В условиях внутриполитического кризиса и того факта, что в стране нет правительства, а Конституционный суд не функционирует, Черногория рискует тем, что Европейский союз прервет переговоры с ней о вступлении, заявила министр иностранных дел Словении Таня Файон в Подгорице. Министры иностранных дел Словении и Австрии заявили на пресс-конференции, что до сих пор Черногория была ближе всех к вступлению в ЕС, но сейчас ситуация иная. «Этот визит является одновременно предупреждением и поощрением», — сказал глава австрийской дипломатии Александр Шалленберг.
В последний раз парламентские выборы в Черногории проводились в 2020 году. Однако избранное тогда правительство потерпело неудачу в феврале этого года, потому что просербские и пророссийские партии не смогли принять совместные решения с прозападными партиями. Последующее правительство провалило вотум доверия в августе из-за соглашения с Сербской православной церковью.
Чтобы разрешить ситуацию, глава государства Мило Джуканович предложил сократить срок полномочий парламента и назначить досрочные выборы, в ответ на что некоторые парламентские партии призвали отозвать президента республики.
После падения правительства 19 августа у главы государства было 30 дней, чтобы поручить кому-то сформировать правительство, но он этого не сделал. В ответ 41 член парламента предложил заменить президента республики, поскольку, по их мнению, Джуканович нарушил Конституцию, не доверив никому формирование кабинета в установленный срок.
После падения правительства в августе Мило Джуканович объявил, что, если законодательный орган не распустится добровольно, он распустит его сам по решению президента, поскольку Конституция допускает это. По мнению парламентариев, инициировавших замену президента, глава государства таким образом хотел воспользоваться любой возможностью, чтобы остаться у власти, поскольку на выборах 2020 года возглавляемая им Демократическая партия социалистов (ДПС), ранее правившая страной в течение трех десятилетий, потерпела поражение, а президентский мандат Джукановича истекает весной следующего года.
В итоге глава государства отозван не был, но его полномочия были изменены. Это устранило правовую лазейку, которая позволяла главе государства никому не поручать формирование правительства, несмотря на то, что большинство парламентариев (41 из 81) предложили бывшего министра иностранных дел Миодрага Лекича на пост премьер-министра.
Во всех остальных случаях дело было бы передано в Конституционный суд, но поскольку парламент не назначил новых конституционных судей до вотума доверия, орган является неполным и, следовательно, не может принимать решения. Назначение конституционных судей также было в повестке дня парламента Черногории в понедельник, но среди депутатов не было консенсуса по этому вопросу, поэтому Конституционный суд остается неработоспособным.