Казахстан и урок тюркского единства для России

3 ноября в Астане прошёл 10-й саммит Организации тюркских государств, в которую входят Турция, Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Узбекистан (Туркмения и Венгрия имеют статус наблюдателей, их представители тоже приняли участие в саммите). Событие это интересно тем, что отражает политические, экономические и культурные процессы на постсоветском пространстве, которое в России зачастую рассматривают в качестве зоны своего влияния.

Наибольшую ценность представляют заявления президента Казахстана Касыма-Жомарта Токаева, под чьим председательством прошёл саммит ОТГ. Так, он отметил:

«Был одобрен документ под названием „Перспективы тюркского мира — 2040“. Самое главное, мы укрепили единство братских стран. Мы продемонстрировали всему миру приверженность нашим общим ценностям. Мы исполняем волю наших предков и укрепляем сотрудничество тюркских народов. Теперь цель состоит в том, чтобы сохранить наше единство, основанное на взаимном доверии и братстве, и передать его следующим поколениям. Тюркский мир на равных взаимодействует с глобальными державами. Другие государства теперь считаются с ключевыми установками нашей Организации. Поэтому расширение взаимодействия между тюркскими народами является для всех нас общей задачей».

То есть руководитель Казахстана открытым текстом говорит о том, что ОТГ является организацией, на базе которой происходит всесторонняя интеграция тюркских государств, намеревающихся стать единым политическим блоком. Соответственно, для Астаны тюркские государства являются самыми близкими и приоритетными во внешней политике.

Заметно также, что в Астане выступают за политическую интеграцию тюркских государств и укрепление связей ОТГ с международными организациями, о чём заявил Токаев:

«Призываю как можно скорее решить вопрос о назначении наших постоянных представителей при Организации тюркских государств. Также приветствуем предложение об увеличении численности сотрудников секретариата. Необходимо укрепить сотрудничество тюркских государств в избирательной сфере. Следует рассмотреть возможность учреждения консультативного совета центральных избирательных органов. В последнее время наблюдается повышенный интерес к нашей Организации со стороны международных и региональных структур. Мы поддерживаем инициативу о присвоении Организации экономического сотрудничества статуса наблюдателя. Кроме того, мы предлагаем наладить сотрудничество с Исламской организацией по продовольственной безопасности».

Невозможно упустить из виду и важные предложения президента Казахстана относительно сотрудничества между тюркскими государствами в сфере безопасности:

«Нарастают вызовы, связанные с торговлей оружием и наркотиками, терроризмом, экстремизмом, миграцией. Для предотвращения подобных угроз необходимо укрепить сотрудничество в области безопасности. В этой связи предлагаю в следующем году провести в Астане третью встречу генеральных секретарей советов безопасности. Важно заключить соглашение о совместной борьбе с преступностью и обмене информацией между органами финансовых расследований тюркских государств».

Данные предложения Токаева интересны тем, что по факту они превращают в формальность и условность участие Казахстана в деятельности ОДКБ. В целом же это логично при условии, что Казахстан выступает за тюркскую интеграцию и сближение тюркских государств.

Даже в экономической сфере видно стремление Казахстана сближаться именно с тюркскими государствами. Упомянув про Тюркский инвестиционный фонд, Токаев добавил:

«Для укрепления экономических связей необходимо развивать рынок „зелёного“ финансирования. Как известно, Казахстан предложил создать Совет тюркских „зелёных“ финансов. Поддержана инициатива о присвоении Астане статуса Финансового центра тюркского мира. Искренне благодарю вас за это решение».

То есть Астана за тюркский мир и тюркскую интеграцию. Неслучайно и то, что председательство Казахстана в ОТГ проходит под девизом «Тюркская эпоха».

Нам могут возразить, указав на то, что Казахстан состоит в ЕАЭС, ОДКБ и СНГ, а также ценит отношения с Россией. Да, Астана не планирует выходить из этих объединений. Однако у казахского руководства налицо разное отношение к формату сотрудничества с Россией и со странами ОТГ. Так, перед саммитом, во время встречи с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом Токаев заявил:

«Турция — наш братский народ, а также самый близкий и надёжный стратегический партнёр Казахстана. Г-н Президент, Вы лично вносите огромный вклад в развитие взаимоотношений. Я очень ценю это. Благодаря регулярным контактам сегодня успешно реализуются многие наши договорённости. В прошлом году двусторонний товарооборот увеличился на 54 процента и достиг 6,3 миллиарда долларов. Мы намерены увеличить этот показатель до 10 миллиардов долларов. Турция является одним из четырёх основных торговых партнёров нашей страны. Также динамично развивается инвестиционное сотрудничество. В нашей стране действуют более 4300 компаний с турецким капиталом».

Однако если экономическое влияние Турции ещё не такое сильное, то на культурном фронте дела обстоят иначе. По словам Токаева, в 2023 году к 100-летию создания Турецкой республики в Астане появилась улица «Анадолы». О степени культурной привязанности Казахстана к Турции свидетельствует то, что в Шимкенте собираются открыть проспект и парк «Турция», а в Алма-ате поставить памятник самому Мустафе Кемалю (Ататюрку). Для сравнения напомним, что в Казахстане осуществляют переименования населённых пунктов с русскими названиями.

Обратим внимание и на отношение Казахстана к другим странам постсоветского пространства. Так, 3 ноября в ходе саммита президент Казахстана заявил:

«Поздравляю уважаемого господина Ильхама Гейдар оглу Алиева и азербайджанский народ с укреплением государственности. Ваша страна восстановила свою территориальную целостность и вступила в новую эпоху развития. Этот исторический шаг был осуществлён в соответствии с Уставом Организации Объединённых Наций и резолюциями Совета Безопасности».

Здесь стоит обратить внимание на следующий момент. Согласно позиции Азербайджана, Карабах до 2020−2023 годов контролировала Армения — страна, которая вместе с Казахстаном входит в ОДКБ (правда не будем забывать, что в Армении после 1991 года хватало сторонников дистанцирования от России, предпочитавших переориентироваться на США и Францию). Таким образом, по факту президент Казахстана поздравил Азербайджан с победой над страной, входящей в ОДКБ.

В более умеренной форме об этом же заявил и президент Киргизии Садыр Жапаров:

«Пользуясь этой возможностью, хочу заявить, что Кыргызстан поддерживает территориальную целостность Азербайджана в рамках международно признанных границ».

А ведь Киргизия тоже входит в ОДКБ. Тем не менее, президенты Казахстана и Киргизии, подобно президенту Узбекистана Шавкату Мирзиёеву (Узбекистан не входит в ОДКБ и ЕАЭС), поздравляют Азербайджан с победой в Карабахе. О каком военно-политическом единстве в ОДКБ можно в таком случае говорить?

Напрашиваются выводы иного характера. Абсолютное большинство стран СНГ строят свою государственность на идеологическом противопоставлении Российской империи и Советскому Союзу, чтобы тем самым обосновывать своё независимое существование перед собственными гражданами, вынужденными ездить на заработки в Россию. Параллельно с этим, страны СНГ занимаются национальным возрождением, сопровождающимся тихим дистанцированием от России в культурной сфере. В случае с Казахстаном и Киргизией культурное дистанцирование от России сопровождается развитием концепции тюркского мира, сближением с Турцией и продвижением кооперации в рамках Организации тюркских государств.

Это приводит к дальнейшей фрагментации постсоветского пространства. Соответственно, при таких обстоятельствах России можно воспринимать Казахстан и Киргизию только как экономических партнёров. Экономика, наряду с транспортом являются наиболее перспективными сферами для сотрудничества России с Казахстаном и Киргизией.

А вот культура и военная сфера не являются перспективными, так как многие жители Казахстана и Киргизии, особенно выросшие после 1991 года, предпочитают Турцию и тюркский мир России и русскому миру. Токаев же своими заявлениями и инициативами преподал урок северному соседу, доказав, что тюркское единство и сближение с Турцией более приоритетны для Казахстана, чем экономическое сотрудничество и поддержание добрососедских отношений с Россией.

В ближайшие годы Казахстан и Киргизия продолжат участвовать в тюркской интеграции и сотрудничать с Западом (США, Великобританией и Европейским союзом). России же в данных условиях нужно выстраивать отношения с Казахстаном и Киргизией исходя из своих экономических интересов, отодвинув политические вопросы на задний план.