Не Карабахом единым: Азербайджан де-факто признал независимость турецкого Кипра

Главным событием в Закавказье, радикально изменившим конфигурацию сил в регионе, следует считать военную операцию Азербайджана в Карабахе, прошедшую 19—20 сентября. Однако, занимаясь решением Карабахского конфликта в свою пользу, официальный Баку примерно в это же время по-тихому отметился участием в другом конфликте — Кипрском.

7 сентября в Баку президент Азербайджана Ильхам Алиев принял министров тюркских государств. Среди них был министр внутренних дел Турецкой Республики Северного Кипра (ТРСК) Дурсун Огуз. Характерно, что в своей речи Алиев подчеркнул участие в мероприятии в Баку представителя турок-киприотов:

«Сегодня впервые среди нас присутствует и представитель Северного Кипра. Хочу особо поприветствовать наших тюркских братьев из Северного Кипра. Министр представлен здесь в качестве наблюдателя, но в то же время со своим флагом. Конечно, на нашем мероприятии должен и будет развеваться флаг и Северного Кипра. Азербайджан всегда был рядом с нашими братьями, объединёнными во всём тюркском мире, и очень отрадно, что на последнем Саммите Северный Кипр был избран наблюдателем в Организации тюркских государств. Сердечно поздравляю всех наших тюркских братьев по этому случаю. Это ещё раз демонстрирует наше единство, ещё раз демонстрирует нашу волю. Это говорит о том, что мы находимся и всегда будем находиться рядом друг с другом на пути справедливости».

Как видим, президент Азербайджана фактически признал независимость государства турок-киприотов. Официально же независимость ТРСК признаёт лишь Турция, чьи войска с 1974 года находятся на территории Кипра. Тем не менее, Азербайджан, выступающий за территориальную целостность Молдавии, Грузии и Украины, де-факто признаёт раздел Кипра на два независимых государства.

Алиев же за свои слова о флаге удостоился письменной благодарности от президента ТРСК Эрсина Татара, который обозначая единство Турции, Азербайджана и ТРСК употребил выражение «Одна нация-три государства».

В принципе действия Азербайджана, направленные на легализацию ТРСК были предсказуемыми (см. Эффект второй карабахской войны: Азербайджан стал ближе к туркам-киприотам). Другое дело, что в 2023 году связь Карабахского конфликта с отношениями Азербайджана с турками-киприотами стала совсем прозрачной.

19 сентября находившийся в Нью-Йорке на 78-й сессии Генеральной ассамблеи ООН Эрсин Татар выпустил письменное заявление, в котором говорилось:

«Продолжающееся присутствие армянских вооружённых формирований в Карабахском регионе Азербайджана, вопреки положениям трёхстороннего заявления, подписанного 10 ноября 2020 года, представляет серьёзную угрозу региональному миру и стабильности. Мы поддерживаем антитеррористическую операцию Азербайджана, направленную исключительно против военных элементов, которая была начата с целью обеспечения безопасности гражданского населения, вернувшегося на освобождённые от оккупации территории, нейтрализации и освобождения территории от военных элементов, вытеснения армянских вооружённых формирований из Азербайджана путём разоружения и соблюдения положений, закреплённых в трёхстороннем заявлении. Как заявил президент Турецкой республики Реджеп Тайип Эрдоган в своём выступлении на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Карабах входит в состав территорий Азербайджана и является неотъемлемой частью страны. Мы, как народ турок-киприотов, заявляем о нашей постоянной поддержке справедливой борьбы наших братьев в Азербайджане и президента Ильхама Алиева и приглашаем Армению действовать в соответствии с решениями трёхстороннего заявления, чтобы поддерживать мир, безопасность и постоянную стабильность в регионе».

Как видим, нелегальная ТРСК одобрила военную операцию Азербайджана против непризнанной Нагорно-Карабахской республики, то есть поступила также, как и Турция.

Показательно, что уже после завершения операции в Карабахе, 24 сентября в Нью-Йорке в офисе постоянного представительства Азербайджана при ООН прошла встреча главы МИД Джейхуна Байрамова с министром иностранных дел ТРСК Тахсином Эртугрулоглу. Согласно МИД ТРСК, в ходе встречи Эртугрулоглу поздравил Байрамова с «успехом антитеррористической операции в Карабахе» и поблагодарил народ Азербайджана за «поддержку справедливой борьбы» турок-киприотов.

Почему же Азербайджан стал так открыто поддерживать турок-киприотов? Всё дело в Карабахе. До 2020−2023 гг. официальный Баку не мог идти на сближение с ТРСК из-за того, что Азербайджан не контролировал Карабах. До 2020-х годов Азербайджан опасался создать прецедент, когда в случае гипотетического признания независимости ТРСК Кипр и Греция могли в отместку запустить процесс международного признания независимости Нагорно-Карабахской республики. После событий сентября 2023 года Азербайджан не боится потери Карабаха, что развязывает ему руки в отношениях с турками-киприотами.

Кроме того, официальный Баку использует зависимость Европейского союза от энергоносителей, а также не брезгует борьбой с той частью элит Запада, которая мешает турецко-азербайджанскому тандему. Так, 27 августа помощник президента Азербайджана Хикмет Гаджиев призвал к судебному расследованию в отношении «антиазербайджанских» политиков Запада, намекнув на американского сенатора Боба Менендеса, связанного с греческим и армянским лобби (см. Почему зять Эрдогана оказался на борту крупнейшего авианосца США?). А уже 22 сентября стало известно о начале расследования в отношении Менендеса, в результате которого он вынужден был покинуть должность главы комитета Сената по международным отношениям. Сменивший Менендеса Бен Кардин ранее выступал за развитие американо-турецких отношений.

Не исключено, что турецко-азербайджанский тандем рассчитывает на то, что на президентских выборах в США в 2024 году победит какой-нибудь представитель Республиканской партии, представители которой охотнее идут на сотрудничество с Анкарой и Баку, чем демократы. Неслучайно в августе этого года первым американским конгрессменом, прибывшим в ТРСК через Турцию стал республиканец Пит Сешнс, представляющий Техас (см. Запад начал кампанию по легализации Турецкой Республики Северного Кипра).

Возможная надежда турецко-азербайджанского тандема на смену администрации в Белом доме в 2024 году совсем не беспочвенна. 26 сентября стало известно, что Армянский национальный комитет Америки в социальной сети выдвинул обвинение в адрес действующего президента США:

«Президент Джо Байден, который вооружил проводивший геноцид Азербайджан (имеется в виду продление Байденом отмены 907-й поправки в отношении Азербайджана в конце июня 2022 года. — П.М.), бросил находящихся в опасности армян. И сегодня участвуя в этнической чистке Арцаха (армянское название Карабаха. — П.М.) — посылает абсолютно бессердечную открытку с соболезнованием армянам, всё ещё хоронящим своих мертвецов».

Многочисленная армянская диаспора в США, как правило, голосует за Демократическую партию. Если же в 2024 году она изменит своим привычкам, то у республиканцев увеличатся шансы на победу, что отвечает интересам турецко-азербайджанского тандема.

Говоря же об отношениях официального Баку с турками-киприотами нельзя сказать несколько слов об историческом символизме. Представительство ТРСК в Баку появилось в 1997 году. 1997 год — это время Гейдара Алиева, а 2023 год в Азербайджане был официально объявлен «Годом Гейдара Алиева» (из-за столетия со дня рождения и двадцатилетия кончины). Разрешив создать в Баку представительство турок-киприотов, Алиев-старший явно смотрел стратегически на десятилетия вперёд. Тогда, в 1997 году, утративший контроль над Карабахом Азербайджан не мог столь открыто демонстрировать поддержку туркам-киприотам. Теперь же, в 2023 году официальный Баку приветствует флаг ТРСК на своей территории, не боясь потерять Карабах.