«Прогресс весьма реален»: Россия и США склоняют Израиль и «Хезболлу» к перемирию

Израиль и Ливан приблизились к соглашению о прекращении огня, спустя почти полтора месяца после вторжения Армии обороны еврейского государства (ЦАХАЛ) в южную часть арабской республики. Об этом в прошлое воскресенье сообщила газета Israel Hayom со ссылкой на свои источники в правительстве Биньямина Нетаньяху.

Согласно изданию, в качестве посредников для достижения сделки выступают США и Россия. Разрабатываемое соглашение включает следующие общие условия.

«Хезболла» («Партия Аллаха») выведет свои силы к северу от реки Литани (протекает через Южный Ливан, примерно в 30 км к северу от границы с Израилем) и не будет возобновлять собственное военное присутствие в районе между Литани и границей с Израилем. ЦАХАЛ отступит от нынешней первой линии позиций «Хезболлы» в Южном Ливане, вернувшись к международной границе. Ливанская армия демонтирует оставшуюся инфраструктуру «Хезболлы» в районе между границей с Израилем и Литани в течение 60 дней после подписания соглашения. Оно будет включать международные гарантии от США и России, чтобы не допустить перевооружения ливанской «Хезболлы».

В рамках этой договорной конструкции на Сирию возлагается ответственность за прекращение любых поставок оружия со своей территории в Ливан.

В случае любого нарушения соглашения — будь то перевооружение «Хезболлы» или военные действия против Израиля — ЦАХАЛ получает право на ответные действия, при этом международная поддержка таких операций будет обеспечена.

Israel Hayom также узнала, что министр стратегического планирования Рон Дермер посетил ранее Россию с конфиденциальным визитом, а затем и США, чтобы «завершить оставшиеся детали соглашения». Среди других встреч Дермера в Вашингтоне ожидалась его аудиенция избранным президентом Дональдом Трампом.

В прошлую субботу «высокопоставленный правительственный чиновник» подтвердил Israel Hayom, что в дипломатических переговорах на северном фронте «достигнут существенный прогресс». По словам собеседника издания, это очень выгодное для Израиля соглашение, которое оптимально отвечает его интересам, и что «прогресс весьма реален».

Американские аналитики указывают на основательно подорванный военный потенциал ведущего шиитского движения Ливана, ближайшего союзника Ирана в регионе. Это должно подтолкнуть фактически обезглавленную «Партию Аллаха» (в результате серии точечных операций Израиля против её руководства) к перемирию и уходу из Южного Ливана.

Тем временем Израиль демонстрирует настрой «дожать на земле» главного противника на его северной границе и добиться большей сговорчивости за предполагаемым переговорным столом. Прямых переговоров между израильтянами и «Хезболлой», заметим, быть не может, ибо она рассматривается еврейским государством в качестве «террористической организации». Начальник Генштаба ЦАХАЛа генерал-лейтенант Герци Халеви на днях утвердил план расширения зоны наземной операции на юге Ливана. По словам израильских официальных лиц, это должно закрепить достигнутые военные успехи и обеспечить контроль над прилегающими ливанскими территориями. Тем самым правительство Нетаньяху продолжает следовать излюбленной тактике «переговоров под огнём».

Израиль заявляет, что в переговорах о прекращении огня в Ливане достигнут «определённый прогресс», хотя поддерживаемая Ираном «Хезболла» утверждает, что пока не получала никаких мирных предложений, передал 11 ноября телеканал «Аль-Джазира».

Министр иностранных дел Израиля Гидеон Саар заявил в прошлый понедельник, что главной проблемой станет обеспечение соблюдения соглашения о прекращении огня, и что Израиль сотрудничает с Соединёнными Штатами в дипломатических усилиях.

«Мы будем готовы быть там, если будем знать, прежде всего, что „Хезболла“ не находится на нашей границе, не находится к северу от реки Литани, и что „Хезболла“ не сможет снова вооружиться новыми (ударными) системами», — добавил он.

Комментарии Саара прозвучали на следующий день после того, как недавно назначенный министр обороны Исраэль Кац утверждал, что израильские военные разгромили «Хезболлу» и что устранение её лидера Хасана Насраллы (27 сентября в Южном Бейруте) стало главным достижением.

«Теперь наша задача — продолжать оказывать давление, чтобы извлечь пользу из этой победы», — заявил Кац 10 ноября.

В Бейруте представитель «Хезболлы» признал, что дипломатические усилия активизировались, но вместе с тем подчеркнул, что шиитское движение, ни ливанское правительство пока не получили никаких новых предложений.

«Имеется большое движение между Вашингтоном и Москвой, Тегераном и рядом столиц, — сообщил Мохаммад Афиф на телевизионной пресс-конференции. — Считаем, что мы всё ещё находимся на этапе зондирования почвы (для соглашения о перемирии), представления первоначальных идей и активных обсуждений, но ничего реального ещё нет».

Самая продаваемая газета Израиля Yedioth Ahronoth сообщила в прошлый понедельник, что Израиль и Ливан обменялись проектами соглашения через спецпредставителя президента США на Ближнем Востоке Амоса Хохштейна, что свидетельствует об определённом прогрессе в усилиях по достижению соглашения.

Хотя Израиль и добился явного преимущества в «адресной войне» с «Хезболлой», его постоянные нападения на Ливан указывают на наличие у военно-политического руководства еврейского государства «скрытых планов», заявил в беседе с «Аль-Джазирой» Султан Баракат, профессор государственной политики в Университете Хамада бин Халифа в Катаре.

«Существует противоречие между утверждением, что „мы выиграли войну“, и желанием продолжать эту войну, если только скрытая цель на самом деле не заключается в усилении давления на Ливан — до уровня, когда Ливан станет неуместным в любой будущей сделке», — полагает Баракат.

Посредничество двух мировых держав заставляет крупнейших региональных игроков также проявить активность. Выбор Израилем и Ливаном взаимно устраивающих их посредников сильно ограничен. Так, кандидатура Турции в целом может устроить официальный Бейрут, но её крайне напряжённые отношения с Тель-Авивом не оставляют место для медиаторства Анкары. Другое дело — Саудовская Аравия.

Наследный принц крупнейшей арабской монархии Мухаммед бин Салман накануне потребовал от Израиля немедленно прекратить военную агрессию в секторе Газа и Ливане. В своём выступлении на внеочередном совместном саммите Лиги арабских государств (ЛАГ) и Организации исламского сотрудничества (ОИС) 11 ноября в Эр-Рияде наследник саудовского престола осудил «бойню, совершённую против палестинского и ливанского народов». Кронпринц настоятельно рекомендовал Израилю «воздержаться от дальнейших актов агрессии» и призвал страны мира признать палестинскую государственность.

Генеральный секретарь ЛАГ Ахмед Абуль Гейт также присоединился к этим жёстким оценкам действий Израиля, решительно осудив его военную операцию в Газе и Ливане и заявив, что «слова не могут выразить бедственное положение палестинского народа».

«Действия Израиля против палестинского народа подрывают усилия по достижению прочного мира. Только с помощью справедливости мы сможем установить прочный мир. Мир не может закрывать глаза (на действия Израиля)», — сказал генсек Лиги.

Премьер-министр Ливана Наджиб Микати указал на саммите на переживаемый арабской республикой беспрецедентный кризис, который угрожает самому её существованию.

«Ливан переживает беспрецедентный исторический и экзистенциальный кризис, который угрожает его настоящему и будущему», — констатировал он.

В саммите также приняли участие глава Палестины Махмуд Аббас, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, премьер-министр Пакистана Шахбаз Шариф.

Президент Ирана Масуд Пезешкиан не присутствовал на арабо-исламском форуме из-за неотложных «исполнительных вопросов». Однако в телефонном разговоре с Мухаммедом бин Салманом глава правительства Исламской Республики (должности президента и премьер-министра в ИРИ совмещены) уведомил о направлении в саудовскую столицу первого вице-президента Ирана Мохаммада Резы Арефа.

Саммит состоялся через год после аналогичной встречи в Эр-Рияде базирующейся в Каире ЛАГ и базирующейся в саудовской Джидде ОИС, в ходе которой лидеры осудили действия Израиля в секторе Газа, назвав их «варварскими». Однако тогда им не удалось договориться о совместных действиях против Израиля, несмотря на призывы разорвать экономические и дипломатические связи с ним или прекратить поставки нефти.

В состав ОИС, насчитывающей 57 государств, и ЛАГ, насчитывающей 22 государства, входят как страны, признающие Израиль, так и те, которые решительно выступают против его региональной интеграции.

Избрание Дональда Трампа президентом США на прошлой неделе, вероятно, будет в центре внимания региональных лидеров в Эр-Рияде, считает Анна Джейкобс, старший аналитик по странам Персидского залива в аналитическом центре Международная кризисная группа (International Crisis Group, штаб-квартира в Брюсселе).

«Этот саммит — прекрасная возможность для региональных лидеров подать сигнал будущей администрации Трампа о том, чего они хотят от взаимодействия с США», — заявила она в беседе с агентством France-Presse.

«Послание, скорее всего, будет направлено на диалог, деэскалацию и призыв остановить израильские военные кампании в регионе», — добавила она.

За возвращением Трампа в Белый дом могут последовать серьёзные изменения в статус-кво на Ближнем Востоке, к которым основные силы региона пытаются тщательно подготовиться. Первый срок президента-республиканца в Белом доме ознаменовался сближением США с Саудовской Аравией и другими арабскими монархиями, а также их общей конфронтации с Ираном. Одним из явных сигналов настроя администрации Трампа на такую конфронтацию стало принятое в апреле 2019 года решение внести иранский Корпус стражей Исламской революции (КСИР) в американский список «террористических организаций». Джо Байден не стал отменять данное решение. Теперь есть большая вероятность того, что в свой второй срок Трамп будет не только точечно устранять отдельных командиров КСИР (как это произошло в январе 2020 года, когда в международном аэропорту Багдада ударом американского беспилотника был убит командующий силами спецназначения «Кодс» в составе КСИР генерал Касем Сулеймани), но и предпринимать более масштабные действия в отношении одного из столпов Исламской Республики.

Впрочем, как показали последние события, далеко не всё так однозначно в том же традиционном ирано-саудовском противостоянии в регионе. У Тегерана и Эр-Рияда появились общие интересы, в частности, в Ливане. Хотя известно, что к «Хезболле» династия Аль-Сауд относиться с большим предубеждением, но её самые тесные связи с другими политическими силами Ливана требуют не допустить окончательного расшатывания государственности этой арабской республики.

Высокопоставленный военный представитель Саудовской Аравии на прошлой неделе посетил Тегеран для переговоров с иранскими официальными лицами в ходе редкой встречи на высоком уровне с момента восстановления отношений между странами в прошлом году, сообщили государственные СМИ ИРИ. Начальник Генштаба ВС Саудовской Аравии генерал-лейтенант Файяд аль-Рувайли встретился в прошлое воскресенье с иранским коллегой генералом Мохаммадом Багери.

«Развитие оборонной дипломатии и расширение двустороннего сотрудничества являются одними из основных тем этой встречи», — указало государственное иранское информагентство IRNA.

Агентство Fars, близкое к Минобороны ИРИ, сообщило, что на встрече Багери призвал к расширению сотрудничества в сфере безопасности между двумя странами.

«Мы хотели бы, чтобы в следующем году военно-морские силы Саудовской Аравии присоединились к иранским военно-морским учениям в качестве участников или наблюдателей», — процитировало Fars Багери.

По мнению политобозревателя Тохида Ассади, встречу между командующими вооружёнными силами двух стран можно считать шагом вперёд в ирано-саудовских отношениях.

«Этот визит состоялся после избрания Трампа в США, который обещал мир на (Ближнем Востоке). Однако возможность обострения напряжённости всё ещё существует. Поэтому Иран и Саудовская Аравия действительно пытаются убедиться, что всё идёт по правильному пути. Они пытаются создать своего рода уверенность, когда речь идёт о коллективных действиях против коллективных угроз», — отмечает Ассади.

Тегеран и Эр-Рияд разорвали отношения в 2016 году после того, как дипломатические миссии Королевства Саудовская Аравия (КСА) в Иране подверглись нападению во время протестов из-за казни в Эр-Рияде лидера шиитских мусульман Нимра ан-Нимра. Обе страны также поддерживают противоборствующие стороны в зонах региональных конфликтов, особенно в Сирии и Йемене. В марте 2023 года КСА и ИРИ при посредничестве Китая договорились восстановить отношения после семи лет вражды.