Сбить нельзя промахнуться: эксперты оценили последствия эволюции систем ПРО

Дальнейшая эволюция систем противоракетной обороны (ПРО) по всему миру делает неизбежной многостороннюю гонку вооружений и заставляет страны все больше склоняться к концепции нанесения упреждающего удара. Об этом говорится в представленном сегодня, 17 января, докладе международного дискуссионного клуба «Валдай» «Сбить нельзя промахнуться: эволюция ПРО и ее последствия для контроля над вооружениями».

Эксперты поставили своей целью определить, каким образом современные тенденции в сфере ПРО влияют на систему глобальной безопасности в условиях стремительной деградации военно-политической обстановки. Они констатируют, что логика развития ПРО неизбежно «стимулирует гонку наступательных и оборонительных вооружений», а это крайне ограничивает пространство для контроля над вооружениями. Так, неограниченное совершенствование ПРО заставляет искать пути ее гарантированного преодоления. По словам экспертов, возникающие риски могут подтолкнуть ядерные державы к «доктринальным сдвигам с акцентом на упреждающие действия стратегических сил».

«С учетом длительности циклов разработки, производства и развертывания стратегических ракетных вооружений можно смело утверждать, что фундамент многосторонней гонки вооружений уже заложен на десятилетия вперед. Основными акторами будут как страны „ядерной пятерки“, так и ядерные страны вне ДНЯО (Договора о нераспространении ядерного оружия. — Ред.), а кроме того — амбициозные региональные державы: Турция, Иран, арабские монархии Залива. С высокой долей вероятности этот процесс коснется Польши, иных стран Северной, Центральной и Восточной Европы, а также Юго-Восточной Азии, в том числе с акцентом на развитие дальнобойных противокорабельных систем», — пишут авторы.

В этой связи аналитики обращают внимание на два ключевых фактора. Первый: развитие технологий ПРО идет на фоне ускорения их распространения и, несмотря на то, что традиционное лидерство США и РФ здесь по-прежнему недосягаемо, все большее число игроков проявляет интерес к этой области. В частности, авторы называют Израиль, Индию, Китай, Иран, ЕС, Южную Корею и Тайвань в числе тех, кто проявляет наибольшую активность на этом направлении.

Вторым значимым аспектом является неготовность ведущих мировых держав — США, России и Китая — к глубокому взаимодействию для нивелирования рисков, возникающих из-за поступательного укрепления систем противоракетной обороны.

«Современная международная среда, характеризующаяся нарастающим обострением соперничества великих держав, объективно не располагает к принятию международных ограничений на развитие ПРО», — указывается в докладе.

Эксперты обращают внимание на то, что поддержание каналов связи между ключевыми акторами является особенно важным в связи с ростом международной напряженности, который ограничивает пространство для контроля над вооружениями.

«В этих условиях стороны могли бы упорядочить развитие ПРО, не рискуя быть обвиненными в „необоснованных уступках“ или „потере лица“. Важнейшее значение имеет поддержание и расширение диалога между экспертными сообществами, приобретающего особую значимость в условиях жесточайшего кризиса стратегических коммуникаций. Существует потенциал для возобновления официальных консультаций по общим вопросам: противоракетным доктринам, унификации используемой терминологии, контролю стратегических рисков и выработке подходов к обмену информацией в порядке поддержания транспарентности военных программ», — подчеркивают аналитики.

Они полагают возможной выработку и реализацию мер доверия в области ПРО, в частности обмен уведомлениями или инспекциями. Так, в ряде случаев стороны могли бы пойти на односторонние инициативы, улучшающие международно-политический климат, например, отказ от размещения ударных систем в космосе или мораторий на испытания противоспутниковых систем по реальным целям на орбите. Однако указанные инициативы, как отмечают эксперты, не следует воспринимать как замену полноценному комплексу мер по контролю над вооружениями, но они могут стать фундаментом для достижения более серьезных договоренностей.

Аналитики считают, что для России будет целесообразно подготовить и опубликовать официальные документы декларативной политики, например, в виде Основ государственной политики Российской Федерации в сфере воздушно-космической обороны.

«Важнейшей составляющей такой политики представляется системное и детальное описание отечественного подхода к ограничению ПРО, сформулированное с учетом современных реалий военно-стратегической и международной обстановки», — говорится в докладе, выдержки из которого приводит ТАСС.