Бибилов: компромисс достигнут. Тибилов: о компромиссе речи нет

Вопрос повторного вынесения парламентом вотума недоверия главе МИД Южной Осетии Давиду Санакоеву обсуждался на встрече президента РЮО Леонида Тибилова со спикером парламента, лидером «Единой Осетии» Анатолием Бибиловым. По итогам встречи стало известно, что вотум депутаты «Единой Осетии» пока выносить не будут. В комментарии пресс-службы парламента это решение назвали компромиссом между исполнительной и законодательной ветвями власти. Пресс-служба президента заявила, что речь о компромиссе между ветвями власти не идет, решение принято по конфликту, который возник внутри самого парламента. Какими были условия компромисса или разрешения конфликта, ни одна из сторон говорить не стала.

EADaily уже сообщало, что заседание сессии парламента 15 апреля, на котором должен был быть рассмотрен вопрос повторного вынесения вотума недоверия Санакоеву, не состоялось из-за отсутствия кворума из 23 депутатов. У «Единой Осетии» в парламенте 20 мандатов из 34, представители остальных трех фракций на заседание не явились. Свое отсутствие они объяснили нежеланием «Единой Осетии» прислушаться к мнению депутатов, которые высказались о необоснованности принятия такого решения еще на сессии парламента 13 марта, когда был вынесен вотум недоверия. Анатолий Бибилов обвинил в срыве сессии 15 апреля исполнительную власть. Далее были отменены еще две сессии парламента. Назрел парламентский кризис. Ситуация разрядилась после проведения президентом Тибиловым встреч с представителями всех парламентских фракций, 20 апреля было принято решение, что вотум выноситься не будет.

В комментарии пресс-службы парламента по итогам встречи с Тибиловым, в частности, сказано, что вынесение вопроса о недоверии Санакоеву «вызвало некоторое напряжение в отношениях между исполнительной и законодательной ветвями власти».

«Создавшаяся ситуация стала темой переговоров между президентом РЮО Леонидом Тибиловым и председателем парламента РЮО Анатолием Бибиловым, в результате чего было достигнуто компромиссное решение. В этой связи фракция РПП „Единая Осетия“, исходя из интересов сохранения политической стабильности в республике, снимает на данный момент с повестки дня вопрос о повторном вынесении недоверия министру иностранных дел РЮО Давиду Санакоеву», — говорится в заявлении информационно-аналитического управления парламента от 20 апреля.

21 апреля пресс-секретарь президента Южной Осетии Гана Яновская заявила ИА «Рес», что сегодня не может идти речь о принятии компромиссного решения между исполнительной и законодательной ветвями власти, так как никакого напряжения в работе между двумя ветвями власти не существует". «Президент РЮО, учитывая сложившуюся в парламенте РЮО конфликтную ситуацию, приложил максимальные усилия для нормализации обстановки в законодательном органе. Леонид Тибилов в ходе своих встреч с представителями всех четырех парламентских партий призвал всех к конструктивной работе внутри самого парламента», — сказала она.

«Президент положительно оценивает решение парламента о снятии с повестки сессии вопроса о вотуме недоверия министру иностранных дел Давиду Санакоеву. Но в свою очередь обращает внимание на то, что в ходе его встреч со всеми партиями, представляющими в парламенте меньшинство, истинной причиной внутрипарламентского кризиса ими назывался не столько вопрос о вынесении вотума недоверия министру иностранных дел, сколько нежелание фракции большинства, „Единой Осетии“, строить совместную работу в соответствии с принципами парламентаризма, тогда как у парламентского меньшинства должно быть неотъемлемое право быть услышанными», — заявила Яновская.

На какие уступки в этом конфликте пошла та или другая сторона, не сообщается. Координатор рабочей группы центра изучения Центральной Азии и Кавказа Института востоковедения РАН Александр Скаков в разговоре с корреспондентом EADaily предположил, что «вопрос отставки Санакоева отдан на рассмотрение президенту Южной Осетии». «Не будет вотума, будут как-то договариваться с Санакоевым, чтобы разрешить ситуацию другим путем. Ему могут дать какой-нибудь другой значимый пост, например, место посла или что-то еще», — сказал Скаков.

Ситуацию, которая сложилась в парламенте, эксперт оценил как «не очень хорошую», по его словам, «компромисс здесь был необходим». «Вопрос не в отставке Санакоева, вопрос в противостоянии между объединившимися группами во власти и „Единой Осетией“ во главе с Бибиловым. Все группы, которые есть во власти, недовольны победой „ЕО“ на выборах и все они объединились против Бибилова. Они объединились не за Санакоева, а против Бибилова», — считает Скаков.

Как сообщало ранее EADaily, вопрос о вынесении вотума недоверия Санакоеву подняла фракция «Единой Осетии», Анатолий Бибилов заявил о неэффективной деятельности министерства. Давид Санакоев обратился в Верховный суд РЮО с требованием признать недействительным решение парламента о вынесении ему вотума недоверия. Как заявляет Санакоев, причина вынесения вотума не его деятельность во главе МИДа, а его политические взгляды и позиция по проекту Договора о союзничестве и интеграции между РЮО и РФ. Санакоев утверждал, что представленный «Единой Осетией» проект этого документа противоречил Конституции РЮО. В январе он обнародовал текст проекта договора, который до выработки окончательного варианта обсуждался политсоветом в закрытом режиме. Санакоев объяснил свои действия тем, что в югоосетинском обществе происходит раскол на фоне обсуждения договора, по его словам, в условиях, когда общественность не имеет доступа к тексту договора, ситуация усугубляется.

Александр Скаков отмечает, что возникший конфликт шире, чем внутрипарламентский. «Большинство вправе принимать какие-то постановления, законы, не принимая во внимание мнение меньшинства в принципе. Здесь вопрос не в игнорировании мнения меньшинства, а в том, что замечания „Единой Осетии“ против Санакоева во многом оправданы. Он развалил работу МИДа, ничего не было сделано по признанию Южной Осетии за эти годы. Но вопрос вотума недоверия и ожидаемая отставка — это связано больше с борьбой в политике. В данном случае с тем, что Санакоев выложил текст договора, тем самым он подставил самого себя и президента, это была не функция главы МИДа. Есть разные версии, кто мог подвигнуть Санакоева на это. Это мог сделать не сам Тибилов, а люди из окружения Тибилова», — полагает Скаков.