«Одиннадцатая редакция»: договор между Ереваном и Баку правят вдоль и поперек

Армения и Азербайджан на протяжении 2024 года вели интенсивные переговоры с целью подписать мирное соглашение и нормализовать отношения. Стороны регулярно обменивались своими версиями документа, вносили правки, пересылали друг другу результаты. Известно, что по состоянию на конец года азербайджанская сторона отправила в Ереван уже одиннадцатую редакцию соглашения.

Представители двух стран при этом не уставали подчеркивать, что успех близок, дипломатическая работа вот-вот завершится. Так, в конце октября армянский премьер Никол Пашинян сообщил, что 80−90% договора согласовано. По его словам, готовы формулировки об установлении дипотношений, обоюдном признании территориальной целостности, отсутствии территориальных претензий и обязательстве не выдвигать таких претензий в будущем.

В свою очередь, глава МИД Армении Арарат Мирзоян в начале декабря сообщал, что согласована преамбула и 15 из 17 статей договора.

«Если будет достаточно политической воли, то соглашение может быть заключено очень быстро. Армения постоянно доказывала свою готовность подписать документ и закрыть страницу вражды на Южном Кавказе», — заявлял дипломат на встрече глав МИД стран ОБСЕ, отмечают «Известия».

Министр иностранных дел Азербайджана Джейхун Байрамов подтверждал, что согласовать осталось два пункта. Он при этом добавлял, что у Азербайджана и Армении есть историческая возможность перевернуть страницу конфронтации.

«Решимость Азербайджана в этом вопросе неизменна, и мы ждем ответной политической воли и ответственности со стороны Армении», — отмечал он.

В таких условиях может показаться, что Ереван и Баку близки к успеху, если уж не в прошлом, то в этом году обязательно достигнут согласия.

В реальности, однако, немало поводов для настороженности. Дело в том, что у азербайджанской стороны постоянно расширяется список требований и претензий. Максимально полно и подробно Ильхам Алиев рассказал о них в середине декабря в своем интервью ВГТРК.

Он, в частности, впервые раскрыл содержание двух пунктов мирного соглашения, по которым договориться с Арменией пока не удалось. По его словам, один касается взаимного отказа от исков в международные суды.

Известно, что только на рассмотрении ЕСПЧ четыре армянские жалобы — о преступлениях в ходе войны 2020 года, блокаде Лачинского коридора в 2023 году, судебных процессах над пленными в Азербайджане и нарушении прав армян в Карабахе.

Второй спорный пункт предполагает запрет на размещение представителей третьих стран на границе, в этом смысле наибольшее неудовольствие у Азербайджана вызывает миссия ЕС в Армении. По словам Алиева, контингент Евросоюза изначально состоял из 40 человек, позже расширился до 200 человек.

«Более того, эта миссия плавно превратилась в миссию НАТО, поскольку туда подключились представители Канады», — отметил президент Азербайджана.

Кроме того, Алиев озвучил еще два требования. По его словам, Баку добивается от Еревана изменения армянской Конституции, потому что в нынешней версии документа есть ссылка на декларацию о независимости республики, а в ней говорится о стремлении к воссоединению с Карабахом.

Армянский премьер Никол Пашинян ранее говорил, что не против принять новую конституцию, но для этого нужен референдум, который можно провести только в 2027 году.

Второе требование из этого ряда — ликвидация Минской группы ОБСЕ, которая была создана в 1992 году для мирного урегулирования карабахского конфликта. В 2022 году эта структура перестала функционировать из-за разногласий сопредседателей — России, США и Франции. Формально, однако, группа до сих пор существует, решение о ликвидации можно принять только консенсусом, то есть Армения должна дать свое согласие.

Дополнительно Алиев говорит о переселении азербайджанцев на территорию Армении. Интересно, что изначально эта тема появилась как ответ на требование Еревана вернуть этнических армян в Нагорный Карабах, но теперь уже стала жить своей жизнью.

По словам Алиева, в конце 80-х и начале 90-х порядка 300 тыс. азербайджанцев были изгнаны из своих домов в Армении, теперь они должны не просто вернуться, но и реинтегрироваться, то есть, видимо, получить и политическое представительство.

Наконец, очевидное неудовольствие Баку вызывает закупка армянской стороной иностранных вооружений, особенно тесная кооперация в этом вопросе с Францией, США и Индией.

«Результаты второй карабахской войны 2020 года и антитеррористической операции сентября 2023 года не должны быть ими забыты. Также они должны понимать, что, несмотря на максимальную поддержку режима Макрона, а также Госдепартамента США, здесь „на земле“, если они задумают очередную провокацию против нас, им никто не поможет», — предупреждает президент Азербайджана.

Понятно, что некоторые требования армянские власти могут выполнить относительно легко. Так, премьер-министр Никол Пашинян в ответ на интервью Алиева заявил, что Армения согласна не размещать силы третьих стран на границе после делимитации. Кроме того, в Ереване говорят, что в целом не против распустить Минскую группу ОБСЕ.

«Если конфликта нет, то какой смысл в существовании формата, занимающегося разрешением конфликтов. Но мы хотим убедиться, что Азербайджан подходит к этому вопросу с такой же логикой», — отметил армянский премьер.

Другие вопросы, очевидно, согласовать гораздо сложнее. Так, в Ереване говорят, что имеют полное право перевооружать свою армию.

Подчеркивают, что в сентябре нынешнего года Конституционный суд страны фактически отменил действие декларации о независимости, никаких ссылок на Карабах в основных документах теперь нет. Наконец, категорически отвергают разговоры о переселении азербайджанцев в Армению.

«Очевидно, что разговорами о так называемом Западном Азербайджане официальный Баку хочет объективизировать территориальные претензии к Республике Армения», — отмечает Пашинян.