Вопреки США и ЕС: Зурабишвили приняла поправки в закон о Службе госинспектора

Вопреки давлению западных партнеров, в частности послов США и ЕС, президент Грузии Саломе Зурабишвили не стала накладывать вето и подписала предложенные ей поправки в закон о Службе государственного инспектора и поправки к Органическому закону об общих судах.

По информации пресс-службы администрации президента, Зурабишвили отмечает, что упразднение службы и создание новых структур само по себе не дает основания для мотивированных правовых замечаний президента. В то же время она подчеркнула, что считает неприемлемым принятие столь важного закона в ускоренном порядке.

«В результате принятых законодательных изменений создана несправедливая ситуация, которую я разделяю и выражаю свое негативное отношение. Надеюсь, что будет найден выход, позволяющий государственному инспектору в одной из вновь созданных служб продолжать свою деятельность со всеми гарантиями независимости. Решение, принятое в отношении него, также определяет степень независимости других сотрудников», — говорится в заявлении Зурабишвили.

EADaily сообщало ранее, что 27 декабря депутаты от правящей «Грузинской мечты» инициировали и в ускоренном порядке в трех чтениях утвердили законодательный пакет об упразднении должности государственного инспектора и руководимой им Службы государственного инспектора Грузии, предполагается с 1 марта 2022 года создание вместо прежнего двух ведомств — Специальной следственной службы (будет иметь функцию расследования служебных преступлений) и Службы защиты персональных данных (будет иметь функцию контроля законности обработки персональных данных и всех скрытых следственных действий, контроля всех действий, осуществленных в центральном банке, идентифицирующих данные электронной коммуникации).

Как заявляли инициаторы законопроекта, речь идет об «институциональной и правовой реформе». По словам председателя партии «Грузинская мечта» Ираклия Кобахидзе, в свое время фактически была всеобщая рекомендация, чтобы разделить Службу госинспектора на две части, так как в ней искусственно объединены две разные функции — следственная и функция по защите персональных данных.

Несмотря на эти заверения, инициатива большинства вызвала негативные отклики не только в самой службе, но удостоилась критики как со стороны оппозиции, ряда НПО, так и посла США в Грузии Келли Дегнан и Управления верховного комиссара ООН по правам человека. Как заявила глава службы Лонда Толорая, Службу государственного инспектора и ее сотрудников «наказывают за независимость и законопослушность», подобными методами «не происходило реформирования ни одной службы, тем более независимого института».

На этом фоне в конце декабря 2021 года президент Грузии Саломе Зурабишвили назвала инициирование и рассмотрение законопроекта в ускоренном порядке «неприемлемым». Однако в ответ на ее заявление вице-спикер парламента Гия Вольский заявил, что в случае, если президент страны наложит вето на законопроект, большинство должно будет его преодолеть.

Закон о создании Службы государственного инспектора был принят в 2018 году на фоне недовольства оппозиции. Тогда новое ведомство взяло на себя обязанности по защите персональных данных, а также расследованию определенных видов преступлений, связанных с пытками, бесчеловечным обращением, угрозой пыток, унизительным обращением со стороны представителей органов правопорядка и чиновников, а также приравненных к ним лиц. Кроме того, в компетенцию службы входило расследование случаев превышения и злоупотребления служебными полномочиями, совершенных с применением силы или оружия.