Главное — лавирование: Армения петляет в поисках «диверсификации»

Мировые державы в последнее время стали оказывать Армении повышенные знаки внимания.

13—14 сентября российская делегация под руководством заместителя председателя правительства Алексея Оверчука находилась с рабочим визитом в республике.

Накануне прибытия вице-премьера РФ в закавказскую страну телефонный разговор с премьер-министром Николом Пашиняном провёл госсекретарь Энтони Блинкен. Стороны, в частности, обсудили расширение отношений между США и Арменией, включая сотрудничество в области энергетики, торговли и инвестиций.

В минувший понедельник армянскую столицу посетил министр иностранных дел Франции Стефан Сежурне, который подтвердил настрой Парижа на «опекунство» Еревана в оборонной сфере.

Свой визит он предварил посланием, опубликованным в соцсети X. Поддержка Францией независимости, территориальной целостности и стремления Армении к миру непоколебима, утверждал руководитель внешнеполитического ведомства. При этом Сежурне назвал Армению «историческим партнёром» Франции и дружественной ей страной.

«Наше сотрудничество с Арменией прочное, и мы его укрепляем. Мы поддерживаем развитие стратегической инфраструктуры Армении для обеспечения устойчивости страны. Мы также сотрудничаем в сфере обороны. Инициативой „Франция — Армения“ мы защищаем тех, кто занимается содействием Армении», — рассказал он.

Кроме Армении, глава французской дипломатии в рамках своего турне посещает Молдавию и Грецию. Визиты в Ереван и Кишинев он объяснил тем, что «они выбрали путь демократии и независимости, путь в Европу, которая сталкивается с попытками дестабилизации и неприемлемым давлением».

«Армения, Греция и Молдова. Три дня, три европейские демократии, которые находятся рядом с Францией», — поведал министр.

В армянской столице Сежурне заверил принимающую сторону, что она может положиться на Францию, а также подчеркнул установившийся в Пятой республике внутриполитический консенсус относительно необходимости оказания Армении всесторонней поддержки.

«Франция продолжит оказывать поддержку Армении в сфере обороны. Армения должна быть в состоянии защитить свою (территориальную) целостность, свою территорию, своё население. Для друзей естественно сотрудничать и в этой области, и мы делаем это с уважением к суверенитету и без всякого стремления к эскалации (в регионе)», — заявил глава МИД Франции в ходе совместной пресс-конференции с армянским коллегой Араратом Мирзояном.

Плотная и довольно объёмная по содержанию повестка армяно-французских отношений постепенно расширяется на сферу обороны. Примечательно, что за несколько дней до появления министра Пятой республики в Ереване делегация Военной академии Армении во главе с её начальником полковником Арсеном Мангасаряном посетила Минобороны Франции и Военную академию Сен-Сир. Согласно армянскому военному ведомству, по итогам визита достигнуты договорённости о дальнейшем расширении сотрудничества, обмене курсантами и усовершенствовании программ обучения.

В прошлом году стало известно, что Франция направит в Армению армейского офицера в качестве военного советника, а также будет готовить спецподразделения для армянской армии. Об этом министр обороны Пятой республики Себастьян Лекорню сообщил 24 октября, комментируя итоги переговоров с армянским коллегой Суреном Папикяном в Париже. Глава французского военного ведомства перечислил тогда те программы и направления, по которым стороны начали сотрудничество в оборонной сфере или намерены приступить к ним. Он напомнил, что Франция создала оборонную миссию в Армении при своëм посольстве в Ереване, которую возглавил военный атташе западноевропейской страны.

В октябре 2023 года в Париже министры обороны Армении и Франции подписали соглашения о поставке вооружений в Армению. Франция уже поставила Армении 24 бронетранспортëра Bastion, ещë 26 боевых машин находятся на стадии производства. Ереван также оформил заказ на три радара GM200, велись переговоры о поставке переносных зенитно-ракетных комплексов Mistral 3. Вместе с тем в Минобороны Пятой республики взялись тогда «как можно скорее изучить поставки (Армении) артиллерийских систем Caesar с учëтом их эффективности».

В июне текущего года стало известно о подписании Арменией контракта на закупку самоходных артиллерийских установок (САУ) Caesar. Хотя Ереван и Париж не разглашают количество законтрактованных 155-мм гаубиц и сроки их поставки, в СМИ Франции сообщалось, что Ереван приобрёл 36 САУ, которые должны быть поставлены в течение 15 месяцев с момента заключения оружейной сделки.

Высокий темп сотрудничества двух стран в военной сфере дал поводы некоторым экспертам предположить наличие у Франции планов стать «проводником» Армении в НАТО. В своё время Париж приложил особые усилия в продвижении Румынии к членству в Североатлантическом альянсе. Теперь на роль «ведомого» больше всего подходит Армения, учитывая решение руководства республики о заморозке членства в ОДКБ и прозрачных намёков с его стороны о напрашивающемся следующем шаге — выходе из этой региональной системы коллективной безопасности, которую в Ереване обвиняют в «бездействии».

Впрочем, о стремлении к остающемуся гипотетическим вступлению в НАТО армянские власти предпочитают не распространяться. Во всяком случае, в публичном режиме. Другое дело — постоянные упоминания с их стороны о «диверсификации» отношений с крупными партнёрами в оборонной и других сферах. Придерживающиеся внутриполитического нейтралитета армянские эксперты называют это маневрированием, а критики властей — лавированием и даже манипулированием, которые чреваты высокими рисками и негативными последствиями. Превращение Армении в арену острой конкуренции мировых держав, если даже допустить, что Николу Пашиняну удастся вести относительно успешное дипломатическое и военно-политическое маневрирование в течение ближайших лет, может стать чрезвычайно опасным последствием вышеуказанной «диверсификации».

Примечательно, что тремя ведущими внешнеполитическими партнёрами Армении остались Россия, США и Франция — три сопредседателя Минской группы ОБСЕ, которая до 44-дневной войны осенью 2020 года занималась урегулированием карабахского конфликта. После начала специальной военной операции на Украине формат сопредседательства фактически распался, хотя это до сих пор не оформлено в международно-правовом плане в рамках ОБСЕ.

Азербайджан ранее предложил расформировать Минскую группу (МГ), де-юре распустить механизм сопредседательства в ней, так как «карабахский конфликт нашёл своё решение» и его больше не существует. Армения, в свою очередь, связывает вопрос официального прекращения деятельности МГ с подписанием мирного соглашения с Азербайджаном. По версии Еревана, как только будет заключён мир, надобность в международном формате урегулирования карабахского конфликта действительно отпадёт.

Так или иначе, но Ереван продолжает «диверсифицировать"/маневрировать/лавировать в привычных для него рамках сотрудничества с Москвой, Вашингтоном и Парижем. Это может дополняться Арменией поиском совершенно новых партнёров, в том числе оружейных, на роль которых в последнее время выдвинулась Индия. Однако общая парадигма внешнеполитического курса закавказской республики в развитии приоритетных отношений с Россией, США и Францией осталась без кардинальных изменений.

«Диверсификация» видится Пашиняну своеобразным разделением труда между ведущими внешними партнёрами Армении: Россия — экономические связи, США — дипломатическая поддержка, Франция — оборонная сфера. Очевидно, что чёткого разграничения сфер влияния трёх мировых держав в Армении соблюсти не удастся. Слишком высок уровень геополитической конфронтации между РФ и её двумя натовскими «контрпартнёрами» на Южном Кавказе. Если к этому добавить и внутрирегиональные риски для Армении в виде агрессивного противодействия выстраиванию ею тесных отношений с Францией в военной сфере со стороны Азербайджана, то шансы Еревана осуществить успешную для себя «диверсификацию» становятся ещё более иллюзорными.

Думается, лидер «бархатной революции» 2018 года отдаёт себе в этом отчёт. Отсюда решения Пашиняна стать гостем саммита БРИКС в Казани в следующем месяце, а в мае 2025 года — принять участие в неформальном саммите СНГ в российской столице, который пройдёт на фоне празднования 80-летия Победы в Великой Отечественной войне. В попытки Еревана выровнять отношения с Москвой укладывается и недавняя смена армянского посла в РФ.

Пашинян до следующей весны, конечно, найдёт время посетить и западные столицы в поисках вожделенной «диверсификации». Однако от торгово-экономической привязанности к России и выстраиваемому при её главной роли интеграционному объединению в лице Евразийского экономического союза Армении никуда не деться. Еревану нужны деньги, а они поступают преимущественно с российского направления. Периодически подкидываемые Брюсселем и Вашингтоном кредиты и гранты — мизер. Особенно на фоне последних рекордных показателей взаимной торговли Армении и России, которые на прошлой неделе озвучил вице-премьер Алексей Оверчук. В 2023 году товарооборот России и Армении вырос на 55,8%, до 7,4 млрд долларов. В этом году рост ускорился. Только за первое полугодие товарооборот составил $ 8,4 млрд. До конца года, как предположил замглавы правительства РФ, стороны могут выйти на рубеж $ 14−16 млрд (в 2020 году объём взаимной торговли составлял $ 2,3 млрд).

Франция, разумеется, будет ждать своего шанса, играть на болезненном восприятии Арменией «бездействия» ОДКБ в Закавказье и подстраиваться под планы республики сменить главного оружейного партнёра. США займутся тем же, пытаясь создать видимость плотной дипломатической опеки Еревана на Западе. Россия же продолжит демонстрировать размышляющему над сменой внешнеполитического курса союзнику все выгоды его пребывания в ЕАЭС и терпеливо предостерегать о последствиях необдуманных шагов.