Выборы в Германии: «светофор», «Ямайка» или «красно-зелено-красная» коалиция?

26 сентября 2021 года в Германии состоятся выборы в федеральный парламент Германии — бундестаг. Согласно последним опросам, опубликованным перед воскресным голосованием, относительное большинство голосов, скорее всего, получит Германская социал-демократическая партия (СДПГ), которая может рассчитывать на результат в 24−26% голосов.

На второе место выходит блок правоцентристских партий Германии ХДС/ХСС: Христианско-демократический союз (ХДС) и баварский Христианско-социальный союз (ХСС). Поддержка избирателями правоцентристской партийной коалиции ожидается в пределах от 19% до 21 и даже 25%.

Прогнозируемый результат выборов обещает дальше трудную проблему создания правительственной коалиции. Вместо нынешних двух партнеров может потребоваться три для формирования правительства с парламентским большинством. Большее число партнеров осложняет переговоры.

Согласно заявлениям, сделанным в ходе кампании, нынешние правящие партии, т. е. ХДС/ХСС и СДПГ, не намерены действовать в следующем цикле в составе своей нынешней коалиции. Т. е. в случае победы СДПГ социал-демократы не намерены входить в коалицию с христианскими демократами. Социал-демократы хотели бы, чтобы христианские демократы «отдохнули» в оппозиции после 16 лет непрерывного правления. Сам же ХДС/ХСС не желает управлять в правительстве вместе с социал-демократами в роли младшего партнера.

Таким образом, создание правительства с СДПГ — ХДС/ХСС плюс еще один партнер или ХДС/ХСС — СДПГ еще с одним партнером маловероятно.

Пока намечается коалиция СДПГ с «Зелеными», которые, вероятно, получат поддержку на выборах в примерно 16−17% голосов, и либеральной Свободной демократической партией Германии (СвДП) с 11−13%. Германские политические эксперты уже окрестили по партийным цветам — СДПГ (красный), «Зеленые» (зеленый), СвДП (желтый) — эту возможную коалицию «светофором».

Однако «Зеленые» открыты для коалиции не только в сторону СДПГ, но и в сторону ХДС/ХСС.

Что касается СвДП, то традиционно эта партия была обычным союзником для ХДС/ХСС. Программа СвДП, характеризуемая как либерально-консервативная, больше соответствует устремлениям христианских демократов, чем социал-демократов. Поэтому вполне вероятно, что победившая на выборах СДПГ не сможет составить тройственную коалицию. В этом случае попытка составить коалицию будет предоставлена пришедшей второй на выборах ХДС/ХСС, которая сформирует правительство в коалиции с «Зелеными» и СвДП. Так что христианские демократы могут остаться у власти в следующий правительственный срок с канцлером Армином Лашетом во главе правительства.

Основным условием сотрудничества для создания т. н. коалиции «Ямайка» должно быть то, что ХДС/ХСС не потерпит крупного поражения на выборах и его отставание от социал-демократов составит всего несколько процентных пунктов. В противном случае СвДП — исторический «главный» в создании правительственных коалиций в ФРГ — не пойдет на коалицию с христианско-демократическим блоком, явно проигравшим на выборах. Согласно нынешним опросам, ХДС/ХСС и кандидат в канцлеры от этого партийного альянса Армин Лашет имеют хорошие шансы не проиграть фатально. Т. е. путь к коалиции «Ямайка» вроде бы открыт.

Ожидается, что в бундестаг снова войдут семь партий. Кроме упомянутых СДПГ, ХДС/ХСС, «Зеленых» и СвДП, в бундестаг попадут правая «Альтернатива для Германии» (АдГ), которая может рассчитывать на результат в 10−12%, и «Левые» (Die Linke), которые могут получить чуть выше входного порога в 5%.

АдГ будет стоять особняком в будущем бундестаге, поскольку все остальные партии считают ее крайне радикальной. Партия «Левые», сформированная на основе партийной коммунистической организации из ГДР, уже не имеет репутации «радикалов» и «коммунистов». Теоретически в СДПГ не против коалиции с «Левыми», но из-за различий во взглядах на внешнюю политику и политику безопасности красно-зелено-красная коалиция маловероятна.

Что самое вероятное после выборов, то это то, что по прошествии четырех правительственных сроков уходящая из политики Ангела Меркель будет оставаться у власти и после сбора нового бундестага, назначенного на 26 октября 2021 года. Правительство Меркель, но только как исполнительное правительство, будет продолжать функционировать до тех пор, пока не будет сформировано новое правительство на основании новой партийной коалиции. А переговоры о новой коалиции обещают быть долгими.

В воскресных выборах в Германии могут принять участие 60,4 млн граждан — 31,2 млн женщин и 29,2 млн мужчин. 2,8 млн германских граждан проголосуют впервые. Избирательные участки будут открыты с 8.00 до 18.00. Первые оценки результатов будут опубликованы сразу после закрытия урн, официальный предварительный окончательный результат ожидается в понедельник, 27 сентября 2021 года.

На выборах в Германии возможно голосование по почте с 16 августа. Вероятно, что из-за эпидемии коронавируса этой возможностью воспользуется бóльшее число германских граждан. В связи с этим явка на предстоящих выборах может чуть повыситься. Однако ожидается, что рекордное число избирателей, проголосовавших письмом, не повлияет на окончательный результат, но затруднит прогнозы после закрытия избирательных участков, поскольку искажает результаты пола на выходе.

В парламентских выборах в Германии примут участие 40 партий и 6 211 кандидатов. Средний возраст кандидатов 46 лет, большинство кандидатов — мужчины. Выборы осуществляются в один тур.

Смешанная избирательная система Германии состоит из комбинации отдельных округов и партийных списков, составленных по федеральным землям. Бундестаг обычно состоит из 598 депутатов. Половину мест получают политики, победившие в отдельных округах, а остальные 299 мест распределяются по спискам.