Массовые убийства в школах США: будет ли учтен австралийский опыт разоружения?

В США обсуждают очередной кровавый инцидент с применением огнестрельного оружия в школе в городе Ювалде, штат Техас. Новостной портал Vox по этому случаю представил материалы об австралийском законодательстве о контроле над оружием. Национальное соглашение об огнестрельном оружии, вступившее в силу в 1997 году, сократило количество убийств с применением огнестрельного оружия в Австралии в среднем на 42%.

Соответствующие изменения в австралийском законодательстве последовали после кровавого инцидента в городе Порт-Артур на острове Тасмания в 1996 году. Тогда, 28-летний уроженец Ньютауна Мартин Брайант вечером зашел в кафе, среди посетителей которого было много туристов, достал автомат AR-15 с оптическим прицелом из большой сумки и открыл прицельный огонь по посетителям кафе. Он убил 35 человек и ранил 28.

Тогдашний премьер-министр Австралии Джон Говард отреагировал очень быстро. Он убедил не только правящую коалицию, но и все шесть федеральных штатов в том, что необходима всеобъемлющая реформа национального законодательства о владении оружием. Всего через месяц после стрельбы в Тасмании принятое Национальное соглашение об огнестрельном оружии значительно ужесточило правила владения оружием. Оно сделало обязательной регистрацию оружия и потребовало введения лицензии на покупку нового огнестрельного оружия. Соглашение также сделало незаконным частное владение автоматическими, полуавтоматическими винтовками и дробовиками.

Однако такого рода оружие уже было на руках у многих граждан Австралии. А цель законодательства состояла в том, чтобы максимально сократить количество огнестрельного оружия, находящегося в распоряжении населения. Была введена обязательная схема компенсации: австралийские штаты собрали все винтовки, которые теперь стали незаконными, и взамен выплатили владельцу денежную сумму, соответствующую рыночной стоимости оружия.

Хотя правительство Австралии и опасалось, что быстрое принятие решений, ужесточение законов и обязательные выкупы вызовут негодование и возмущение среди населения —премьер-министр Говард для выступления перед одной аудиторией, выступавшей за свободное владение оружием, даже надел пуленепробиваемый жилет — оно собрало около 650 тысяч винтовок — по оценкам 20% оружия, находившегося в частной собственности. В ходе Программы амнистии 2017 года в Австралии сдали еще более 51 тысяч единиц стволов незаконного оружия. Согласно действующему законодательству, те, кто держал оружие без лицензии, могли быть наказаны штрафом в размере сотен тысяч австралийских долларов или 14 годами тюремного заключения.

Результаты исследования 2011 года, проведенного Гарвардским университетом (США), указывают на эффективность контроля над оружием в Австралии. За семь лет, последовавших за вступлением в силу закона в 1997 году, число самоубийств с применением огнестрельного оружия сократилось на 57% по сравнению с предыдущими семью годами, в то время как среднее число убийств с применением запрещенного огнестрельного оружия сократилось на 42%.

Vox напомнил, что за десять дней, предшествовавших трагедии в Техасе, Соединенные Штаты были погружены в траур из-за двух других перестрелок, в результате которых погибло в общей сложности 11 человек. Снова и снова вопросы владения и использования оружия оказываются в повестке дня США для общественного обсуждения, даже несмотря на то, что Вторая поправка к Конституции США защищает право на владение оружием в стране с 1791 года.

Портал Vox привел статистику Федерального бюро расследований США (ФБР), согласно которой в США ежегодно погибает в насильственных преступлениях в среднем 14−15 тысяч человек, из которых почти в 10 тысяч случаев причиной смерти жертв стало применение огнестрельного оружия. В 2019 году из более чем 10 тысяч убийств с применением огнестрельного оружия только в 364 случаях были использованы автоматические винтовки или дробовики, запрещенные для частного владения в Австралии. В итоге Vox приходит к выводу, что запрет, аналогичный запрету в Австралии, позволил бы сократить количество убийств с применением огнестрельного оружия в Соединенных Штатах, но совсем незначительно. Портал отметил юридический прецедент, что в деле Геллера 1939 года суд постановил, что Вторая поправка включает право на самооборону, а следовательно, и право на применение оружия.

В ответ на события последних недель несколько политиков в США призвали к активным действиям. Например, сенатор-демократ Крис Мерфи выступил с волнующей речью. Он умолял сенаторов отложить партийную политику в сторону и попытаться достичь совместного соглашения о владении оружием. Сенатор ранее был представителем округа, в который входит начальная школа Сэнди Хук, в которой в 2012 году произошла стрельба, унесшая жизни в общей сложности 26 человек, т. е. на сегодняшний день это случай с наибольшим количеством погибших в США.

По данным Vox, последняя трагедия в Ювалде в настоящее время является второй по количеству жертв стрельбы в школе в Соединенных Штатах.