На дороге Европа — Западный Китай вскрыты нарушения на сумму свыше 572 млрд рублей

Счетная палата (СП) проверила расходование средств на строительство и капремонт дорог по маршруту Европа — Западный Китай. Аудиторы нашли нарушения на сумму свыше 572 миллиардов рублей.

Как отмечается в отчете контрольного ведомства, госкомпания (ГК) «Автодор» не получила в установленный срок положительные заключения государственной экспертизы на проектную документацию по строительству скоростной автодороги Москва — Нижний Новгород (М-12).

Финансирование федерального проекта «Строительство автомобильных дорог международного транспортного коридора Европа — Западный Китай» в 2020—2021 годах шло опережающими темпами, отметили в СП. Так, на строительство скоростной автодороги М-12 по состоянию на 1 октября 2021 года было направлено 91,5 миллиарда рублей, в том числе в 2021 году — 66 миллиардов, или 68% предусмотренного годового финансирования.

«Однако подтвердить предусмотренный федеральным проектом объем финансовых вложений в строительство М-12 не представляется возможным в связи с отсутствием положительных заключений госэкспертизы на проектную документацию, в том числе из-за несоблюдения сроков ее разработки», — сообщил по итогам проверки аудитор Счетной палаты Валерий Богомолов.

По плану федерального проекта «Автодор» должен был получить заключения госэкспертизы на проектную документацию до 30 сентября 2021 года, но на 1 октября они так и не были получены. При этом подрядчикам были выплачены авансы на подготовку территории и закупку основных материалов, хотя, как уточняется в отчете, авансовые платежи на строительно-монтажные работы перечисляются только после получения заключения Главгосэкспертизы.

Помимо этого, с IV квартала 2020 года ГК «Автодор» вносила изменения в договоры на проектирование и строительство, исключающие требование о выплате авансов при наличии положительного заключения госэкспертизы. Подрядчикам выплачивали авансы на подготовительные работы и закупку основных строительных материалов. Всего при отсутствии заключения Главгосэкспертизы выплачено авансов на строительно-монтажные работы на общую сумму 72 млрд 336 млн рублей.

В общей сложности без положительных заключений госэкспертизы «Автодор» заключил десять договоров на проектирование и строительство девяти участков М-12 на сумму 572,8 миллиарда рублей. Финансирование этих работ предусмотрено за счет субсидий из федерального бюджета. При этом начальную (максимальную) цену госкомпания определила расчетно, без технологического и ценового аудита обоснования инвестиций.