Досрочные выборы для губернаторов в России — «еще и способ успокоить местные элиты»

Рост числа губернаторов, желающих участвовать в досрочных выборах, связан с их надеждами на то, что подтвердив свой мандат на выборах, они будут лучше защищены от отставки. Такое мнение EADaily выразил руководитель Центра анализа международной политики Института глобализации и социальных движений Михаил Нейжмаков.

«Губернаторы, в свое время назначенные на свои должности, надеются, что подтвердив свой мандат на выборах, будут лучше защищены от отставки, — сказал эксперт. —  Хотя, конечно, есть случаи, когда Центр отказывал в доверии и избранным губернаторам (после 2012 года первой в этом ряду стала отставка главы Брянской области Николая Денина). Для губернаторов, не имеющих серьезных покровителей на федеральном уровне или имеющих сильных врагов, досрочные выборы — шанс воспользоваться удачной конъюнктурой и, получив поддержку на выборах, приобрести больший запас прочности. Наконец, с тех пор, как выход на досрочные выборы стал массовым, назначенный губернатор, который на такой шаг не идет, часто начинает восприниматься, как „хромая утка“. Появляются слухи, что Центр не отпускает его на выборы, так как ищет ему замену. То есть досрочные выборы для губернатора — еще и способ успокоить местные элиты».

Нейжмаков также отметил, что разводятся по времени губернаторские кампании с думской. «Губернаторам невыгодно совмещать свою предвыборную кампанию с думской. Во-первых, они могут опасаться, что более высокая явка на парламентских выборах будет означать и более массовое протестное голосование, направленное против главы региона. По той же причине главы регионов, обычно, даже не совмещенную с думской губернаторскую кампанию стараются провести как можно тише. Штабы губернаторов и их консультанты еще помнят выборы в региональные заксобрания в марте 2011 года, когда высокая явка привела к более низким результатам „партии власти“», — сказал эксперт.

Во-вторых, по словам Нейжмакова, действующий губернатор, даже выдвигаясь от «Единой России», позиционирует себя, как надпартийная фигура. «Как правило, если в выборах участвуют представители всех парламентских сил, то их кандидаты получают примерно вдвое меньший результат, чем их же партии на думских выборах по тому же региону. Но если губернаторская кампания будет совмещена с думской, есть риск, что избиратели разойдутся „по партийным квартирам“, то есть результат главы региона будет ниже», — считает он.

Нейжмаков также обратил внимантие на то, что во время федеральной кампании и все скандалы на совмещенных с нею выборах приобретают куда больший резонанс.

Эксперт не считает, что уходящие сейчас в отставку губернаторы пытаются использовать высокий на данное время рейтинг президента Владимира Путина. «Вряд ли надежда „ухватиться за фалды Путина“ и воспользоваться его высоким рейтингом — главный мотив для идущих на выборы губернаторов. На досрочные выборы главы регионов выходили и когда поддержка президента была ниже. После возвращения губернаторских выборов в 2012 году первым на такой шаг пошел глава Рязанской области Олег Ковалев», — отметил он.

После майских праздников Владимир Путин принял отставки губернаторов Омской, Иркутской, Ленинградской, Костромской областей и Камчатки. По словам пресс-секретаря Путина Дмитрия Пескова, эти губернаторы хотят быть избранными на главные посты в регионах, а также намерены сэкономить бюджетные средства. «Многие губернаторы, у кого нормальные показатели, все-таки стараются быть избранными, чтобы возобновить кредит доверия, то есть они стараются не оставаться назначенными и подтвержденными законодательными собраниями, а, конечно, они имеют тенденцию к тому, чтобы быть избранными», — сказал он. «Те регионы, у кого будут выборы в законодательные собрания, вполне резонно совмещают их с досрочными выборами губернаторов, что сулит достаточно серьезную экономию региональным бюджетам», — пояснил Песков.

В единый день голосования 13 сентября 2015 года в РФ пройдут выборные кампании различного уровня, включая выборы глав субъектов федерации, и выборы депутатов законодательных органов государственной власти в субъектах РФ. Назначение выборов состоится в июне.