Баку сокращает пространство автономии Нахичевани — эксперт

Баку сокращает пространство автономии Нахичевани, заявила научный сотрудник сектора кавказских исследований ИКСА РАН Диана Айвазян.

10 марта распоряжением президента Азербайджана Ильхама Алиева были утверждены изменения в Конституцию Нахичеванской Автономной Республики. Внесенные изменения, по словам Айвазян, по всей видимости, не связаны с тем, что Баку решил добиться большей скоординированности с властями НАР в сфере безопасности после инцидента с падением БПЛА на территории НАР 5 марта на фоне военного обострения вокруг Ирана. Поправки в Конституцию НАР готовились еще с июля 2025 года. Они закрепляют новое позиционирование Азербайджанской Республики как ведущего государства на Южном Кавказе после установления контроля над Нагорным Карабахом, пишет Айвазян в телеграм-канале «Сектор гор».

Политолог также отмечает, что из преамбулы и других разделов Конституции НАР исключена отсылка к Московскому договору от 16 марта 1921 года и Карскому договору от 13 октября 1921 года как к документам, заложившим основу автономии Нахичеванского края. Именно в них было закреплено, что Нахичевань является составной частью Азербайджана, а также уточнены ее территориальные границы.

«В новой редакции Конституции в преамбуле фактически исключается историческая преемственность современной НАР с советским периодом ее существования. Вместо этого в документе закрепляется, что Нахичеванская Автономная Республика является неотъемлемой частью современной Азербайджанской Республики. Эта поправка существенно сужает пространство для любых потенциальных центробежных тенденций в НАР», — заявила Айвазян.

Она отметила также, что меняется структура управления в НАР. Усиливается контроль президента Азербайджана над законодательной и исполнительной властью автономии.

• Большей интеграции с Баку будет способствовать практическая реализация института Полномочного представительства президента Азербайджанской Республики в НАР во главе с полномочным представителем, который назначается, освобождается от должности и подчиняется президенту Азербайджана. Одновременно упраздняется должность высшего должностного лица НАР, что сопровождается исключением статьи 5 Конституции НАР.
• Выборы в Верховный меджлис Нахичеванской Автономной Республики теперь будут назначаться президентом Азербайджанской Республики на основании предложений председателя Верховного Меджлиса НАР.
• Верховный Меджлис может быть распущен президентом Азербайджана либо по требованию 31 депутата.
• Главы местных исполнительных органов будут назначаться президентом Азербайджана по представлению председателя Верховного Меджлиса НАР.
• Кабинет министров Нахичеванской Автономной Республики будет определять свой регламент работы по согласованию с президентом Азербайджанской Республики.
• Отменяется требование о постоянном проживании на территории НАР не менее пяти лет для избрания председателем Верховного Меджлиса НАР. Это расширяет возможности для избрания на эту должность депутатов, проживавших за пределами НАР, на другой территории Азербайджана.

«Символично, что поправки были утверждены в преддверии очередной годовщины Московского договора от 16 марта. Это может свидетельствовать о некотором дистанцировании Баку от обсуждения с Москвой общего исторического наследия, связанного с периодом распада Российской империи и создания СССР», — заключила Айвазян.