Венецианская комиссия СЕ нашла проблемы в украинском законе о нацменьшинствах

Базирующаяся в Страсбурге группа экспертов Совета Европы по конституционному праву — т. н. Венецианская комиссия — заявила, что новый украинский закон о меньшинствах содержит ряд гарантий, но не полностью соответствует европейским и международным стандартам защиты меньшинств. Группа правящей в Венгрии партии Fidesz в Европейском парламенте (ЕП) напомнила об этом в своем заявлении, направленном в СМИ.

Группа евродепутатов от Fidesz подчеркнула, что в своем заключении, опубликованном 13 июня, Венецианская комиссия также заявила, что закон о национальных меньшинствах (общинах) Украины не отражает международные обязательства этой страны, поэтому в него необходимо внести поправки по нескольким пунктам.

В заявлении указывается, что эксперты Совета Европы по конституционному праву в нескольких случаях повторяют критику предыдущих законов об образовании от 2017 года и законов о языке от 2019 года, которые украинские законодатели не исправили в новом законе о меньшинствах, несмотря на обещания Киева. В тексте заявления также критикуется сужение существующих прав национальных меньшинств на образование на их родных языках и считается, что ограничение на использование родных языков меньшинствами является непропорциональным. Хотя венгерские евродепутаты от Fidesz рассматривают распространение украинского языка как государственного законной целью, они указывают на то, что это должно быть сделано на основе принципа пропорциональности и без ущерба для прав меньшинств.

По мнению венгерских евродепутатов, заключение Венецианской комиссии не распространяется на приобретенные права, все еще гарантированные законом о меньшинствах 1992 года, которые больше не гарантируются новым законом 2022 года. К ним относятся: культурная автономия, свободное использование национальных символов и право национальных меньшинств сохранять среду обитания в своих исторических и нынешних местах проживания.

По мнению венгерских евродепутатов, положительным следствием заключения Венецианской комиссии является то, что украинские власти отложили на один год действие положений закона об образовании. Полное вступление в силу 7-й статьи этого закона теперь ожидается в 2024 году. Переходный период был продлен на год — до 1 сентября 2024 года. Однако это не означает полного решения проблемы, которая, как надеются венгры, будет решена обнадеживающим для них образом в процессе вступления Украины в ЕС в ближайшем будущем.

«Я уверена, что Украина серьезно отнесется к рекомендациям Венецианской комиссии и исправит критические замечания, сделанные в 2017 и 2019 годах», — добавила в специальном заявлении венгерский евродепутат от Fidesz Андреа Бочкор.

Стоит отметить, что действия киевской хунты против русского языка после государственного переворота и захвата власти в результате цветной революции в 2014 году стали причиной конфликта на Донбассе, приведшего к масштабному вооруженному конфликту между Киевом, Луганском и Донецком. Аналогичные выступления в Одессе были подавлены зверским образом. При этом Автономная Республика Крым, сразу после того, как были нарушены языковые права ее граждан, провела референдум о воссоединении с Россией.