Правительство России и реестр нелегальных мигрантов: меры готовят, но…

Сейчас в России находится около 630 тыс. нелегальных мигрантов, подсчитали в МВД. Для того чтобы стимулировать их покидать страну, правительство с 2025 года планирует запустить реестр контролируемых лиц, сообщает сегодня, 29 августа, издание «КоммерсантЪ»

Впрочем, нормативных документов, описывающих его параметры, ещё нет, кроме того, чтобы уменьшить объём информации, которую в него надо внести, в правительстве обсуждают предварительную амнистию для части правонарушителей-иностранцев.

По подсчетам МВД, численность нелегальных мигрантов в России сейчас достигает 630 тыс. человек — такие цифры в ходе совещания правительственной комиссии по миграционной политике под председательством вице-премьера Татьяны Голиковой обнародовали представители ведомства. Участие во встрече также принимали представители Минтруда, Минцифры, ФСБ, ФССП и ФНС.

Отметим, число трудовых мигрантов, которые в 2023 году находились в России на законных основаниях, не превышает 3,5 млн человек, то есть каждый пятый мигрант находится в России нелегально. Это — по официальной статистике. Большинство из мигрантов — уроженцы Узбекистана, Таджикистана и Киргизии.

Одной из главных тем заседания стало создание специального реестра контролируемых лиц — базы с данными о тех мигрантах, чьи миграционные документы истекли или были аннулированы или которые совершили административные правонарушения и теперь подлежат высылке из страны.

Напомним, Госдума приняла законопроект, ужесточающий режим пребывания мигрантов в России (и в том числе предполагающий создание реестра) в конце июня этого года. Президент подписал этот документ 8 августа, и, соответственно, он должен вступить в силу 5 февраля 2025 года. К этому моменту, помимо прочего, должен быть запущен и реестр.

«Мы готовы создать необходимую для реестра IT-инфраструктуру, однако пока мы еще не видели нормативных документов, которые описывали бы его параметры», — отметил замминистра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Олег Качанов.

Сейчас в России на нелегальном положении находится около 630 тыс. мигрантов — в основном они получили этот статус из-за нарушения режима пребывания, два или более административных нарушения или незаконную трудовую деятельность, заявил первый замминистра внутренних дел Александр Горовой.

«Если вносить их всех в реестр единовременно, этого не выдержит никакая IT-инфраструктура. Было бы разумнее для начала провести амнистию для тех из них, кто совершил относительно легкие правонарушения», — отметил он.

Это предложение могла бы поддержать ФСБ, отметил руководитель службы контрразведки ФСБ Владислав Меньщиков.

«Сотрудники Следственного комитета постоянно возбуждают дела в отношении представителей МВД по статье 322 за организацию незаконной миграции, после того как выясняется, что они приняли заявление о регистрации мигрантов от человека, на чьей жилплощади они на самом деле не живут. Однако наши сотрудники не могут отказать таким заявителям, и проверить соответствие места регистрации месту фактического проживания они тоже не могут», — отметил Александр Горовой.

Одновременно с этим, по его словам, многие из тех, кто в реальности сдает жилье мигрантам, не готовы регистрировать их там, «поскольку не понимают, как это работает». Поэтому, считает он, необходимо объяснять таким владельцам, что представляет собой регистрация, а также расширять число помещений, где можно ее делать.

«Мы сейчас активно принимаем заявки на регистрацию трудовых мигрантов в стройгородках, также, при изменении законодательства, их можно было бы „вписывать“ в жилье типа апартаментов», — отметил он.

Со своей стороны, представлявшая ФНС заместитель главы службы Светлана Бондарчук высказалась в пользу ужесточения уплаты трудовыми мигрантами всех положенных по законодательству налогов.

«Сейчас они покупают патент, но потом могут трудоустраиваться без оформления договора, и в бюджет не поступают взносы на пенсионное и социальное страхование этих людей», — отметила она.

Эти суммы, по её словам, можно было бы сразу учесть в стоимости патента — тогда она выросла бы с 7,5 тыс. руб. примерно до 30 тыс. руб. Отметим при этом, что только за первый квартал 2024 года трудовые мигранты внесли в региональные бюджеты в виде ежемесячной платы за патенты 24,1 млрд руб. (в 2023 году за тот же период — 20,9 млрд руб.), а за весь прошлый год сумма превысила 106,7 млрд руб.