Египет: отменяется чрезвычайное положение

В египетском издании Ahram online сегодня, 27 октября вышла статья Гамаля Эссама Эль-Дина «Египет: отменяется чрезвычайное положение», посвящённая отмене чрезвычайного положения в Египте. EADaily публикует данную статью.

На этой неделе президент Абдель-Фаттах ас-Сиси удивил комментаторов, отменив чрезвычайное положение, действовавшее с 2017 года.

В июле Палата представителей одобрила указ президента Ас-Сиси о продлении чрезвычайного положения ещё на три месяца, с 24 июля по 25 октября, и большинство аналитиков ожидали ещё одного продления на три месяца на следующей неделе. Однако в понедельник президент Ас-Сиси написал на своей странице в Facebook, что «Египет стал, благодаря своему великому и преданному народу, оазисом безопасности и стабильности в регионе. Вследствие этого я решил отменить продление чрезвычайного положения на всю страну. Давайте вместе неуклонно продвигаться к построению новой республики, вдохновленные Божьей помощью и поддержкой. Да здравствует Египет».

10 апреля 2017 года Палата представителей одобрила объявление чрезвычайного положения в ответ на взрывы в церквях в Танте и Александрии, в результате которых 43 человека погибли и более 100 получили ранения. Ответственность за теракты взяло на себя «Исламское государство»* (ИГ* организация запрещена в РФ).

В то время Ас-Сиси заявил, что необходимо ввести чрезвычайное положение, чтобы противостоять «силам тьмы», которые подрывают внутреннюю безопасность и стабильность Египта.

Салах Фаузи, профессор конституционного права Университета Мансура, сказал в телеинтервью в понедельник вечером, что «мы знаем, что задача армии — в основном защищать границы страны и бороться с силами вторжения, но с учётом закона о чрезвычайном положении это предоставило широкие возможности противостоять внутренним опасностям, таким как террористические группы и торговцы наркотиками, которые угрожают национальной безопасности».

Салах Абу Химила, член парламентского комитета по обороне и национальной безопасности, сказал Al-Ahram Weekly, что «когда президент Ас-Сиси объявил чрезвычайное положение в 2017 году, это было ответом на реальную угрозу национальной безопасности, когда террористические группы — в частности, ИГ* в Ливии и Северном Синае — атаковали армию и силы безопасности, культовые сооружения и экономическую инфраструктуру».

Абу Химила считает, что чрезвычайное положение было очень эффективным в борьбе с опасностями, особенно угрозой, исходящей от связанной с ИГ* «Ансар Бейт аль-Макдис» на Северном Синае. Группа нанесла ряд смертельных ударов по армии и полиции, а также по уязвимым целям, таким как мечети, церкви и монастыри.

«С введением закона о чрезвычайном положении в 2017 году армия и силы безопасности смогли практически уничтожить группу и остановить волну террористических атак», — сказал Абу Химила.

Абу Химила утверждает, что одним из факторов, который мог побудить к отмене чрезвычайного положения, является то, что «больше нет опасностей, исходящих из Ливии, которая смогла восстановить большую часть своей стабильности за последние два года».

Депутат Амр Аль-Сонбати сообщил Weekly, что это решение было принято на фоне того, что ряд арабских стран сталкивается с проблемами безопасности. «Такие страны, как Ливан, Сирия, Ирак, Йемен, Ливия и Тунис, сталкиваются с серьезными террористическими угрозами и вводят свои собственные чрезвычайные положения. Тем временем Египет стал оазисом стабильности в регионе, кипящем в хаосе».

Аль-Сонбати утверждал, что отмена чрезвычайного положения пойдёт на пользу Египту с экономической точки зрения, поскольку «страна без чрезвычайного положения является безопасным местом для инвестиций и туристического движения».

Фавзи указал, что чрезвычайное положение позволило властям направить правонарушителей в «чрезвычайные суды государственной безопасности», которые выносили решения быстрее, чем гражданские суды, но с 25 октября такие суды были прекращены.

Заместитель спикера сената и председатель партии «Вафд» Бахаэддин Абу Шока подчеркнул, что решение имеет последствия для тех, кому предъявлены обвинения по политическим мотивам. «С 25 октября обвиняемые по таким делам будут переданы в гражданские суды. Однако в резонансных делах, уже переданных в чрезвычайные суды, изменений не будет».

Абу Шока говорит, что это решение является сигналом миру о том, что «Египет — безопасная и стабильная страна».

Я думаю, что президент принял своё решение после того, как пришёл к выводу, что Египет выиграл войну с терроризмом и что его границы, особенно с Ливией и Газой, теперь безопасны.

Депутат Ахмед Шалаби, пресс-секретарь партии «Стражи нации», заявил, что отмена чрезвычайного положения укрепит национальную стратегию в области прав человека, принятую в прошлом месяце.

Чрезвычайное положение в Египте сделало его объектом резкой критики со стороны западных организаций, таких как Human Rights Watch и Amnesty International. Нашим посланием этим организациям является то, что чрезвычайное положение было не самоцелью, а инструментом для разгрома террористических групп, и теперь, когда это достигнуто, страна может вернуться к нормальной жизни.

По словам Абу Шока, чрезвычайное положение не нанесло серьезного ущерба общественным свободам, поскольку применялось только к террористическим актам против вооруженных сил и полиции.

Председатель Комитета по правам человека Тарек Радван рассматривает это действие как шаг к укреплению прав человека.

«Каждый раз, когда правительство приходило в парламент с просьбой о продлении срока, оно подчеркивало, что не хочет, чтобы Египет пребывал в постоянном чрезвычайном положении, и что закон о чрезвычайном положении направлен только против террористических угроз», — сказал Радван.

Национальный совет Египта по правам человека приветствовал этот шаг в понедельник, назвав его «важным шагом на пути к укреплению, реализации и защите прав человека», добавив, что решение «посылает египтянам сигнал о том, что государство серьёзно настроено на укрепление прав человека».

*Террористическая организация, запрещена на территории РФ