Мост на Восток: как Татарстан связывает Россию с Азербайджаном

После 24 февраля 2022 года перед Россией встала непростая задача — постараться в сжатые сроки переориентировать экономику с Европейского союза на те страны, которые отказались от введения санкций. Для реализации этих целей используются разные методы, в частности особые отношения Татарстана с некоторыми странами.

Ярким примером деятельности Татарстана в качестве проводника российского влияния следует считать недавний визит глава республики Рустама Минниханова в Азербайджан. Визит этот был весьма плодотворным. Уже в первый день, 17 июня, Минниханов и президент Азербайджана Ильхам Алиев приняли участие в открытии сервисного центра ООО «Авто Лизинг Азербайджан» в промышленном парке «Экономическая зона „Аразская долина“».

В создании этого совместного российско-азербайджанского предприятия приняли участие ПАО «КамАЗ» и Гянджинский автомобильный завод, а фундамент центра был заложен 4 октября 2021 года при участии президента Азербайджана. В сервисном центре имеются блок технического обслуживания, ремонтная мастерская, зал ожидания, учебный кабинет, склад, автомойка портального типа и служебные помещения. В нём будут ремонтировать агрегаты (в том числе двигатели), электрооборудование, пневматические и гидравлические установки, двигатели внутреннего сгорания. Также в центре имеются гостиница и магазин запчастей. Стоит отметить, что промышленный парк площадью 200 гектаров расположен в Джебраильском районе, который перешёл под контроль Азербайджана по итогам второй карабахской войны 2020 года. Поэтому в сервисном центре будут обслуживаться около 1 500 автомобилей, используемых на новых территориях Азербайджана, а также грузовые автомобили. Для ремонта техники, используемой на новых территориях Азербайджана, в центре будут работать бригады мобильного ремонта и технического сервиса.

В тот же день Минниханов и Алиев посетили село Агалы Зангиланского района, где пообщались с местными жителями. Согласно официальным данным, в село Агалы переселилось 420 человек, или 86 семей. Там же прошли переговоры между Алиевым и Миннихановым, в которых принял участие генеральный директор ПАО «КамАЗ» Сергей Когогин. Судя по речи президента Азербайджана, официальный Баку придаёт большое значение связям с Татарстаном:

«Я очень рад нашей новой встрече. Конечно, сегодня открытие совместного центра — знаковое событие. Но ещё более важно наше с вами общение. Я всегда с теплотой вспоминаю наши встречи и в Казани, и в Баку. Рад, что всё то, что мы с вами наметили, реализуется, в том числе первый объект промышленного парка „Долина Араза“ — это объект братского Татарстана. Так что мы очень благодарны за такое отношение к делу восстановления территорий и, конечно же, рассчитываем на то, что программа сотрудничества, которую мы наметили, будет полностью выполнена. Мы обменялись уже и делегациями, которые приезжали проводить консультации и уже принимать решения по дальнейшим планам. Большие перспективы, конечно, в промышленной кооперации, энергетике, нефтегазовой сфере. Естественно, огромный пласт — это культурное сотрудничество. Народы Татарстана и Азербайджана на протяжении веков поддерживают братские, дружественные отношения. И, конечно, отношения между нами — это также весомый вклад в дело укрепления дружественных, союзнических отношений между Россией и Азербайджаном, которые также развиваются очень эффективно, динамично».

То есть для официального Баку Татарстан — это своего рода мост, помогающий соединять Азербайджан со всей Россией. Глава Татарстана, со своей стороны, тоже отметил особый характер отношений между субъектом Российской Федерации и независимым Азербайджаном:

«Мы на региональном уровне тоже вносим серьёзный вклад в укрепление отношений между нашими странами. Что касается татар и азербайджанцев, исторически мы очень близки и по языку. Вы общаетесь со своими гражданами этого посёлка, и я практически всё понимаю. Конечно же, сегодня мы посетили мечеть, которая строится. Всё это для нас очень близко, и всё это нас очень сближает. Хорошую основу, фундамент наших отношений заложили наш президент Минтимер Шаймиев и Гейдар Алиев — ближайший друг Татарстана и нашего первого президента».

Последняя часть нуждается в особом комментарии. Дело в том, что постоянное представительство Татарстана в Баку было создано указом Шаймиева от 31 декабря 1992 года. А нормативно-правовая база для отношений берёт начало от соглашения между Азербайджанской Республикой и Республикой Татарстан о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве, подписанного Шаймиевым и Алиевым-старшим 22 ноября 1996 года. И вот в связи с этим нужно обратить внимание на то, что особо фрондирующий в те годы Татарстан пошёл на сближение с Азербайджаном, потерпевшим поражение в первой карабахской войне 1992—1994 годов.

Почему так произошло? Потому что этнополитическая ситуация в регионах России с тюркским и мусульманским населением и в 1990-е, и сейчас зависит исключительно от политической и экономической мощи самой России и её верховной власти, а не от военно-политической ситуации в Азербайджане, Армении или Грузии, ставших независимыми государствами со своими собственными национальными интересами. К тому же такие опасные социально-политические тенденции в Татарстане, как обязательное изучение татарского языка всеми школьниками, вне зависимости от национальности, и договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и Республики Татарстан, стали проявляться именно после поражения Азербайджана в первой карабахской войне. А устранение этих пережитков эпохи «парада суверенитетов» произошло исключительно благодаря российскому гражданскому обществу и верховной власти.

Следовательно, не нужно смешивать положение дел в Татарстане и его внешние связи с ситуацией в Закавказье.

Нынешний визит Минниханова идёт на пользу всей России. Так, в ходе переговоров с Алиевым глава Татарстана отметил:

«Наши республики связаны Волгой и Каспием. Нам следует активнее использовать транспортные и логистические возможности Волжско-Каспийского бассейна».

Если же говорить об экономических связях собственно Татарстана с Азербайджаном, то они имеют положительную динамику. За 2022 год товарооборот вырос на 78%, составив свыше $ 125 млн. А за первые 3 месяца 2023 года торговля выросла на 16%, составив $ 20,5 млн. Татарстан экспортирует в Азербайджан продукцию сельского хозяйства, а также фармацевтической и бумажной промышленности. Импорт из Азербайджана представлен нефтепродуктами, минералами и плодоовощной продукцией. Нужно отметить, что развитие экономических связей между Татарстаном и Азербайджаном является результатом целенаправленной и длительной деятельности. Достаточно вспомнить визит Минниханова в Азербайджан в конце ноября 2022 года, в ходе которого глава субъекта Российской Федерации принял участие в татарстано-азербайджанском деловом форуме. Ранее глава Татарстана был с визитом в Азербайджане в марте 2011 года.

Нынешний визит Минниханова не обошёлся без культурной составляющей. 18 июня в Баку отметили татарский национальный праздник Сабантуй, причём с речью перед гостями выступил и сам глава Татарстана. Среди прочего он заявил на татарском:

«Отношения между Азербайджаном и Татарстаном с каждым годом укрепляются. Благодаря вашим усилиям здесь процветает татарская жизнь».

Примечательно, что со словами приветствия от имени президента Азербайджана выступил министр экономики Микаил Джаббаров. С речью выступил и посол Азербайджана в России Полад Бюль-Бюль оглы. Такое внимание официального Баку к празднованию объясняется не только внешним фактором и желанием укрепить культурные связи с Татарстаном. В Азербайджане проживает свыше 27 000 татар, у которых имеются диаспоральные организации. Поэтому празднование Сабантуя, посвящённое 100-летию со дня рождения Алиева-старшего, укрепило имидж Алиева-младшего как среди собственных граждан, так и среди жителей Татарстана.

Подводя итог, следует отметить, что визит Минниханова в Азербайджан является благом для России, частью которой является Татарстан. В условиях западных санкций использование Татарстана в качестве моста с исламским миром вполне оправданно. Главное, чтобы внутри самой России власти не допускали ошибок, подобных тем, что были совершены в годы перестройки и ельцинизма.