США впали в «стратегическую прострацию» на Ближнем Востоке

«Главная сила» в рядах антиджихадистской коалиции продолжает находиться в безуспешном поиске эффективной стратегии борьбы с группировкой «Исламское государство» (ИГ) в Ираке и Сирии. Заявления руководств Госдепартамента и Пентагона о долгосрочности военной операции в регионе против ИГ косвенно свидетельствуют об отсутствии такой стратегии.

В Ираке первыми этапами контртеррористической кампании под эгидой США определены воздушные удары сил коалиции по позициям боевиков и развёртывание миссии обучения подразделений иракской армии и курдских формирований «пешмерга». Американский контингент в Ираке будет уплотнён в ближайшие месяцы до 3100 солдат и офицеров. Первое пополнение из 250 десантников 505-го парашютного полка 82-й воздушно-десантной дивизии прибудет на базы США в Багдаде и Эрбиле (часть американских сил спецназначения размещена в иракской провинции Анбар) до конца 2014 года. За этим можно ожидать повышение интенсивности авиаударов по целям в Ираке, где до 85% всех боевых вылетов осуществляется силами авиационного звена Центрального командования ВС США на Ближнем Востоке.

На сирийском театре военных действий с 23 сентября коалиция приступила к ударам с воздуха, преимущественной мишенью которых являются базы ИГ в районе сирийского города Ракка, провозглашённого боевиками группировки своей «столицей». В отношении миссии тренинга и оснащения так называемой «умеренной» сирийской оппозиции для подключения её к боевым наземным операциям против ИГ нет абсолютно никакой ясности. Предыдущие заявления о выделении $500 млн для создания учебных центров подготовки 5 тысяч бойцов Сирийской свободной армии (ССА) на территории Турции и Иордании пока далеки от своей практической реализации. От самих сирийских оппозиционеров поступают недовольные сигналы по поводу затягивания американцами старта внушительного в финансовом плане проекта обучения и оснащения бойцов ССА.

На сирийском направлении стратегия США испытывает ещё больший дефицит завершённости. В ноябре 2014 года, сразу после промежуточных выборов в обе палаты Конгресса США, по итогам которых республиканцы укрепили свои позиции на Капитолийском холме, из администрации Барака Обамы стали поступать сведения о разработке нового плана действий США в Сирии. Президент Обама поставил перед своими советниками задачу определить, какие последствия для дальнейшей операции в Сирии может иметь фактор Башара Асада и его дальнейшее поебывания у власти в Дамаске. В диссонанс с этими сведениями прозвучали слова заместителя советника президента США по национальной безопасности Бена Родса о том, что администрация не меняла своей стратегии по борьбе с ИГ в Сирии, тем более, что последние предпринятые там военные действия, по его оценке, были эффективными с точки зрения ослабления группировки. Тем не менее, вопрос адаптации действий в Сирии к нынешней ситуации, желательно в виде некой стратегии, остался в ближневосточной повестке США.

Правительственные войска Дамаска сохранили потенциал ведения наступательных операций, в распоряжении Асада находится сравнительно мощный авиационный «кулак», который с нарастающей активностью используется против ИГ и других террористических группировок. Всё это не может не учитываться в американских планах ведения эффективной кампании в Сирии, где режим Асада уже является фактическим партнёром США в борьбе против И. Г. Естественным решением для США стало бы продолжительное «сожительство» с властями в Дамаске в рамках контртеррористической кампании, пока первые задачи по существенному ослаблению джихадистов не будут выполнены. Но в этом вопросе особую позицию занимает Турция, с которой у американцев по факту даже больше противоречий, чем с сирийским режимом Асада. Серия американо-турецких консультаций на политическом и военном уровнях, по линии разведслужб не привела к сближению позиций Вашингтона и Анкары. Последняя продолжает настаивать на создании буферной сухопутной и бесполётной воздушной зон в северной Сирии, объясняя свои требования гуманитарными соображениями. Только после удовлетворения своих условий, турецкая сторона готова откликнуться на просьбу США предоставить в их распоряжение для ведения военных действий в Сирии авиабазу «Инджирлик» в провинции Адана. В ответ из Вашингтона заявляют об ущербности предложений Турции по бесполётной зоне в Сирии, так как это неминуемо откроет новый фронт военных действий коалиционистов на этот раз уже с сохраняющими боеспособность правительственными войсками Дамаска. Для целей обеспечения гуманитарных нужд сирийских беженцев в турецких приграничных районах вовсе не обязательно развёртывание дополнительной воздушной и наземной компоненты США и НАТО в Сирии, парируют в Вашингтоне избыточные требования Анкары.

Ситуация для американцев остаётся одновременно и крайне динамичной, и неопределённой на предмет планирования дальнейших шагов в Сирии, где сконцентрированы основные силы джихадистских группировок. По сути, в Ираке действует лишь условный «экспедиционный корпус» ИГ, в то время как основные базы организации «халифа» Абу Бакра аль-Бадади находятся в северо-восточной Сирии, в районе Ракка. Получается, что США и их союзники на нынешнем этапе развили интенсивную кампанию против «экспедиционных» сил ИГ в Ираке, в то время как сирийский костяк группировки остаётся практически неуязвимым. Авиаудары коалиционистов в районе Ракка не могут лишить ИГ боеспособности. Это типичный образец предпринятия хоть каких-то действий против основных сил ИГ в условиях отсутствия выверенной стратегии и при наличии такого сложного «союзника» в регионе, как Турция.

США находятся в «стратегической прострации» в Сирии и Ираке. Проведённые ранее сборы коалиционистов по выработке общего плана действий не дали ответов на основные вопросы — представляется ли целесообразным смещение режима Асада в нынешних условиях невнятных результатов кампании против ИГ и как склонить Турцию к предметному взаимодействию в Сирии и Ираке (прежде всего, вокруг вопроса с предоставлением авиабазы «Инджирлик»)?

22 ноября в американской Тампе (штат Флорида) завершилось очередное совещание представителей стран коалиции. Встреча прошла в штаб-квартире Центрального командования ВС США, и была посвящена «синхронизации», «тонкой отладке» планов, направленных на ослабление и уничтожение ИГ, как сообщили в американском военном ведомстве.

Затем, 3 декабря в брюссельской штаб-квартире НАТО состоялась первая встреча глав внешнеполитических ведомств стран коалиции. Итоговое коммюнике этого заседания также изобиловало общими формулировками, выносящими за скобки ответы на два указанных выше вопроса. В Брюсселе коалиционисты сошлись на необходимости увеличения вклад в совместные действия против ИГ. В каких формах и где конкретно, в Ираке и Сирии, такое «увеличение вклада» найдёт свои зримые проявления, осталось непонятным, по всей видимости, и для самих участников мероприятия. В итоговом совместном заявлении в порядке очерёдности указаны следующие цели: поддержка военных операций, укрепление боевой мощи и обучение местных сил в их борьбе с ИГ; прекращение притока в регион боевиков-иностранцев; перекрытие доступа ИГ к финансовым ресурсам и фондам; совместные гуманитарные усилия; представление истинной природы ИГ (идеологическая делегитимизация). Ослабление и последующий разгром ИГ вновь определены в документе внешнеполитического саммита как «долгосрочная стратегия».

Постоянные апелляции к «долгосрочности» — признак поведения США в условиях отсутствия выверенной стратегии. Метод «проб и ошибок», который не раз проявлялся на предыдущих этапах ближневосточной политики Вашингтона, постепенно обретает свои очертания в Ираке и Сирии. Пока американцы сторонятся наиболее действенных шагов в нейтрализации ИГ и других структур «экстремистского интернационала» в регионе, к которым, безусловно, следует отнести взаимодействие с Ираном в Ираке и с режимом Асада в Сирии, они останутся в уязвимом положении. Без шансов, наконец, обрести желаемую стратегическую нить действий на Ближнем Востоке.

Ближневосточная редакция Eurasian Daily