Польская судебная реформа нарушает законодательство ЕС — Евросуд

Польская судебная реформа, принятая в декабре 2019 года, нарушает законодательство ЕС. Такой вердикт накануне вынес Суд Европейского союза.

Согласно решению Евросуда ЕС, независимость и беспристрастность дисциплинарной коллегии Верховного суда Польши не гарантированы. Функционирование коллегии способно повлиять на независимость судей, поскольку такой форум может принимать решения об их статусе и исполнении ими своих обязанностей. В Евросуде напомнили, что дисциплинарная коллегия санкционирует возбуждение уголовного дела против судей или их задержание, а также принимает решения по существенным аспектам правил труда, социального обеспечения или выхода на пенсию, которые применяются к судьям.

Поправка также позволяет использовать дисциплинарную систему для судей и возможные санкции, чтобы помешать национальным судам оценивать, соответствует ли суд или судья требованиям эффективной судебной защиты, вытекающим из законодательства ЕС. Меры, принятые таким образом польским законодательным органом, несовместимы с гарантиями доступа к независимому и беспристрастному суду, ранее установленному законом.

Согласно решению суда ЕС, также является нарушением законодательства ЕС то, что закон о внесении поправок наделил единый национальный орган, а именно чрезвычайный контрольный совет Верховного суда и Совет по связям с общественностью, полномочиями проверять соблюдение требований эффективной судебной защиты.

«Исключительный пересмотр, введенный законом о внесении поправок, может еще больше ослабить фундаментальное право на эффективную судебную защиту, гарантируемую законодательством ЕС», — подчеркнули в Евросуде.

Наконец, по мнению суда Европейского союза, основные права судей на защиту персональных данных и уважение частной жизни нарушаются положениями, требующими от судей делать письменное заявление о своей принадлежности к организации, некоммерческому фонду или политической партии и требующими предоставления этой информации, которая будет опубликована в интернете. Публикация таких данных в Сети не подходит для достижения предполагаемой цели укрепления беспристрастности судей, что может свидетельствовать о религиозных, политических или философских убеждениях судей. Такая онлайн-публикация также способна подвергнуть судей риску неоправданной стигматизации, неоправданно влияя на их восприятие общественностью, добавил Евросуд в своем решении.