Механизмы влияния России на Центральную Азию требуют перезапуска — Сариев

Механизмы влияния России на Центральную Азию требуют перезапуска. Об этом, комментируя агентству EADaily предстоящий визит президента России Владимира Путина в Бишкек, заявил киргизский политолог Марс Сариев.

В настоящее время Центральная Азия переживает период значительной политической активности. За короткий промежуток времени регион стал площадкой для множества важных дипломатических мероприятий, которые существенно изменили политический ландшафт. В начале этого периода лидеры стран Центральной Азии посетили Вашингтон для участия в саммите С5+1. На этом саммите США представили новую модель сотрудничества и открыто выразили стратегический интерес к региону. Через несколько недель в Ташкенте прошла ещё одна важная встреча, на этот раз с участием Азербайджана. Это событие фактически привело к созданию новой политической коалиции «5+1», в которой Запад не представлен, но заметно влияние Анкары и Южного Кавказа. О чем может говорить столь бурное развитие событий?

Эти события стали индикатором того, что Центральная Азия выходит за рамки прежних границ и активно ищет новые внешнеполитические стратегии. На фоне усиления позиций США, Турции и Азербайджана Россия оказалась перед необходимостью пересмотра привычных методов воздействия. Москва, столкнувшись с новой реальностью, вынуждена действовать не проактивно, а реактивно на инициативы своих оппонентов, чтобы предотвратить их последствия. Это происходит на фоне растущего разнообразия направлений развития региональных столиц, усиливающегося интереса со стороны внешних игроков и постепенного формирования автономного центра силы в центре Евразии.

Под каким углом в данном контексте стоит рассматривать предстоящий визит президента России Владимира Путина в Бишкек?

Визит в Кыргызстан для Кремля приобретает значение не просто дипломатического жеста, а стремления вернуть себе статус ключевого игрока в регионе, который быстро утрачивает статус периферии, особенно в контексте региональной безопасности, где важную роль играет ОДКБ. Российская внешняя политика в Центральной Азии долгое время была ориентирована на реагирование. Вместо того чтобы самостоятельно формировать стратегическую повестку, Москва чаще всего реагировала на уже произошедшие события. И из-за своей инертности в условиях быстро меняющейся региональной ситуации теперь сталкивается с трудностями. Последние месяцы продемонстрировали этот процесс. Сначала состоялась встреча лидеров Центральной Азии в Вашингтоне в формате С5+1. Затем прошла расширенная встреча в Ташкенте, на которой к пяти странам региона присоединился Азербайджан. Так впервые появилась «шестёрка» — новая политическая структура, объединяющая Южный Кавказ и Центральную Азию в единое геополитическое пространство. Создание этого субъекта стало поводом для беспокойства в Москве. Азербайджан, который активно сотрудничает с Турцией в области обороны, усиливает влияние Анкары — члена НАТО — в регионе Центральной Азии. США, в свою очередь, демонстрируют повышенное внимание: приглашение лидеров региона в Вашингтон показало, что формирование «шестёрки» находится под пристальным наблюдением Запада. Эти процессы заставили Россию нервно реагировать и искать способы укрепить свои позиции.

Как вы оцениваете поведение Астаны в данном контексте: вначале оды Трампу, затем дифирамбы Путину?

Визит президента Казахстана в Москву после поездки в Вашингтон усилил давление на международные отношения. В столице России он подтвердил, что Казахстан остаётся важным стратегическим партнёром. Это свидетельствует о многовекторной внешней политике Казахстана, которая для Москвы является одновременно привычной и вызывающей беспокойство. На этом фоне поездка Владимира Путина в Кыргызстан на саммит ОДКБ представляет собой попытку предотвратить окончательное формирование нового регионального субъекта без участия России. Москва заинтересована в получении дополнительных гарантий лояльности от своих союзников и в сохранении своего влияния на территории, где расположены её ключевые военные объекты — авиабаза в Канте и крупная база в Кулябе. Эти базы играют важную роль в обеспечении безопасности региона.

Официально визит Путина в Бишкек обозначается как участие в саммите ОДКБ. Однако наверняка на встрече будут рассматриваться геополитически вопросы. Что будет предлагать Россия?

Она может усилить свои военные позиции в регионе и увеличить численность военного контингента, чтобы компенсировать снижение своего политического влияния. Кыргызстан и Таджикистан, которые экономически зависят от сотрудничества с Россией и трудовой миграции, особенно уязвимы к такому воздействию. Однако стоит отметить, что Казахстан и Узбекистан демонстрируют всё более независимую и осмотрительную позицию, находя баланс между влиянием Москвы, Анкары, Пекина и Вашингтона. Это вызывает тревогу в Кремле, который ощущает постепенное уменьшение возможностей для маневра как на Кавказе, так и в Центральной Азии. В связи с этим визит Путина в Бишкек выходит за рамки обычного протокольного мероприятия и приобретает стратегическое значение. Президент России стремится предотвратить формирование новой политической реальности в регионе.

Означает ли это, что страны Центральной Азии уходят из-под влияния России?

Центральная Азия перестала быть той периферией, которой она была в 90-е и 2000-е годы. Регион достиг зрелости, обрел самостоятельность и активно ищет новые формы сотрудничества. Это касается как отношений с США и Турцией, так и укрепления связей с Китаем и странами Южного Кавказа. В этих условиях Москва вынуждена пересматривать свои методы, поскольку прежний, преимущественно реактивный подход уже не дает ожидаемых результатов. Изменения происходят настолько быстро, что стратегические планы не успевают за ними. Визит Владимира Путина в Кыргызстан выходит за рамки простого участия в саммите ОДКБ или следования традициям. Это стратегическая попытка Кремля укрепить свои позиции в регионе, где наблюдается формирование новой геополитической реальности. Центральная Азия впервые демонстрирует способность к созданию многосторонних союзов, не зависящих от влияния Москвы. В ответ на это Россия стремится укрепить своё присутствие в странах, где её влияние всё ещё ощутимо — в Кыргызстане и Таджикистане, используя для этого военно-политическое присутствие, экономическое сотрудничество и миграционные связи. Сможет ли Россия адаптироваться к новым условиям? Станет ли она частью формирующейся евразийской структуры или будет реагировать на изменения постфактум? Ответы на эти вопросы определят, будет ли визит Путина в Бишкек символом сохранения влияния или лишь запоздалой мерой для его удержания.

Как сообщалось ранее, президент России Владимир Путин на этой неделе посетит с государственным визитом Киргизию, где в числе прочего примет участие в саммите Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), который пройдет в Бишкеке.