию уже на соответствующее утверждение. Если говорить о том, что это поддержано — нет», — сказал Песков.

Ранее помощник президента РФ Игорь Левитин высказывал мнение, что дату начала учебного года можно переносить для поддержки туристического потока в «бархатный сезон». По его словам, учебный год в регионах РФ, при наличии туристического потока на курортах, можно начинать с 15 сентября, а для этого сдвинуть начало летних каникул в сторону более поздних чисел.