Генинспектор США по Афганистану: Финансовая система страны вошла в глубокое пике

В Афганистане продолжается серьезный финансовый кризис, поскольку доступ к наличности был ограничен, а банки столкнулись с проблемами из-за снижения экономической активности, отсутствия доверия афганцев к Центробанку и неспособности осуществлять международные операции. Об этом сегодня, 6 мая, пишет Ariana News.

Специальный генеральный инспектор США по Афганистану (SIGAR) Джон Сопко (John F. Sopko) заявил в своем последнем ежеквартальном отчете, что Центробанку Афганистана (DAB) потребуется значительная техническая поддержка со стороны международного сообщества для решения этих проблем. В отчете говорится, что до прихода к власти «Талибана»* (организация запрещена в РФ), провозгласившего «Исламский Эмират Афганистан» (ИЭА) в августе прошлого года, финансовая система Афганистана и так была слаборазвитой. Примерно 60% депозитов в стране были сделаны в иностранной валюте.

В отчете говорится, что в подобной финансовой ситуации для поддержания стабильности требуется как ликвидность в национальной валюте афгани (AFN), так и, что более важно, ликвидность в иностранной валюте. Тем не менее Центробанк Афганистана не может контролировать денежную массу и стоимость афгани из-за нескольких факторов, включая отсутствие технических возможностей для печати валюты, которую Афганистан вынужден осуществлять за счет иностранных компаний.

«В течение многих лет Центробанк Афганистана поддерживал стоимость афгани, регулярно продавая с аукциона доллары США, взятые из валютных резервов. Сообщалось, что до августа 2021 года Центробанк Афганистана ежеквартально получал банкноты США на сумму 249 миллионов долларов из своих валютных резервов. Это прекратилось после того, как приход к власти „Талибана“* побудил Соединенные Штаты заблокировать резервы афганского Центробанка. Потеря этих транзакций в долларах США и других источников валюты ввергла финансовую систему Афганистана в свободное падение», — заявил Сопко.

В настоящее время международные резервы Афганистана, в том числе депозиты Центробанка в иностранной валюте, заморожены; система SWIFT и международные расчеты приостановлены; выдача грантов приостановлена; печать афгани в стране невозможна. Кризис ликвидности привел к перебоям в выплате зарплат сотням тысяч государственных служащих, учителей и медицинских работников, а также наложил ограничения на деятельность международных групп помощи в стране.

«Банковская система полностью парализована. Центральный банк не работает», — заявил Роберт Мардини, генеральный директор Международного комитета Красного Креста, которого цитирует Сопко.

Мардини сказал, что его организация платит 10 000 врачей и медсестер через неофициальную систему денежных переводов «хавала». Это уже способствовало ухудшению внутреннего кредитного рынка. В отсутствие международной поддержки банки прекратили предоставление кредитов малым и средним предприятиям.

Правда, в последние месяцы увеличение поставок долларов США по гуманитарным каналам (около 150 миллионов долларов в месяц) помогло стабилизировать стоимость афгани. Однако эти гуманитарные каналы рассматриваются как временные меры, которые не могут заменить нормальную работу Центрального банка, заявил Джон Сопко.

В своем заявлении от 2 марта в Совете Безопасности ООН глава Миссии ООН по содействию Афганистану Дебора Лайонс назвала «отсутствие доступа к валютным резервам, нехватку ликвидности и ограничения на выполнение Центробанком некоторых основных функций» в качестве ключевых проблем для возрождения афганской экономики.

Согласно данным на конец 2020 года, общие международные резервы Центробанка Афганистана составляли 9,76 млрд долларов. Из этой суммы 2 миллиарда долларов были размещены в финансовых учреждениях Великобритании, Германии, Швейцарии и Объединенных Арабских Эмиратов. Около 7 млрд долларов, депонированных в Федеральном резервном банке Нью-Йорка, в настоящее время заморожены правительством США.

При этом только 10−20% афганцев имеют банковские счета, система электронных платежей практически не работает, что снижает объем рыночных операций и ВВП страны. В своем отчете Джон Сопко в очередной раз заявил, что администрация Джо Байдена «изучает возможные пути выделения замороженных активов» на сумму 3,5 млрд долларов для оказания гуманитарной помощи через отдельный трастовый фонд или через ООН. Об этом говорилось и раньше, но решения до сих пор нет.

Между тем блокировка активов Центробанка Афганистана вызвала возмущение во всем афганском обществе, в том числе среди лидеров, не связанных с «Талибаном»*. Шах Мехраби, старейший член Совета управляющих Центробанка Афганистана, назвал это решение «бессовестным» и «недальновидным». По его словам, к Центробанку следует относиться как к независимому от режима талибов институту, а лишение банка его резервов может привести к «полному краху банковской системы» и нанести дополнительный ущерб миллионам афганцев, и так страдающим от экономического и гуманитарного кризисов.

Со стороны американских и международных политических аналитиков, правозащитных групп, юристов и финансовых экспертов также усиливается гул недовольства, сообщается в отчете. В частности, с резкой критикой выступили Пол Фишштейн из Центра международного сотрудничества Нью-Йоркского университета и Уильям Берд из Института мира США (USIP).

*Террористическая организация, запрещена на территории РФ