Год у руля: не стреляйте в Байдена — он управляет Америкой как может

Любители вестернов, думаю, сразу же поняли, что фраза, вынесенная в заголовок, — не завуалированный призыв к насилию, а переложение слогана, красовавшегося в каждом салуне на Диком Западе: «Не стреляйте в пианиста, он играет как может». За год, проведенный у руля Америки, ее 46-й президент проявил себя именно таким музыкантом.

79-летний Джо Байден отмечает первую годовщину в Белом доме гораздо более измученным, чем когда он начинал свой срок. С портфелем, полным некоторых успехов и крупных неудач. Во главе страны, которой пообещал сгладить все разногласия и потушить волнения, но не добился ровным счетом ничего.

На первый взгляд, у Джо Байдена было все, чтобы успешно завершить первый год пребывания в должности президента. Его инаугурация, состоявшаяся холодным днем 20 января 2021 года в оккупированном военными Вашингтоне, пришлась на разгар нескольких накладывающихся друг на друга кризисов. Экономика продолжала давать сбои, но Конгресс был готов дать ей больше финансового кислорода, объемы которого выражались триллионами свеженапечатанных долларов. Пандемия била рекорды по количеству случаев госпитализации и смертей, но федеральное правительство собиралось начать масштабную кампанию вакцинации, которая могла бы и должна была (нет, просто обязана) взять вирус под контроль.

При Байдене психополитические раны, нанесенные стране в период правления Дональда Трампа, начали подживать, рубцеваться и заглаживаться. В государстве формировалась атмосфера перемен: внимание американцев с помощью СМИ отвлекалось от внешнеполитических провалов на грядущие неминуемые успехи в процессе борьбы за окружающую среду (или против нее на самом деле). Словом, все обещало изменения к лучшему.

И поначалу реализация президентской повестки, казалось, двигалась вперед активно и неудержимо, как Усэйн Болт на стометровке. От правительства исходил поток предложений «о мерах по преодолению», ритмично и четко функционировала система принятия законов, отменяющих «ошибочные шаги, предпринятые предыдущей администрацией», и обещающих улучшение по всем фронтам: в экономике, окружающей среде, энергетике, здравоохранении и на транспорте. Все шло так ровно, что стало даже скучно — население перестало просыпаться утром в ожидании «переворачивающих жизнь новостей» (как это было при Трампе).

Страдаешь недержанием речи? Держись подальше от прессы

А Байден для еще большего успокоения народа по максимуму дистанцировался от прессы. В свой первый год президент только 10 раз выступал перед журналистами. За тот же период Дональд Трамп дал 22 пресс-конференции, а Барак Обама — 27. То же самое произошло и с персональными контактами президента с изданиями: Джо Байден позволил взять у себя интервью только 22 раза — по сравнению с 96, например, у Трампа.

Обидевшиеся СМИ назвали такую позицию Байдена угрюмой, непрозрачной и даже антидемократической (для лидера Демократической партии сильнее оскорбления не придумать). В американской журналистике даже вспомнили, что она — четвертая власть, и осторожно пригласили президента отчитаться перед народом, используя прессу. Напомнив (нынешнему президенту часто приходится напоминать не только ранее им сказанное, но и вещи попроще): «разве Байден не сказал, что пресса незаменима для хорошего демократического здоровья? Разве он не обещал восстановить уважение правительства к священной, хотя и неудобной для него, свободе информации?»

Однако анализ годичных отношений президента со СМИ наводит на мысли, что основная миссия Байдена заключалась в том, чтобы «вылечить» государственные институты от плохого к ним отношения. Отфотошопить портрет власти после того, как штурм Капитолийского холма показал ужасное состояние общественного доверия к Белому дому. Продемонстрировать, что администрация работает и выполняет основную задачу — обслуживает граждан своей страны максимально эффективно и прозрачно. Да, не без ошибок и бюрократических проволочек, но печется же о благе народном, не щадя живота своего.

Другими словами, стратегия Байдена основывалась на демонстрации кипучей деятельности правительства и минимизированном проявлении руки президента, направляющей на самом деле все процессы в обществе. Как отметил Джон Дикерсон в книге «Самая трудная работа в мире: президентство в Америке», иногда лучшее, что может сделать президент, — это проявлять скромность: не высовываться лично, а говорить делами. Работать, планировать, исполнять и контролировать из своего кабинета, а не выходить на балкон, чтобы возбуждать иллюзии масс. Не печатать на проводимой им политике собственное имя и лицо, но дать понять, что государство — это не в последнюю очередь президент, который его возглавляет».

Кстати, об отношениях с прессой. Имиджмейкеры нынешнего главы Белого дома объясняют необходимость его затворничества просто. «А что президент может сказать журналистам? В такой большой и сложной стране, как США, глава государства выбирает один или два приоритета, которым он посвящает всю свою энергию. И не обязательно об этом постоянно напоминать». В случае с Байденом постоянными приоритетами названы пандемия и «сдерживание Китая».

О том, чтобы в СМИ ежедневно попадала информация на этот счет, ежедневно заботится администрация. 24 ее функционера возглавляют 15 департаментов и более 400 агентств или подведомств, в которых работает почти 3 млн чиновников. Если вам нужна актуальная и конкретная информация, в правительстве США есть люди, гораздо лучше подготовленные, чем президент, для объяснения деталей. Целый набор секретарей, их заместителей и помощников, а также советников, пресс-атташе, координаторов и т. д. То есть лиц, владеющих множеством деталей и подробностей, которые они (с разрешения высшего руководства) с удовольствием представят общественности по первому ее требованию. А чаще — по собственной инициативе, обеспечивающей достижение необходимого эффекта.

Именно эти люди следят за репликами, которые заполняют информационное поле ВМЕСТО выступлений президента на телевидении. И отсекают те пресс-ресурсы, которые в конце концов могут нанести ущерб делу управляемости СМИ со стороны государства. Добавьте к этому тот факт, что многословный Байден склонен в своих речах отступать от бегущей строки телесуфлера и ошибаться в своих публичных выступлениях. А оппозиция ловит каждую его оплошность, чтобы обвинить его в маразме. В этой ситуации малый контакт президента с народом (через СМИ) может принести его имиджу больший позитивный эффект, чем ежедневное цитирование первого лица страны с телеэкранов.

Пресса с увлечением давала вольный пересказ изречений Байдена, не попавших в прямой эфир, а сформулированных борзописцами Белого дома. Примерно так:

«Вот и пришла весна, растаял последний лед, мы сняли маски, идем по улице и наблюдаем, как быстрыми темпами продвигается вакцинация, опережая аналогичный процесс, идущий в большинстве промышленно развитых стран. Вдали сияет 4 июля: День независимости и назначенная Байденом дата введения первой дозы вакцины 70% населения. Солнечная и оптимистичная Америка с открытыми (без масок) лицами и дымящимися барбекю маячит в ближайшем будущем».

А Америка помнит Трампа

В общей сложности, несмотря на усилия администрации Спящего Джо и подконтрольной демократам прессы, сегодня каждый четвертый американец продолжает считать, что штурм Капитолийского холма был совершен «в интересах защиты демократии». Соцопросы, проведенные в последние месяцы, показывают нам, что две трети избирателей-республиканцев по-прежнему верят, несмотря на представленные «доказательства» обратного, что Джо Байден выиграл выборы путем мошенничества. Это говорит о многом, и прежде всего о том, что значительная часть населения страны не признает Джо Байдена президентом и поэтому воспринимает все, что он делает, как незаконное, порочное или злонамеренное.

Есть много примеров такого отказа в доверии нынешнему президенту, но самым драматичным из них является отказ десятков миллионов американцев от вакцинации. Почти все они — республиканцы. И даже игра статистики (той самой, которая не ложь и не наглая ложь), показывающей, что смертность от ковида в республиканских округах почти в три раза выше, чем в демократических, не заставила сторонников Трампа сменить свою политическую ориентацию.

Столкнувшись с этой ситуацией, Байден вспомнил о классической политике кнута и пряника. Прибегнув сначала к выплате гонораров для тех, кто привился (речь о бонусах для взрослых в размере 100 долларов или куска пиццы с колой — для школьников), а затем к наказанию за нежелание вакцинироваться. Его мандат на вакцинацию расширился до крупных компаний, за счет персонала которых он надеялся добавить еще 22 миллиона иммунизированных. Но Верховный суд с консервативным большинством посчитал, что исполнительная власть перегибает палку, и в итоге отменил эту меру, нанеся последний удар по основным усилиям правительства в области здравоохранения.

Эта дисфункция, как и драки — часто не только вербальные, но и физические — которые вспыхивают на школьных советах, или судебные пожары споров из-за права на аборт или свободу мнения, подтверждают то, что мы уже знали: политическая лояльность в США больше не гибкая. Территория страны жестко поделена между политическими племенами.

Давайте посмотрим: раньше для парламентского округа проголосовать за конгрессмена от одной партии и президента от другой было обычным явлением. В 1984 году 190 парламентских округов страны представляли этот тип смешанного голосования, разделенного между двумя партиями. В 2016 году их число сократилось до 35. Единственный элемент, который имеет значение сегодня, — это слепая верность цвету. Красному (республиканскому) или синему (демократическому). Штаты, возглавляемые функционерами оппозиционной партии теперь не просто сопротивляются указаниям, поступающим из центра, но жестко-показательно выступают против них. Еще одно подтверждение, что страна, как единое целое, все больше перестает быть управляемой и год «владычества» Байдена только добавил ей неуправляемости.

Все в сегодняшней — байденовской — Америке изображается как экзистенциальная битва. Тотальная война за сущности, борьба добра со злом. Толпа якобы трампистов побила окна в Конгрессе и намеревалась побить парламентариев. Каждый раз, когда проходит судебный процесс с расовым подтекстом, у дверей соответствующего суда появляется новая толпа, угрожающая поджечь улицы. Обе толпы встречаются в бессмысленном «птичьем рынке» «Твиттера», где они находят достаточно материала, чтобы питать свои соответствующие когнитивные предубеждения.

Объективно говоря, Байден пытался покончить с этим разбродом и шатанием. Но не преуспел. Добившись в некоторых случаях объединения республиканцев и демократов — в критике себя любимого. Самым показательным примером в этом смысле можно считать провальный вывод войск из Афганистана. Осуществленный поспешно, без достаточного информирования общественности и вопреки совету высшего командования Вооруженных сил. Попытка совместить торжественно-чопорный спуск американского флага в Кабуле 11 сентября с бегством из страны американских военных и отказом позаботиться о служивших Штатам афганцах закончилась унизительным и оглушительным хаосом для США.

Рекордная инфляция (самая высокая за последние 40 лет), проявившаяся также именно в первый год байденовского правления — еще один повод позубоскалить и республиканцам, и демократам вместе.

Байден заканчивает год со средней популярностью на данный момент ниже, чем у всех американских президентов со времен Дуайта Эйзенхауэра (за исключением разве что Дональда Трампа, но показатели Большого Донни — отдельная история, не всегда кажущаяся правдивой). Из Овального кабинета твердят, что «Джо Байдена избирали не на один, а на четыре года». С намеком что впереди еще вагон времени на то, чтобы доработать и исправить. Однако, напоминают неамериканские (то есть находящиеся над схваткой «слонов» и «ослов») аналитики, «близится осень 2022 года. Время промежуточных выборов в Конгресс. В результате которых более чем вероятно, что республиканцы получат контроль над обеими палатами Конгресса».

Если это случится, повестка дня Байдена испарится моментально, и весь мир начнет смотреть уже не на настоящее, а в будущее — на грядущие выборы 2024 года. На которых — это уже заметили не только республиканские журналисты, но и демократические СМИ — вновь на коне может оказаться Трамп. Оправившийся от поражения-2020, вновь обретший популярность выше Байдена. Отчаянные попытки Джо перещеголять Дональда в строгости санкций в отношении России и заявления о «близости ядерной войны» против нее ожидаемых дивидендов нынешнему арендатору Овального кабинета не приносят.