Молдавия вспомнила «план Козака»: вернуть Приднестровье через федерализацию

Присоединение Приднестровья возможно только через федерализацию Молдавии. Об этом заявил замглавы Бюро реинтеграции РМ Николай Цвятков, добавив, что в республике этот термин имеет негативный оттенок, что, по его мнению, несправедливо.

По его мнению, ключ к решению затянувшегося на 30 лет приднестровского конфликта заключается в перераспределении государственных полномочий между Кишиневом и Тирасполем. А это, в свою очередь, означает федерализацию страны.

«Слово „федерализация“ приобрело негативный оттенок, но напрасно. Перераспределение полномочий в нашей стране будет носить несколько федеративный характер. В Республике Молдавия уже есть признанный субъект — Гагаузская автономия, которая наложила отпечаток федеративных принципов в построении государства РМ», — пояснил Цвятков.

Замглавы бюро еще раз подчеркнул, что перераспределение ответственности в государстве станет ключевым элементом механизма воссоединения страны.

«Теоретически это будет означать федерализацию страны. Насколько он [федерализм] будет глубоким и какой будет финальная модель, сегодня трудно сказать», — заключил Цвятков.

Напомним, в 2003 году первым заместителем руководителя администрации президента России Дмитрием Козаком был разработан план федерализации Молдавии, получивший название «Меморандум Козака». По этому проекту РМ должна была стать «асимметричной федерацией», а Приднестровье и Гагаузия получили бы особый статус и возможность блокировать законопроекты, нежелательные для автономий. Кишинев обязался соблюдать нейтралитет, а также предоставить России право на размещение российских войск на территории Приднестровья сроком на 20 лет в качестве гарантов урегулирования конфликта. Стороны предварительно договорились подписать этот документ, но в последний момент тогдашний президент Молдавии Владимир Воронин под давлением прорумынски настроенной оппозиции и западных дипломатов отказался от подписания уже лично им парафированного соглашения.

С этого момента политические отношения между берегами Днестра ухудшились, а в 2006 году на Левобережье провели референдум, на котором более 97% высказалось за независимость Приднестровья с последующим свободным присоединением к России. Этот курс сохраняется в непризнанной республике по настоящее время. Более того, Тирасполь активизировался в требованиях своего международного признания как юридического подтверждения уже свершившегося факта.

Говоря о кризисе 2003 года, когда появился «Меморандум Козака», Цвятков заявил, что федерализация не была предложением Российской Федерации. Однако он не пояснил, кому, по его мнению, принадлежит авторство проекта.

«Этот проект не был предложен Дмитрием Козаком, он появился за год-два до его включения в процесс регулирования. Я считаю, что этот термин, по крайней мере с теоретической точки зрения, напрасно порочат. Но, опять же, мы живем в Молдавии, для нас этот термин стал подтверждением присутствия российских войск на территории Республики Молдавия, а те, кому эта идея не нравится, отвергают ее», — рассуждает Цвятков.

В Приднестровье дислоцирована Оперативная группа российских войск. ОГРВ обеспечивает ротацию миротворческого контингента и охраняет склады вооружения (около 20 тыс. тон свезенных с Восточной Европы преимущественно с истекшим сроком хранения. — EADaily), которые Москва и Кишинев договорились утилизировать. Сегодня проевропейские власти РМ говорят, что российские военные находятся в регионе незаконно (хотя международный мандат МС определен окончательным политическим урегулированием конфликта), а их присутствие носит оккупационный характер, мешая решению приднестровской проблемы. Власти Молдавии предлагают заменить миротворцев на гражданскую миссию. В отличие от руководства страны, Цвятков называет российскую миротворческую миссию успешной.

«Приходится констатировать, что сохранение мира на Днестре и стабильность обеспечивает эта миссия, которая прошла успешно, не без инцидентов, тут я бы не был так категоричен, инциденты были, непростая ситуация. Единая контрольная комиссия, в компетенцию которой входит миротворческая миссия, годами блокируется, и между участниками комиссии очень часто возникают противоречия и недопонимания, но, вытекающие из этих проблем, они решаются в рамках формата. С одной стороны, этот факт вызывает критику, а с другой стороны, он признает, что механизм действующий, он является залогом поддержания военной стабильности на Днестре», — резюмировал Николай Цвятков.

Как сообщало EADaily, после того как Республика Молдавия получила статус страны — кандидата на вступление в ЕС, в Тирасполе заявили, что пути двух берегов Днестра окончательно расходятся. Евроинтеграция РМ возможна только через объединение с Румынией, а Приднестровье не хочет становиться «вторым румынским государством». Такое же мнение высказали и в Гагаузии, добавив, что готовы отстаивать молдавскую государственность. После этого в Кишиневе заявили, что не могут гарантировать безопасность Приднестровья, а власти непризнанной республики обратились к РФ с просьбой усилить миротворческую миссию.

«Экспериментировать не надо! Даже строить планы по вторжению в Приднестровье опасно. Сейчас очень много говорят о политическом урегулировании приднестровского вопроса — о каких-то автономиях, специальном статусе… Я убежден, что урегулирование возможно только в одном случае — в случае безоговорочного признания воли приднестровского народа о независимости нашей республики. И так будет. Я в этом не сомневаюсь. Это единственный путь сохранения мира на нашей земле», — заявил президент ПМР Вадим Красносельский.