Санкции, которые в администрации Джо Байдена рассматривали как возможность наказать и экономически разрушить Россию, не нанесли желаемого ущерба. Вместо этого началась война на истощение сторон, пишет обозреватель американского агентства Bloomberg Дэниел Флэтли.
«США постепенно теряли рычаги влияния на постоянно растущий список государств, подпадающих под санкции. Такие страны, как Иран, Куба, Сирия, Мьянма, Северная Корея и Венесуэла, а теперь еще Россия и Китай с их крупной экономикой и обширными глобальными торговыми сетями, пришли к выводу, что санкции останутся в силе навсегда и лучше к ним приспособиться и переориентировать торговлю на другие рынки, чем пытаться добиться их отмены», — заявила агентству бывший сотрудник Казначейства Франции Агата Демаре.
Российская экономика, пишет Флэтли, сократилась гораздо меньше, чем утверждали прогнозы, и ожидается, что в 2023 году она перейдет к росту. Россия потеряла важные рынки сбыта и поставщиков ключевых товаров, но она также нашла новые, в том числе, еще больше активизировала торговлю с Китаем. Это указывает на большие риски американской стратегии «шока и трепета», подчеркивает Флэтли.
«Официальные лица США говорят, что Россия все больше зависит от Китая в плане технологий, необходимых ей для ведения войны на Украине. Они видят шанс вбить клин между двумя странами, лидеры которых, как известно, объявили о „безграничной дружбе“ незадолго до того, как Россия вторглась в Украину. Но это, похоже, трудная задача», — печалится Флэтли.
Китай сам подвергается экономическим санкциям США, таким как недавние ограничения на экспорт полупроводников, и потенциально может стать целью максимальных санкций по типу России в случае вторжения на Тайвань, размышляет обозреватель Bloomberg. Несмотря на то, что напряженность вокруг острова в последние месяцы снизилась, компании уже проводят симуляции, чтобы выяснить, что им делать в этом сценарии, говорит Дэниел Таннебаум, бывший чиновник казначейства, который сейчас работает, чтобы помочь компаниям понять их подверженность санкциям. Они приходят к различным выводам, но в целом «никто не отступает от Китая в массовом порядке», говорит он.
Это указывает на усиливающийся риск стратегии США «с нами или против нас»: предыдущие цели санкций не были верными, нужно было атаковать ось Россия — Китай. Теперь же меры, направленные на то, чтобы вернуть страны обратно в «вашингтонский порядок, основанный на правилах», могут в конечном итоге подтолкнуть их к разработке собственного свода правил.
Но США все еще вводят новые санкции: Белый дом обещает в пятницу «широкие» новые меры против банков, оборонной и технологической промышленности. Вопрос в том, насколько временные рамки такой кампании совпадают с ходом реальной войны, когда российские войска наступают — хотя и медленно — на востоке Украины.
В быстро меняющемся мироустройстве, когда США впервые за несколько десятилетий столкнулись с конкуренцией великих держав, пришло время отказаться от ожиданий в отношении целей, которых можно добиться санкциями, резюмирует обозреватель Bloomberg.