Ставрополье: депутаты и прокуратура отправляют в отставку мэра, создавшего коррупционную схему

На Ставрополье идут антикоррупционные чистки. Депутаты городского собрания города Благодарный по представлению прокурора Благодарненского района края Виктора Чаплыгина инициировали вопрос об отставке главы города Светланы Лобкаревой, ставшей фигуранткой двух уголовных дел.

В марте и апреле 2015 года в отношении мэра города Светланы Лобкаревой были возбуждены два уголовных дела. Она подозревается в превышении должностных полномочий и незаконном предпринимательстве. На основании представления районного прокурора городской думой Благодарного была выдвинута инициатива об удалении главы города в отставку. Городские депутаты вынесли вопрос об отставке градоначальницы. Инициативу нардепов поддержал губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров.

Сама Лобкарева в письме к депутатам городской думы заявила, что уголовные дела в отношении нее заказные и возбуждены незаконно, в связи с чем будут обжалованы в суде. При этом решение о ее отставке, согласно письму, также будет оспорено в суде.

Суть предъявленных к мэру обвинений такова. В 2013 году по инициативе Лобкаревой за счет городского бюджета была учреждена городская газета «Твой город Благодарный» — третье по счету издание в небольшом городе, с населением в неполные 32 тысячи человек. Согласно предоставленной на заседании городского собрания смете, годовые затраты на издание «Твоего города» должны были составить 2 миллиона рублей. Объясняя депутатам горсобрания причины содержать за счет бюджета еще одно городское СМИ, мэр Светлана Лобкарева заявила: печататься в популярной в городе «Благодарненских вестях» дорого, а «Твой город» — «это наша газета, и мы ей будем диктовать условия, а не она нам». «Депутаты Благодарненской городской Думы проголосовали за новый проект почти единогласно. Решением № 131 от 11 сентября 2013 года учредили периодическое печатное издание — газету „Твой город“ (в решении значится именно такое название), а также создали в МБУК „Благодарненская городская клубная система“ редакционный совет периодического печатного издания», — сообщали СМИ города Благодарного. Из внимания местных журналистов не ускользнуло, что на на опубликование официальной информации, поздравлений и объявлений в газете «Благодарненские вести» городская администрация потратила в 2010 году — 90 075 рублей, в 2011-ом — 143 770 рублей, в 2012-ом — 206 080 рублей, в 2013-ом — 138 000 рублей. Потратила в кавычках, поскольку деньги из городского бюджета были выделены и инкассированы, но фактическая реализация выделенных денег не соответствовала заявленным цифрам. Газета «Твой город Благодарный» — «карманное» СМИ мэра — не пользуется популярностью у горожан, зато ранее регулярно получало дотации из городского бюджета, и без того небогатого.

До руководства городом Светлана Лобкарева возглавляла Благодарненское районное потребительское общество. Райпо, как сообщают городские СМИ, фактически превратилось в личное предприятие Лобкаревой. На базе райпотребсообщества Лобкарева организовала фирму под названием «ИП Лобкарева Светлана Анатольевна». Став после отставки прошлого мэра Александра Квасова главой города, Лобкарева по закону должна была оставить бизнес, поскольку федеральный закон запрешает совмешать госслужбу и коммерцию. Фирма «ИП Лобкарева Светлана Анатольевна» была ликвидирована и перерегистрирована на имя дочери Лобкаревой Инны Сухановой, которая после избрания Лобкаревой стала директором райпо. Через записанную на дочь фирму мэр Лобкарева устраивала свои бизнес- интересы. «Она, используя свои должностные полномочия, обеспечила дочери, выступающей как ИП, победу на аукционе по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов», — рассказал прокурор Благодарненского района Ставрополья Виктор Чаплыгин. На аукционах по объявленных мэрией тендерах, как утверждает прокуратура, доходило до курьезов, когда на конкурсе по тендеру было только два участника: фирма дочери мэра Инны Сухановой и Благодарненский райпотребсоюз, возглавляемый опять же дочерью мэра. Такие факты свидетельствуют, что со стороны мэра города Благодарный было несколько нарушений закона: незаконное предпринимательство, превышение должностных полномочий и создание конфликта интересов, когда два близких родственника находятся на государственной службе в отношении «начальник-подчиненный» (директор Благодарненского районного потребительского общества назначается мэром города). К этой фактуре стоит добавить, что, кроме райпо во главе с дочерью мэра и принадлежащей тому же лицу фирме, муниципальные тендеры также выигрывала строительная фирма «ВЕСА», принадлежащая свекру дочери мэра Виталию Суханову. Как утверждают ставропольские правоохранители, налицо было создание в Благодарном семейного властно-имущественного круга, коррупционной среды.

По данным ставропольских СМИ, мэр города отличилась и в других моментах. «Например, когда участвовала в качестве кандидата на выборах главы города в 2011 году, она „забыла“ довести до сведения избиркома, что имеет двойное гражданство: помимо российского ещё и абхазское. Как „запамятовала“ указать в имущественной декларации наличие у неё в собственности половины дома площадью более 300 квадратных метров в Гаграх», — сообщает краевая газета «Ставропольский репортер». Тогда, по данным газеты, прокурор района потребовал у городского собрания депутатов отправить мэра в отставку. Но Лобкарева обратилась со встречным иском к прокуратуре в районный суд, заявив, что надзорное управление опорочило честь, достоинство и деловую репутацию городского главы. Как пишет «Ставропольский репортер», Благодарненский районный суд иск мэра удовлетворил.

Мэром Благодарного Светлана Лобкарева стала 19 июня 2011 года, победив на досрочных выборах. Ее предшественник Александр Квасов накануне был отправлен в отставку по решению тогдашнего губернатора края Валерия Гаевского. Глава края сослался на жалобы горожан на неудовлетворительную работу Квасова. Кроме того, эксперты Счетной палаты выявили, что в городской администрации при Квасове были совершены финансовые нарушения, принесшие государству убыток на сумму в 46 миллионов рублей. Обсуждался вопрос возбуждения уголовного дела против Квасова, которое так и не было в итоге возбуждено.