«Негладко даже на бумаге»: Азербайджан и Турция подрихтуют Конституцию Армении

Никакого «мирного договора» между Ереваном и Баку нет. То, что обсуждают стороны традиционно, заголовок этого документа, которым обмениваются представители двух стран, не называется мирным договором. Там нет такого словосочетания, заявил научный сотрудник APRI Армения, научный руководитель армянского Фонда исследований Сергей Мелконян, отвечая на вопросы ИАЦ VERELQ.

«Почему? Потому что Азербайджан не заинтересован в подписании мирного договора. Зачем он ему нужен? Ему важны только две вещи. Первое — зафиксировать сформировавшийся статус-кво в регионе после 2023 года, после этнической чистки в Арцахе (Нагорном Карабахе. — Ред.). И второе, что ему нужно, это получить коммуникацию, а именно так называемый „Зангезурский коридор“.

Сейчас то, что стороны обсуждают, — это промежуточный документ, в котором будут прописаны принципы будущего мирного договора. То есть фактически бумага о бумаге. В этом смысле Азербайджан решает со своей стороны одну проблему, связанную с тем, чтобы зафиксировать новый статус-кво. И фактически Армения принимает и легализует этническую чистку в Арцахе, если не возражает и подписывает подобный документ. Это именно оно и означает.

А что Армения получает из этой бумаги? А, с точки зрения Еревана, этой бумаги будет достаточно, чтобы заявить Турции об отсутствии проблем с Азербайджаном для открытия границы и активизации процесса нормализации отношений. Все то, что сказал (помощник госсекретаря США по вопросам Европы и Евразии Джеймс. — Ред.) О’Брайен. То есть здесь сейчас все уже играют с открытыми картами», — утверждает эксперт.

По мнению Мелконяна, ни Баку, ни Анкара никогда не откажутся от «Зангезурского коридора». Это было на повестке сто лет назад, это и сейчас на повестке:

«Он может потом называться по-другому, могут ему придумать какое-то красивое название, но эти две страны никогда не откажутся от этого проекта, потому что это одна из их стратегических целей в регионе — получить прямую, беспрепятственную сухопутную связь. Поэтому действия на Южном Кавказе Анкары и Баку, в отношении Армении в первую очередь, подчинены в том числе и во многом этой логике.

Что касается так называемого „Западного Азербайджана“, то, учитывая, что этот нарратив создан и финансируется на государственном уровне, он имеет долгосрочную перспективу, создана соответствующая инфраструктура: и общественно-политическая, и информационная. Оборвать все это за раз невозможно. Потому что уже формируется массовое сознание. Когда поют гимны Ереванской Республики в Баку, это формирование общественного сознания о том, что Армении не существует, есть только исторический „Западный Азербайджан“, все остальное — фейк.

И когда общественное сознание будет готово к полному отрицанию существования на политической карте мира Республики Армения, тогда и обосновать людям, зачем нужно уничтожать эту страну, создавать что-то, конструировать, заниматься какой-то политической инженерией, будет намного проще».

Более того, говорит армянский эксперт, любые предусловия преследуют две цели.

Первая: получить дополнительные уступки от Армении, если это возможно, без каких-либо бумаг. Получить карты минных полей, получить так называемые анклавы, получить признание Арцаха в составе Азербайджана и так далее. То есть все, чего не требует бумаги, какого-то подписанного договора.

Вторая: создать условия, при которых Армения не будет способна выполнить какое-либо требование. И это, соответственно, создаст, с точки зрения Баку, обоснованный повод для того, чтобы не подписывать договор.

«Именно этим случаем является вопрос Конституции. В Баку прекрасно понимают, что изменить Конституцию за неделю невозможно, особенно так, как хотят там. По реальным подсчетам потребуется примерно год для того, чтобы дальше проработать с общественным сознанием Армении, обосновать, что эта Конституция откроет небывалые горизонты и так далее. Что эта Конституция не является демонтажем Третьей Республики, созданием чего угодно, хоть «Западного Азербайджана», а наоборот, показать волшебные перспективы.

Ведь мы же имеем социологические исследования, которые показывают, что более 90% населения против изменения, внесения правок в Конституцию. То есть если даже и проведут референдум, то он не закончится тем результатом, который, грубо говоря, нужен.

Поэтому требуется время для того, чтобы изменить общественное сознание, «закончить изменение общественного сознания, потому что над этим идет активная работа на протяжении многих лет. И процедурно, есть комиссия по внесению правок в Конституцию, то есть технически требуется достаточно времени, как минимум полгода, чтобы это все организовать.

А за это время как раз можем дотянуть и до выборов, и, естественно, пройдет саммит COP, непонятно, как закончатся выборы в США, и тогда давление со стороны Запада и активность со стороны Запада в регионе может ослабнуть.

Например, в случае прихода к власти Трампа, для которого, скорее всего, Южный Кавказ станет не второстепенным, не третьестепенным, а даже, наверное, пятистепенным вопросом во внешнеполитической повестке. И тогда можно ничего не подписывать в том виде, в котором сейчас все это обсуждается», — подчеркивает Мелконян.

Эксперт уверен в том, что Конституция — это очередной повод. Но если вдруг Армения выполнит это даже через год-полтора, то, конечно, появятся новые поводы, появятся новые предусловия, которые потом дальше будут обосновываться, зачем их нужно выполнять. Эти предусловия могут быть абсолютно разными. Например, Армения должна заселить у себя несколько сотен тысяч граждан Азербайджанской Республики в рамках концепции так называемого «Западного Азербайджана». И это, судя по логике развития событий, будет одним из следующих условий.

Отвечая на вопрос о том, как визит президента России Владимира Путина в Азербайджан может отразиться на регионе, Мелконян заявляет:

«Вопрос на самом деле самый сложный. Контуры региона и контуры российской политики в регионе меняются. Мы видим, что более активным становится российско-азербайджанский трек. Начиная с момента подписания декларации „О союзническом взаимодействии“ до этого последнего визита. Очевидно, что там были договоренности в сферах, которые имеют стратегическое значение. Речь, например, про энергетику. А значит, что характер отношений качественным образом повышается.

Параллельно мы наблюдаем деградацию армяно-российских отношений по всем качественным и количественным показателям. И по двусторонней повестке, и даже банально по количеству встреч между профильными министерствами и ведомствами, я уже не говорю на высшем уровне. То есть мы имеем два таких тренда.

Станет ли Азербайджан новым стратегическим союзником России на Южном Кавказе? Конечно, нет, потому что Азербайджан уже стратегический союзник Турции. Азербайджан не будет вступать в ЕАЭС, Азербайджан не будет вступать в ОДКБ.

Азербайджан заявил, что вступит в БРИКС, который фактически его ни к чему не обязывает. И этого было бы достаточно как раз для Москвы, чтобы продемонстрировать приверженность одному из пунктов большой, глобальной внешнеполитической повестки».