Спецоперация России на Украине вскрыла нарыв евроинтеграции на Балканах

Тектонические изменения в мировом геополитическом поле после начала спецоперации России на Украине повлекли за собой кардинальные изменения в балканской повестке. Об этом в аналитической статье, опубликованной в «Независимой газете», рассуждают профессор Высшей школы экономики, главный научный сотрудник Института Европы РАН Екатерина Энтина, кандидат исторических наук писатель, публицист Никита Бондарев и директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко .

Еще полгода назад европейские процессы протекали на Балканах в традиционном для региона расслабленном режиме и отражались в большей степени на внутриполитических проблемах. Сегодня же этот вектор развёрнут в кардинально ином направлении, которое, судя по всему, отразится не столько на российских отношениях в регионе, сколько поставит под вопрос многие позиции сербов.

«На уровне субрегиона приверженность общеевропейским ценностям и стремление следовать в фарватере общей внешней политики ЕС были скорее формальностью. Хорватия и Словения держали минимальный профиль в антироссийской санкционной политике. 24 февраля 2022 года стал днем пересдачи карт на Балканах. Неожиданно даже для самой себя Словения побежала впереди паровоза вслед за любящим эпатаж премьер-министром Янезом Яншей, вводя все возможные из антироссийских инициатив ЕС», — говорят эксперты, отмечая, что это произошло несмотря на то, что немалая часть словенского населения не поддерживает ни разрыв с Россией культурных связей, ни снижение объемов экономического сотрудничества в ущерб самим себе.

В направлении Евросоюза ускорилась и Черногория, в которой все сильнее раскол между евроориентированными властями и русофильским населением. Несмотря на поддержку России и многочисленные митинги, государство выражает активную солидарность с антироссийскими санкциями, а просербские силы во властных структурах теряют свои позиции.

«Политический процесс в Черногории в его антироссийском измерении, похоже, принял необратимый характер. Вашингтон активничает, чтобы в срок сформировать правительство национальных меньшинств во главе с этническим албанцем Дританом Абазовичем. Если это случится, то основной проблемой сербов-черногорцев станут уже не отношения Подгорицы с Москвой, а их собственное положение», — говорится в экспертном аналитическом обзоре.

В отличие от этих монолитных (в смысле госуправления) стран, в Боснии и Герцеговине, в которую входят два энтитета с противоположными геополитическими векторами, происходят болезненные процессы, когда мусульмано-хорватская Федерация все больше подпитывается поддержкой Запада, а Республике Сербской остаётся рассчитывать лишь на Сербию. Вопрос времени, когда сорвет крышку у этого кипящего котла, сдерживаемого Дейтонскими договорённостями, на соблюдении которых настаивает Россия.

«Явочным порядком ускорился демонтаж Дейтонской системы управления. Еще в августе 2021 года в БиГ прибыл новый высокий представитель Кристиан Шмидт, чьи полномочия не были одобрены соответствующей резолюцией СБ ООН. В марте 2022 года в условиях отсутствия представителя от сербов Милорада Додика Президиум БиГ принял резолюцию, осуждающую действия России в Украине, она была учтена ЕС вопреки процедурным нарушениям голосования. По такой же схеме представитель БиГ проголосовал за приостановку членства России в Совете ООН по правам человека. На практике это означает, что ничего не мешает проголосовать за запрос о предоставлении БиГ членства в НАТО в условиях форс-мажора без голоса сербского представителя», — объясняют эксперты.

Из этой внешнеориентированной парадигмы выбивается Сербия, которая в нынешних обстоятельствах заняла взвешенную позицию защиты собственных национальных интересов и в новой европейской повестке участвует скорее формально, наращивая обороноспособность, развивая экономические глобальные проекты, решая социальные вопросы.

«Начали вскрываться подразумевавшиеся, но не проговаривавшиеся Западом нарывы в Сербии. Их множество. Прежде всего стало очевидно, что пророссийские и антиевропейские настроения в Сербии сильнее, чем максимально допустимые для интеграции в Евро-Атлантику. Из всех стран региона только Сербия со своей многовекторной политикой показывала поступательный экономический рост все последнее десятилетие. Риторика Брюсселя о необходимости ускоренного принятия Украины, Молдавии, Грузии в Европейский союз до основания разрушает политику кнута и пряника, которую на протяжении двух десятилетий ЕС проводил в отношении региона. Уровень экономического развития Сербии, включенности в систему связей ЕС несопоставим ни с одной страной постсоветского пространства. Выходит, Брюссель 20 лет откровенно дурачил сербов, черногорцев, македонцев, а заодно и албанцев с целью максимально геополитически огородить это пространство? Конечно, это некоторое преувеличение. Но так ли много стимулов стремиться в ЕС, если с точки зрения экономики региональных рынков ты и так являешься его частью, а формально вступив, в борьбе за инструменты экономического выравнивания и рабочие места рискуешь оказаться рядом с куда более проблемными и нуждающимися в помощи странами, чем твоя», — говорится в статье.