«Сбор за закупку»: в Германии не могут разделить компенсации импортерам газа

Правительство Германии пересматривает налог помощи энергетическим компаниям, испытывающим финансовые трудности из-за сокращения поставок российского газа, поскольку прибыльные предприятия также обратились за поддержкой, — сообщают в пятницу, 26 августа, из Берлина.

Вице-канцлер и министр экономики Роберт Хабек (Зеленые) заявил, что «регулирование приемлемости налога», объявленное всего десять дней назад, «более чем неадекватно», поскольку прибыльные компании также могут получать деньги.

Однако отмена т. н. «сбора за закупку газа» (Gasbeschaffungsumlage) не является альтернативой, подчеркнул Хабек, добавив, что главной целью является поддержание безопасности энергоснабжения.

По его словам, зимой может произойти повышение цен на газ, по сравнению с которым налоговый сбор может показаться небольшим.

Согласно графику, объявленному в середине августа, сбор за закупку газа составит 2,419 евроцента за киловатт-час и будет взиматься с потребителей с октября.

Эти деньги будут использованы для компенсации импортерам, непосредственно пострадавшим от сокращения импорта российского газа и дополнительных расходов, связанных с закупками для замещения потерянного газового объема.

Тем временем двенадцать операторов газового энергетического сектора подали иски о компенсации на общую сумму € 34 млрд. Есть также компании, которые находятся в хорошем экономическом состоянии и способны сами справиться с расходами из-за потери поставок российского природного газа без внешней поддержки.

Это вызвало разногласия среди партий, входящих в состав правительственной коалиции — социал-демократов (СДПГ), Зеленых и либералов (СвДП).

Ни платежи от потребителей природного газа, ни налоговые поступления не должны финансировать предприятия, которые не нуждаются в поддержке, — заявила сопредседатель СДПГ Саския Эскен.

Новый налог является проявлением социальной солидарности и не направлен на увеличение прибыли определенных компаний, заявил председатель СвДП министр финансов Кристиан Линднер.

В то же время пресс-секретарь федерального правительства Штеффен Хебестрайт заявил, что из-за юридических ограничений может оказаться невозможным создать регулирование, согласно которому только те компании, которые находятся в тяжелом положении из-за отсутствия российских поставок, могут получать поддержку от нового налогового сбора.

Поэтому, возможно, единственным вариантом станет просить о «самоограничении» для компаний, которые имеют право на поддержку, но находятся в хорошем финансовом положении, пояснил пресс-секретарь на брифинге в Берлине в пятницу.

Он отметил, что такого рода «самоограничения» не являются беспрецедентными. Два крупных игрока в отрасли Shell и RWE объявили, что, хотя они и имеют право, они не претендуют на финансирование за счет сбора за закупку газа.

Налог, который будет включен в потребительскую цену на природный газ, вводится в связи с тем, что Россия по вине самой же Германии значительно сократила поставки природного газа. Как заявлял президент России Владимир Путин, проблему помог бы разрешить запуск «Северного потока — 2». Но немцы продолжают колоться и кушать кактус. Импортерам приходится получать природный газ из других источников и по гораздо более высокой цене, чтобы поставлять его своим потребителям.

Неожиданное и очень значительное увеличение расходов поставило компании в трудное положение. Например, крупнейший в стране импортер газа Uniper уже в июле обратился к федеральному правительству за немедленной помощью, чтобы избежать банкротства.

Законодательство предлагает два решения ситуации — 1) в более общем плане и 2) на системном уровне. Одним из них является так называемый механизм корректировки цен, с помощью которого операторы сектора могут включить в свои цены дополнительные расходы, связанные с сокращением поставок российского газа, путем отмены действующего тарифа. Это привело бы к значительным различиям в ценах, поскольку не все поставщики работают с российским газом, что привело бы к резкому росту цен для некоторых групп потребителей, в то время как цены на природный газ для других групп не изменились бы.

Другим решением является сбор за закупку газа, сбалансированный и основанный на солидарности вариант механизма корректировки цен, то есть распределение дополнительных расходов на всех потребителей. В результате дополнительное бремя ложится не только на клиентов компаний, испытывающих трудности из-за сокращения поставок из России, но и на всех потребителей.

По данным, опубликованным в пятницу Федеральной инспекцией коммунальных сетей (Bundesnetzagentur), поставки российского газа в Германию остаются значительно ниже обычного уровня за последние годы. Трубопровод «Северный поток-1», соединяющий Россию с Германией, ежедневно выдает чуть менее 400 гигаватт-часов (ГВт-ч) по сравнению с 1800 ГВт-ч, зарегистрированными в начале июня. Объем российского газа, поступающего по маршруту Украина-Словакия-Чехия, также сократился в три раза — согласно данным, зарегистрированным на измерительной станции Waidhaus на германо-чешской границе — с 600 ГВт/ч до менее 200 ГВт/ч.

В то же время подготовка к отопительному сезону, начинающемуся в октябре, все еще идет. Заполнение газохранилищ в Германии составляет 81,28% по данным измерений на пятницу. Это намного выше, чем норма, установленная в министерском постановлении об эксплуатации газохранилищ. Согласно правительственному распоряжению, газохранилища должны быть заполнены на 75% к началу сентября, на 85% к началу октября и на 95% к началу ноября.