Вмешательство в судебную власть: США дали рекомендации по реформам в Грузии

Посольство США передало парламенту Грузии пакет рекомендаций в связи с судебной реформой, которые помогут в процессе разработки законодательных изменений по улучшению прозрачности, эффективности и подотчетности судебной системы, сообщает пресс-служба посольства США.

«Эти рекомендации детальны, но не всеобъемлющи. Мы осознаем, что есть и другие вопросы, нуждающиеся в дальнейшем усовершенствовании. Надеемся, что эти рекомендации помогут парламенту и другим участникам системы правосудия предпринять шаги к консенсусу. Также мы надеемся, что рекомендации помогут парламенту в процессе разработки законодательных изменений, посредством которых улучшатся прозрачность, эффективность и подотчетность судебной системы, а также возрастет доверие к этой институции. США готовы поддержать усилия парламента и грузинского народа создать сильный, более независимый суд», — сказано в тексте.

По информации посольства США, полное исполнение Грузией обязательств, взятых на «Саммите за демократию», заключалось в необходимости усовершенствования отбора и назначения судей первой и второй инстанции, а также обеспечение прозрачности этого процесса.

«Парламент, президент и суд должны стандартизировать процесс назначения судей в Конституционный суд. В закон нужно внести изменения, чтобы были обеспечены открытое голосование, обоснование назначений и увеличение числа голосов, необходимых для назначения. Необходимы законодательные изменения, чтобы в законе были исчерпывающе отражены те исключительные случаи, когда электронное распределение дел не может быть осуществлено. Это уменьшит риски вмешательства в процесс распределения дел. Должны быть опубликованы и объяснены все те случаи, когда дело не рассматривается по случайному принципу», — отмечено в документе.

Посольство США в Грузии также рекомендует парламенту Грузии разрешить пожизненное назначение судей Верховного суда страны для сохранения «квалифицированного и опытного» персонала.

Отметим, что реформа суда является одним из 12 условий, поставленных Европейской комиссией в июне для получения Грузией статуса кандидата на членство в Европейском союзе в 2023 году.

EADaily сообщало, что накануне депутаты, вышедшие ранее из правящей партии «Грузинская мечта», распространили заявление, где отметили, что ранее посольство США в Грузии представило парламенту Грузии документ о судебной реформе, где содержится ряд «проблемных и абсурдных инструкций».

«Начнем с того, что слово „должен“ используется в документе 60 раз, тогда как „рекомендации“ парламенту по конкретным вопросам посольство дает только 9 раз. Уже этот факт показывает совершенно неуважительное и грубое отношение к суверенитету и государственным институтам Грузии. Конечно, посольство может высказывать мнение о законодательстве Грузии. Однако посольство, действующее в суверенном государстве и проникнутое уважением к суверенитету, при даче рекомендаций должно ограничиваться аспектом справедливости и ни в коем случае не должно вмешиваться в целесообразность», — отмечено в заявлении.

По их словам, в последние годы в Грузии сложилась «порочная практика», когда представители посольства США непосредственно заседали в рабочих группах и участвовали в законотворческом процессе в стране, что «совершенно неприемлемо в суверенном государстве». Они также напомнили, что посольство просит парламент Грузии изменить пять конституционных норм.

«Мы сделаем все, чтобы пресечь подобную практику в будущем, чтобы законы, в соответствии с принципами демократии и народного суверенитета, писались только представителями тех государственных институтов, которые получили соответствующую легитимацию на основании Конституции Грузии», — заявили депутаты.