Портал 9tv.co.il опубликовал аналитическую статью израильского общественного деятеля и публициста Александра Непомнящего, под заголовком «Непримиримые позиции».
Судя по всему, в ближайшие месяцы нам вновь предстоит стать свидетелями политического противостояния премьер-министра Израиля Биньямина Нетанияху и президента США Барака Обамы. Только, в отличие от последнего раза, пришедшегося на предвыборный период в Израиле, оно развернется уже на американском поле. Возможно, в отношениях между этими двумя людьми присутствует и личное, но кажется, что в первую очередь, речь идет о глубоком расхождении мировоззрений.
Насколько Нетанияху является сторонником либеральных западных ценностей, настолько Обама представляет квинтэссенцию всего спектра радикального левого нарратива, от марксизма до ислама, по сути отрицающего как приоритет западной цивилизации, так и её право на самозащиту. Обама намерен получить одобрение Конгресса в отношении договора, подписанного с иранским режимом в Вене. Нетанияху стремится не допустить этого.
Венская сделка — куда больше, чем просто уступка радикальному и фанатичному исламскому режиму, рвущемуся к ядерной мощи. Это отказ использовать экономические и военные возможности США и Запада в целом в борьбе против тоталитарной диктатуры, безжалостно подавляющей права и свободы внутри собственной страны, угрожающей всему региону, а в будущем и всему миру. Не случайно соглашение с Ираном сравнивают с пресловутой Мюнхенской сделкой, которую лидеры Британии и Франции заключили с нацистской Германией.
Точно так же, как и тогда, недальновидность, трусость и некомпетентность лидеров свободного мира прокладывают дорогу к огромному влиянию одному из самых одиозных и опасных режимов в истории человечества. И последствия этой политики, без сомнения, станут столь же кровавыми и трагическими. Увы, но в США нет сегодня ни одного политика — ни среди республиканцев, ни среди демократов, — способного эффективно противостоять Обаме в его осознанном или подсознательном подрыве интересов Америки и остального свободного мира. Нет такого и среди европейских лидеров.
Защищая позицию Израиля, неизменно остающегося в эпицентре угроз со стороны кровожадного режима аятолл, Нетанияху по сути вынужден брать на себя функции и полномочия, выходящие далеко за рамки премьер-министра крошечного ближневосточного государства.
Лишь несколько месяцев назад, во время предвыборной кампании в Израиле, команда Обамы приложила все возможные политические и финансовые усилия, чтобы сместить Нетанияху с поста главы Израиля. И все же премьеру удалось нейтрализовать попытки президента США. Не в последнюю очередь это произошло потому, что израильское общество проявило высокую степень ответственности. Оно не повелось на демагогические обещания и зловещие угрозы, исходившие от противников Нетанияху и их дирижеров из администрации Обамы. Теперь, однако, ситуация куда сложнее. Американское общество слабо представляет себе реальную степень угрозы, скрывающейся в подписанном госсекретарем Керри венском документе. Иранские угрозы кажутся большинству американцев слишком далекими. Недавний опрос газеты «Вашингтон пост» и телеканала ABC News показывает перевес в полтора раза (56% против 37%) среди жителей США в пользу сторонников договора с Ираном. А потому мобилизовать необходимое для провала в Конгрессе количество законодателей будет совсем непросто.
Слушания в Конгрессе по поводу венской сделки официально открылись на прошлой неделе, когда госсекретарь Джон Керри в сопровождении министра финансов Джека Лью и министра энергетики Эрнеста Мониса впервые после возвращения из Вены прибыл на заседание Сенатского комитета по иностранным делам. Следует заметить, что сенаторы — как республиканцы, так и демократы — в большинстве достаточно определенно выразили свой скепсис в отношении подписанной сделки. Поэтому, скорее всего, через 60 дней после начала слушаний, когда состоится голосование по вопросу ратификации документа, противники соглашения победят.
Однако президент Обама будет вправе в течение десяти дней наложить вето на решение законодателей. Чтобы преодолеть его, конгрессменам потребуется две трети голосов, как в Сенате, так и в Палате представителей. И именно тогда произойдет решающий бой. Для получения двух третей голосов всего Конгресса необходима поддержка многих демократов, и далеко не все будут готовы зайти столь далеко в борьбе против своего президента. Битва за эти колеблющиеся голоса и станет главной интригой ближайших месяцев.
Из первых, уже сделанных шагов президентской команды, из интервью данных госсекретарем Керри, а также его линии защиты в Сенатском комитете можно сделать выводы о том, каким образом и в каком направлении будет действовать Обама.
Во-первых, в обход американских законодателей, опираться на Совет безопасности ООН.
Во-вторых, запугивать противников сделки в Конгрессе подрывом международного престижа США, а тех из них, кто считает себя другом Израиля — возможной «изоляцией еврейского государства на международной арене» в случае срыва соглашения.
В-третьих, пытаться нейтрализовать израильские усилия с одной стороны, угрожая продвижением в СБ ООН антиизраильской повестки дня, а с другой — маня долгожданным освобождением Йонатана Полларда.
Совет безопасности ООН уже стал важным союзником президента, одобрив 20 июля резолюцию в поддержку соглашения. Проект же резолюции внесла не кто иная как посол США в ООН Саманта Пауэр. Таким образом, Обама поставил законодателей перед свершившимся фактом: представитель США поддержал сделку в международной организации ещё до ратификации договора в Конгрессе.
Этот трюк вызвал возмущение законодателей в обеих партиях. Сенатор из Техаса и один из кандидатов в президенты республиканец Тед Круз обвинил Обаму в «неуважении к американскому народу и выборным представителям в Конгрессе». Дело, однако, уже сделано и по крайней мере для некоторых из конгрессменов будет теперь гораздо труднее выступать против сделки, как бы подрывая международный авторитет США.
В этом же ключе было выстроено выступление Керри в Сенатском комитете. Госсекретарь призвал законодателей не позорить страну на международной арене. «Кто станет потом разговаривать с государством, в котором 535 государственных секретарей?», — патетически вопросил Керри. Хотя именно в том, что законодательная власть США обладает приоритетом над исполнительной властью, удерживая её от действий, не соответствующих интересам страны и от превращения в диктатуру, как раз и заключается суть американской государственности.
Стремясь сбить с толку друзей еврейского государства в Конгрессе, Керри на заседании аналитической группы «Совет по внешним отношениям» заявил, что если Конгресс отвергнет сделку с Ираном, то мир обвинит в этом Израиль, что может привести к его ещё большей изоляции на международной арене. Угрозы в отношении еврейского государства Керри озвучивает не в первый раз. В прошлом он также говорил, что, отказываясь от уступок террористам ФАТХа во главе с Махмудом Аббасом, Израиль станет «государством апартеида». Против нынешнего заявления госсекретаря оперативно выступил бывший посол Израиля в США, ныне депутат Кнессета Майкл Орен. «Если американские законодатели отвергнут ядерную сделку, то сделают это исключительно на основе интересов США, — заметил он. — Угрозы госсекретаря не смогут удержать нас от выполнения нашего национального долга — противостоять опасному соглашению».
В конце недели в американской прессе появились слухи относительно готовности Обамы освободить Йонатана Полларда, осужденного в 1987 году на пожизненное заключение за шпионаж в пользу Израиля. Поллард стал единственным американским гражданином, приговоренным к столь суровому наказанию за передачу секретной информации союзнику США.
В прошлом администрация США неизменно отклоняла все просьбы Израиля об освобождении Полларда. Характерно, что и сейчас эта информация неофициальна. Таким образом, намекая на возможное освобождение Полларда к концу ноября, администрация Обамы сможет шантажировать израильское общество и премьера, стремясь добиться отказа от борьбы против венской сделки.
Другим рычагом воздействия может стать угроза с помощью СБ ООН и через голову Конгресса инициировать международное давление на Израиль, вынуждая к дальнейшим уступкам по отношению к террористической организации ФАТХ, управляющей арабской автономией в Иудее и Самарии. Здесь у Обамы есть несколько вариантов: от поддержки французской инициативы о принятии резолюции СБ ООН для установлении даты израильского отступления из Иудеи и Самарии, до выдвижения собственного американского проекта о создании «двух государств».
Со своей стороны, Израиль в сотрудничестве с еврейскими организациями США развернул беспрецедентную кампанию против договора. За последние полтора года израильский посол в США Рон Дермер, успел встретиться с 350 конгрессменами из Палаты представителей и 85 сенаторами. Сейчас его интенсивные усилия сосредоточены на традиционных сторонниках президента Обамы в Конгрессе. Сам Нетанияху уже дал в последние недели множество интервью на американских телеканалах, указав на бессмысленность проверок иранских ядерных объектов, о которых иранцы будут узнавать за 24 дня. Генеральный директор израильского МИДа Дори Голд вновь перечислил главные недостатки соглашения, напомнив в том числе и о колоссальных суммах денег, которые после отмены санкций Иран сможет вложить в свою обширную диверсионно-террористическую сеть — от йеменских хуситов до ливанской «Хезболлы».
Характерно, что аргументы, подготовленные израильскими лидерами, были озвучены конгрессменами перед Керри в ходе заседания Сенатского комитета. К слову, и сам Обама, выступая 21 июля в Питтсбурге, был вынужден признать, что во время режима санкций Иран продолжал тратить огромные средства на поддержание террористов. Что, впрочем, не помешало ему тут же, в противоречие собственному заявлению, объявить, что, мол, теперь большую часть полученных денег главы Ирана вложат в восстановление экономики. Голосовать против сделки призвал конгрессменов известный своим прагматизмом американский правозащитник и глава Антидиффамационной лиги Авраам Фоксман. А созданная ЭЙПАКом организация «Граждане за безъядерный Иран» вложила 20 миллионов долларов в рекламную кампанию на национальном телевидении против договора. По мнению бывшего сенатора из Коннектикута Джо Либермана, возглавляющего «Целевую группу по Ирану» при Конференции президентов крупнейших американских еврейских организаций, существуют вполне реальные шансы сорвать сделку. «Это будет жесткая борьба, — сказал Джо Либерман, — но на основании моего двадцатичетырехлетнего опыта работы в Сенате могу сказать: не верьте тем, кто утверждает, будто мы не сможем получить две трети в обеих палатах для преодоления вето». (9tv.co.il)
Портал mignews.com опубликовал аналитическую статью Ирины Коган под заголовком «Здравствуй, оружие!..»
Западные страны уже подсчитывают экономические выгоды от снятия санкций с Тегерана, а США успокаивают своих союзников, убеждая их, что сделка заключена в интересах мира. Лучшим способом успокоения становится обещание новых поставок оружия. Не случайно первым после завершения переговоров с Ираном на Ближний Восток отправился министр обороны США Эштон Картер.
Страны региона действительно встревожены отменой санкций, которая позволяет Ирану начать перевооружение (не говоря уж о перспективе создания ядерной бомбы в ближайшие годы). Хотя эмбарго на продажу оружия Тегерану продлено на пять лет, его можно официально обойти путем верификации поставок через Совбез ООН.
В связи с этим у США хватает обязательств перед своими союзниками в регионе. Проблема в том, что не всегда эти государства являются союзниками друг друга. Несмотря на разговоры о необходимости стратегического сотрудничества Израиля с Саудовской Аравией, Иорданией и Египтом, стороны не особенно стремятся к сближению. Даже если такой альянс возникнет, он будет временным и непрочным. Пока что Вашингтон придерживается принципа сохранения военного превосходства Израиля в регионе. Но это не значит, что растущие вооружения других стран могут нас не беспокоить.
Иран и Саудовская Аравия давно решают свой конфликт чужими руками, и сейчас эта тенденция сохранится. Иран потратит полученные после снятия санкций средства на усиление «Хезболлы», а его противники будут поставлять вооружение суннитским группировкам. И в том, и в другом случае это оружие окажется в руках неконтролируемых банд, а те в любой момент могут повернуть его против «сионистского врага».
Еще в прошлом году Саудовская Аравия закупила вооружений на 80 миллиардов долларов, а ОАЭ — на 23 миллиарда, главным образом у США. Весной Белый дом отменил введенное в 2013 году эмбарго на поставку вооружений Египту. Каир все-таки получит самолеты F-16, противокорабельные ракеты Harpoon и танки Abrams по замороженной ранее сделке, а также ежегодную военную помощь в размере 1,3 миллиарда долларов.
Незадолго до соглашения с Ираном арабские политики побывали в США, где получили очередную порцию заверений в помощи против любых экстремистских вылазок, в том числе и со стороны Ирана. Саудовская Аравия официально выразила поддержку сделке с Ираном. Однако министр иностранных дел Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр опасается, что отмена санкций позволит Ирану не только вооружаться самому, но и финансировать шиитские террористические организации в Ливане, Йемене и Сирии.
Арабским монархиям также грозит эскалация со стороны группировок, входящих в «Исламское государство»*. Американцы всячески подчеркивают опасность этого врага, общего для всех, в том числе и для Ирана. О противостоянии «Исламскому государству»* пойдет речь и в Иордании. Но вероятность объединения суннитских стран с Ираном ничтожно мала; они готовы, скрепя сердце, принять аргумент о необходимости развязать Тегерану руки для борьбы с джихадистами, но взамен требуют для себя новых договоренностей и контрактов в сфере противоракетной, морской и информационной безопасности.
В последнее время обсуждается создание в Персидском заливе единой системы противоракетной обороны, и США изучают возможности ускорения поставок техники ПРО в регион. На сегодня одной из самых совершенных ПРО в мире и разумеется, лучшей на Ближнем Востоке обладает Израиль. Таким образом, для сохранения баланса сил Вашингтону придется повысить и уровень израильской противоракетной обороны.
Хотя впрямую об этом не говорится, Белый дом готов увеличить поставки вооружений ЦАХАЛу. По дороге в Израиль министр Картер еще с борта самолета сообщил, что соглашение с Ираном не отменяет возможности военного варианта, причем сценарии силового решения проблемы постоянно совершенствуются. Израиль заморозил обсуждение новых военных контрактов с США, чтобы поставки оружия не выглядели «компенсацией» за сделку, которую Иерусалим категорически не признает. Теперь переговоры будут возобновлены, и Вашингтон дает понять, что согласен предоставить Израилю, как и другим своим союзникам, «гарантии безопасности» в виде военной помощи. Однако, по мнению ряда специалистов, принципиального расширения пакета оборонных поставок еврейскому государству не предвидится, или же это произойдет уже при другом президенте США. Обаме меньше всего нужно, чтобы Иерусалим ответил на соглашение с Ираном ударом по ядерным объектам. То есть, темпы увеличения военной помощи Израилю будут расти медленнее, чем другим союзникам Штатов. Верно, что арабские монархии пока заинтересованы в сильном Израиля, но интересы меняются, а оружие остается, и рано или поздно оно выстрелит. Таким образом, «ведущее к миру» соглашение с Ираном открывает путь к новым войнам. (mignews.com)
*Террористическая организация, запрещена на территории РФ