Кто и зачем тормозит развитие в России инфраструктуры внутреннего туризма? — мнение

В условиях санкций и закрытия границ возможности у россиян для посещения зарубежных стран с целью туризма и отдыха существенно сузились. И хотя, как ранее сообщало ТАСС, вице-президент Ассоциации туроператоров России Илья Уманский бодро рапортовал, что «2022 год для туризма в нашей стране стал рекордным. 68,5 млн человек против 60 млн — это действительно очень хороший показатель. Более того, у нас сейчас есть все основания рассчитывать на то, что этот рост продолжится, и мы уже сейчас прогнозируем , что вырастем до 72 млн», есть и другие данные.

Эксперты утверждают, что сокращение туризма, которое произошло в 2022 году в России, продолжится и в этом году, сообщает издание Клео.ру. Основной причиной россияне назвали отсутствие денег. Согласно опросам, из-за сокращения доходов не смогли отдохнуть там, где было запланировано, около 41% граждан. А каждый третий житель страны провел прошлое лето дома или на даче. Но только ли в деньгах дело?

Почему объекты, которые ранее, а некоторые еще в период СССР, активно использовались для организации отдыха, стоят десятилетиями заброшенными? В первую очередь, это пансионаты, дома отдыха, санатории, бывшие пионерлагеря, охотохозяйства, земельные участки (кадастр которых позволяет использовать их как места для строительства зон отдыха, в том числе, для глэмпинг-проектов). Число таких заброшенных объектов превышает половину, а кое-где и 80 процентов ранее действовавших зон отдыха и туризма.

Это не только глубинка, хотя, для большинства россиян именно «глубинка» и место жизни, и место отдыха. Подобные заброшенные зоны отдыха пустуют в Подмосковье, в Калужской, Тульской, Орловской областях, в курортных поселках Байкала. В том числе, это бывшие объекты федерального значения. Санаторий «Березовая роща» в легендарной Тарусе в Калужской области буквально за считанные годы превратился в объект-призрак. Всей инфраструктурой санатория сейчас, фактически, пользуется семья бывшего сотрудника. А это коттеджи, основной корпус, кинотеатр, причал, пляж и т. п. Отметим и легендарный пионерлагерь в Тульской области, где снимался фильм «Добро пожаловать или посторонним вход запрещен». Он также полуразрушен и используется, в том числе, для сдачи парам из Москвы, приезжающим провести досуг вдали от посторонних глаз. Уж не за черный ли нал? Гоню от себя эти мысли. Перечислять все подобные примеры страниц не хватит.

И дело совсем не в нерадивости местных властей, они бы рады сделать все, чтобы брошенные объекты заработали. Только вот они давно в частных руках. Дело в том, что значительная часть владельцев или фиктивных владельцев подобных объектов не имеет полной документации на подтверждение прав собственности и элементарно не может их продать. Риэлтеры, как мухи, роем носятся вокруг таких «вкусных кусков», с целью найти доверчивых и некомпетентных покупателей, которых можно уболтать (как в недавние годы) и продать объект. Но глупых покупателей сейчас нет.

Большая часть таких заброшенных владений приобреталась с нарушениями еще в 90-е и последующие годы. Десятками раз передавалась новым владельцам. В документах не только опытный юрист, но и сам черт ногу сломит. Пользуясь близостью к власти, в том числе, за счет мутных схем, как в свое время с паями земельных участков, ушлые личности просто нахапали уйму санаториев, пионерлагерей, земель, чей кадастр подходит под организацию объектов внутреннего туризма. Успели даже набрать кредитов под их развитие (своих денег они вкладывать не хотели) и давно покинули Россию.

Зачастую озвучиваются в 10−20 раз завышенные цены продаж, целью чего является не только получение сверхприбыли, но и срыв сделки. Причина: фиктивные владельцы живут на территориях объектов, пользуются всей оставшейся структурой и даже сдают номера — оплата не проходит официально. Как в ранее процветавшем охотохозяйстве в Орловской области, где тоже побывала группа независимых экспертов. И налоги не платят соответственно. Цены же накручивают потому, что надо и реальному владельцу покрыть убытки, хотя бы, от приобретения, и незаконную сделку провернуть, а без недобросовестных чиновников это не сделать и т. п.

Фактически, такие действия саботируют реализацию федеральных программ по развитию внутреннего туризма. И эти факты носят системный характер.

Все эти утверждения не голословны, основаны на итогах многомесячного выборочного мониторинга ситуации в разных регионах России, которые провели независимые эксперты. Эти факты документально запротоколированы. И итог получился не только удручающий, но и шокирующий!

Отдельная тема Байкал, где отелей, особенно для среднего класса и небогатых туристов катастрофически не хватает. В том числе, для молодежи. Ряд отелей и гостевых домов в не-сезон работает полулегально (официально закрыт, сайт не работает, на двери объявление — позвонить по такому-то номеру, деньги только наличными и без квитанции). В Листвянке же ситуация требует немедленного вмешательства, в силу следующих причин: это самый посещаемый курорт Байкала. Большое число отелей стоит с наполненной инфраструктурой, но не используется уже много лет. Несколько лет назад в Листвянке разразился скандал с незаконной продажей земель в непосредственной близости у озера гражданину КНР и последующими застройками на этих землях отелей.

Мэр Листвянки был осужден, один отель полностью снесен. Для острастки, видимо. Все сделки признаны не действительными. Оставшиеся отели не используются, хотя, потребность колоссальная. Требуется официально изучить вопрос и ввести формат управляющих компаний. Так за чем дело встало? Китайские владельцы давно через суд лишены права собственности.

В принципе, настоятельно необходим мониторинг на официальном уровне, с привлечением тех же независимых экспертов, состояния заброшенных объектов, пригодных для развития внутреннего туризма. И если выяснится, что нынешние «владельцы» или их доверенные лица не имеют прав собственности, изымать через суды, лишать права собственности, создавать управляющие компании и проводить повторную приватизацию. Иначе, мы этот Гордиев узел не разрубим.

И развивать эти объекты надо не как дорогостоящие и пустующие супер-отели. А, прежде всего, как места отдыха для народа, недорогие, качественные. Отметим, что таких и в Подмосковье по пальцам пересчитать. Желающие заниматься развитием найдутся. Иначе, программы развития внутреннего туризма так и останутся благими пожеланиями.